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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 青岛市民宿发展现状及对策研究 作者：巩玉霄 张莹 来源：《农村经济与科技》2017年第16期 [摘 要]随着我国城镇化和乡村旅游的发展，特别是旅游形式从观光式旅游向休假式旅游过渡，旅游住宿标准已从标准化连锁酒店逐渐转向更有文化特色、更具有个性、更能体验风土人情的民宿。近年来，我国各地的民宿已初具规模，部分地区已发展良好，但青岛民宿发展状况并不乐观，这与作为滨海旅游胜地、重要港口城市的青岛并不相符。基于目前青岛市民宿发展的现状及问题，分析青岛市民宿发展的制约因素，提出相关解决对策，以推动青岛市特色民宿的稳健发展。 [关键词]民宿；产业发展；青岛市 [中图分类号]F592.7 [文献标识码]A 1 民宿的前景广阔 民宿兴起于欧美，是指以乡村房屋作为主要基础设施，为旅客提供家一样的氛围，强调主客情感互动，是一种温馨体验的家庭式旅馆，是一个既能看到当地自然人文与民俗民风、又能展现当代居住理念的窗口。民宿作为一种新兴业态，依托良好的生态环境、独特的人文风俗和季节性的特色农事活动等，逐步成为极具吸引力的新型旅游目的地，有力地推动当地乡村旅游的发展。近年来民宿随着现代乡土建筑的构建、乡愁的回归、乡村休闲产业的发展而得以发展，今后将成为我国乡村旅游的主要产品和元素，并逐渐向城市扩散。鉴于英、法、德国，日本与我国台湾良好发展业态，民宿在当下饱受关注，并被越来越多人接受，作为乡村旅游的一种新兴形态，民宿正在以强劲的势头迅猛发展。 青岛是国家历史文化名城，具有丰富的旅游资源，其历史文化、宗教、民俗、乡情、节日典庆等都十分有地方特色，在旅游城市的竞争中十分有竞争优势，鉴于青岛独特的旅游资源，庞大的游客群体，作为旅游行业重要组成部分的民宿，在未来发展前景十分广阔，即青岛民宿具有巨大的发展潜力。 2 青岛市民宿发展现状 近年来，我国民宿产业取得了快速的发展，与之相比，青岛市民宿产业的发展则相对滞后，尚处于发展初期，与台湾、江南等地区民宿相比，青岛市民宿的经营水平、规模、管理等比较落后。第一，总体而言，国内民宿发展仍处于市场先行状态，政府尚未形成标准化的监管机制，造成了民宿监管主体的缺失，导致日常执法困难，民宿的依法申请问题也困难，严重制约了青岛民宿的快速发展。经过调查发现部分民宿存在没有营业执照现象，原因就在于申请困龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 难以及监察不到位，导致青岛民宿服务水平参差不齐，抑制了青岛民宿行业的健康发展。第二，民宿作为新兴业态，国家并没有相关的行业标准，针对民宿的安全、环保、卫生等方面，国家没有制定出配套的法律法规，因此地方政府关于民宿方面的监督执法没有可靠的依据，导致服务不规范，消费者权益得不到保障。第三，由于青岛市民宿还处于初级阶段，现有的民宿经营呈现规模小、档次高低不齐、同质化程度高，各地方民宿特点不突出，其次民宿经营者文化程度相对较低，整体素质不高，管理能力欠缺，宣传推广不到位，品牌构建意识欠缺，独特的人文风俗和季节性的特色农事活动等没有重点突出，对消费者吸引力不够高，最终抑制了民宿行业的发展速度。第四，民宿经营主体在进行民宿开发时，多数经营者只关注经济利益，生态环境保护意识欠缺，在建设和经营过程中，建筑垃圾以及污水等处置不当，破换了自然环境，给作为旅游城市的青岛带了一定的负面影响，同时也给生态多样性造成无法恢复危害。 3 青岛市民宿发展的对策 民宿作为旅游发展中出现的新兴业态，因其结合了食住行、旅游、购物、等方面，尤其是依托人文风俗和季节性的特色农事活动的生态旅游，民宿将越来越成为生态旅游的核心产品，当然不同地区存在一定的差异，尤其是生态景观及人文史实等方面，在我国民宿快速发展的大前提下，青岛市民宿行业发展稍显缓慢，针对青岛市民宿发展现状及面临的问题，为力求青岛民宿行业快速健康发展，中央政府、地方政府及民宿经营者三方需共同努力。 中央政府相关部门要完善法律法规，民宿作为旅游发展的新兴业态，初期发展相对比较脆弱，只有得到政府部门的支持和认可，才能保障民宿健康稳定发展。一是政府部门应制定相关法律法规和标准化的监管机制，明确民宿行业监管主体，加强民宿行业的政策指导及管理指导，尤其是尽快制定民宿行业准入标准，使得民宿经营者可以依法进行申请，办理相关的手续及营业执照；其次要加强监督与管理，使得民宿经营主体加强自有民宿的建设，促进民宿行业健康稳定发展。二是针对行业标准问题，要进行严格规范，尤其是安全、环保、卫生等方面，可以借鉴酒店及旅馆方面的行业标准，但不能生搬硬套，要有选择地运用，比如：实行惩罚与淘汰并进的机制，确保行业服务水平，保障消费者权益。 中央政府与地方政府部门要加强财政投入力度并给与优惠政策，一是可以通过减少税收、给予补贴和信贷途径给予民宿行业一定的资金支持，促进民宿行业健康稳定发展。二是保障民宿发展的同时，运用部分财政投入保护好生态环境、人文风俗以及季节性的特色农事活动等，避免因资金欠缺出现先破坏后治理的情况，最终实现民宿行业绿色、健康、可持续发展。 地方政府应对民宿经营者进行相关培训。一是提高民宿经营者的法律意识、服务意识，使得民宿经营主体能够有意识地提升民宿行业的整体品质。二是提高民宿经营者的文化水平、素质水平和管理水平，避免发生主客纠纷等现象。作为民宿经营者应积极参加相关培训，关注相关政策，做到依法经营高品质、高质量的个性化民宿。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 民宿经营主体首先要学习并实行规范的服务标准，尤其是民宿的安全、环保、卫生方面，力求达到并超过行业标准；由于民宿本身强调主客情感互动，是一种温馨体验的家庭式旅馆，所以民宿经营者在确保服务标准的同时，还应做到热情好客，给予消费者一定的人文关怀，使得消费者具有宾至如归的感受。民宿作为旅游发展新形态，需要与自然人文、民俗民风相结合，因此民宿经营主体，需要结合青岛市特有的文史、宗教、民俗、乡情、节日典庆等，经营具有青岛特色的民宿，实现差异化的同时，构建自身优势。 加强民宿宣传力度，打造青岛特色品牌民宿。青岛市民宿应在取得政府支持的同时，依托政府平台进行相关宣传，可以通过微博大V、微信推送、旅游网站、旅游住宿APP等网络渠道进宣传，可以借助青岛的火车站，地铁、景点、景区、民宿、乡情、典庆等进行宣传引导，还可以通过口碑营销，塑造高品质、具有权益保证且有别于高级旅馆的特色民宿，吸引消费者进行消费。凝聚青岛自然风光、融合青岛民俗民风，借鉴江南民宿、西塘民宿品牌发展理念，构建青岛市品牌民宿，突出特色品牌优势。 培养并引进高素质人才，优化民宿经营管理。民宿的健康发展，离不开专业人才的努力，因此必须重视人才的培养和引进。青岛市拥有的高校及职业学院相对较多，借助现有的教育资源，可以开设相关专业的培训，培养一批年轻的、具有创新精神的高素质管理与服务人才，为民宿行业可持续发展打好基础。通过人才引进计划，引进在民宿经营中，经验丰富的高素质人才，为青岛民宿良好发展保驾护航。 保护生态环境及自然人文等旅游资源。民宿行业是一个需要长期投入和开发的行业，而生态环境是十分脆弱的，为避免先破坏后治理保护现象的存在，民宿在开发建设过程中一定要保护生态环境及自然人文环境，尤其要注意解决污水、垃圾等的排放问题，这方面如果处理不恰当，会严重影响青岛市旅游业的整体发展，民宿作为旅游业的一部分，也必将受到影响。因此保护生态环境以及自然人文等旅游资源是民宿行业发展的首要前提。 [参考文献] [1] 孙宏霞.构建青岛大旅游圈联动模式的思考[J].山东高等教育，2005（02）. [2] 冯学钢，金川.我国民宿发展中的标准与规范[J].质量与标准化，2016（04）. [3] 潘颖颖.浙江民宿发展面临的困难及解析——基于西塘的民宿旅游[J].生产力研究，2013（03）. [4] 刘晴晴.民宿业态发展研究—台湾经验及其借鉴[D].青岛大学，2015. [5] 公学国，李玉萍.基于SWOT分析的山东省民宿行业发展策略[J].农村经济与科技，2014（03）. 本文来源：https://www.dywdw.cn/bf59f54e5e0e7cd184254b35eefdc8d376ee14f0.html
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2023-03-06
