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社会发展 Social develop ment 农村城镇化中的环境保护问题及其对策 白 雪 西安建筑科技大学 710055 要】【摘 农村城镇化缩小了城乡差距 带动了农村经济的发展 也对我 农村居民相对集中的场所 又是农村相对集中的生产经营基地 。受国农村环境保护提出了新的挑战 应理性对待农村城镇化和农村环境 农村自然经济的深刻影响 绝大多数乡镇在工业化进程中忽视了环管理 。本文就农村城镇化进程中存在的环境问题及其对策进行探讨 。 境规划和治理 在布局上仍然呈现村村点火户户冒烟的局面 大多【关键词】 农村城镇化 环境保护 对策 数设备相对落后 产品技术层次不高 致使局部地区污染严重 。有 些地方通过污水灌溉 、 固体废物不当堆放等 产生二次污染 。 农村城镇化是指各种要素不断在农村城镇中集聚 农村城镇 3 协调农村城镇化与环境保护的对策人口不断增多 城镇数量 、 规模不断增大 质量不断提高的过程 。 把对环境的损伤降低到自然环境系统本身能够承受并良性运转农村城镇化是带动农村经济和社会发展的大战略 但是人口和非 的限度 是推动农村城镇化过程中处理生态环境问题的基本准则 农农产业在城镇的集中 必然会产生生态环境问题 环境问题是农村 村城镇化的推进要建立在农村地区生态环境良性发展的基础上。城镇化过程中产生的副作用 如果处理不当会产生灾难性的后果 。 3. 1 将资源环境因素纳入农村城镇化的社会经济大系统 1 农村城镇化产生的环境问题 协调农村城镇化与农村生态环境保护的核心是要把农村城镇 1. 1 化肥等造成的环境问题日益严重 农药 、 化发展建立在资源良性循环的基础上 因此必须将资源环境因素 随着农药 、化肥以及地膜等的大量采用 对生态环境造成严重 纳入农村城镇化的社会经济大系统 。这样 引入自然资源环境因污染 。我国农药使用量远远高于发达国家 但利用率却很低 。农 素后 经济系统就成为整个系统的一个有机组成部分 经济系统与药大部分进入水体 、 土壤中 使自然环境受到不同程度的污染 。化 自然资源环境系统之间就形成了相互依存的关系 从而使农村城肥有效利用率很低 使化肥流失 加剧了湖泊和海洋等水体的富营 镇化发展与生态环境保护有机地结合起来 。养化 造成地下水和蔬菜中硝酸盐含量超标 影响土壤自净能力 。 3. 2 大力推广和发展生态农业近年来 我国农用塑料使用量也猛增 特别是地膜的用量和覆盖面 生态农业的内涵是 : 运用生态学 、 生态经济学原理和系统科学积已居世界首位 目前平均每年有 45 万吨地膜残留于土壤中 由 方法 把农业生产 、 农村 经济发展和生态环境治理 、 保护资源的培于农膜很难降解 影响土壤通气和水肥传导 造成粮食减产 。 育与高效利用融为一体的具有生态合理性 、 功能良性循环的新型 1. 2 乡镇工业污染不断加剧 综合农业体系 达到经济效益 、 生态效益和社会效益的统一 实现 改革开放三十年 乡镇企业蓬勃发展 带动了农村小城镇的复 生态环境保护和资源高效利用的成功模式 。目前可以通过开发和苏和兴起 但乡镇企业的发展具有布局分散 、 规模小和经营粗放等 应用农药残留降解技术 、 实施农业废弃物无害化处理工程 、推行化特征 使得周边环境污染严重 。乡镇工业废水 、 粉尘和固体废弃物 肥面源污染控制工程 、 监测体系建设等重点工程措施 开展重点区的排放量占全国工业污染物排放总量的比重都接近或超过 50 。 域生态农业建设 尽快遏制农业生态环境污染加剧的状况 建立起靠近城镇等人口密集区的很多湖泊已退化为流域中的污水库 许 可持续发展的农业生态系统 。多水库也开始进入富营养化状态 城郊水库的富营养化直接影响 3. 3 正确处理乡镇企业导致的环境污染着城市的供水 。 农村居民开始注重居住的环境 要求政府部门更多地注重环 1. 3 农村城镇化带来的生活污染 境建设 公众环境意识的提高对导致环境污染的乡镇企业也形成 与城市相对规范的规划 、 较完善的基础设施相比 小城镇和乡 一定的压力 。要从根本上解决这个问题 应使乡镇企业主要经营村聚居点在这些方面明显落后 绝大部分城镇的生活污水未经处 者形成以环境为导向的经营理念 促使企业树立绿色营销理念 开理而直接排入河道 成为农村内河水污染的主要来源 。另外 大多 展绿色营销活动 企业在进行产品开发 、 、 配送等一系列 制造 包装 、数村镇没有无害化垃圾填埋场 生活垃圾被随意抛弃在河塘或低 过程中 满足顾客潜在的环境需求 。洼地 脏乱差现象严重 不仅影响城镇卫生 而且造成河流淤积 污 3. 4 建立污染监控机制染水体 。此外 大量的秸秆被焚烧或抛弃于河湖沟渠或道路两侧 广大的农村和乡镇没有形成环境监测和统计工作体系 这使农浪费了大量资源 污染大气和水体 。 村环境问题难以得到准确及时的反映 。应借助建设新农村的动力 2 农村城镇化环境问题的原因 在农村建立环境监测机构 推进水质 、 土壤监测体系的建设 构建覆 2. 1 人口聚集引起有机物生态循环系统的改变 盖一定范围的环境监测作网络 不断提高环境监测能力 。要统一新 生态系统的循环存在一个内在的平衡机制 没有外部因素的作 农村环境信息传输技术协议 实行自动监测与污染数据 的网上传用 这个内在机制是能够保证生态系统的平衡 。城镇化使农村人口 输 实现信息的共享 为公众提供了解环保 、 参与环保的窗口 。聚集于城镇 而城镇的有机排泄物及其废弃物又不能有效地进入农 没有可供持续利用的农业自然资源和良好的农村生态环境 田生态系统 这样就割断了有机排泄物及其废弃物与原来的农田生 就不会有持续发展的现代农业和农村经济 也就没有广大农民真态系统的联系 从而形成了两个环境问题因素 : 一是城镇的有机排 正的小康生活 所以我们一定要重视开展农村环境保护工作 。泄物和废弃物的集中 造成了城镇环境的有机污染 二是农田生态系统的有机投入与产出的平衡 就必须用各种替代物如化肥等替代 【参考文献】有机物投入 而农田大量注入化学肥料会形成环境问题 。 1 李长健 王君健 陈志科 . 城镇化背景下农村环境保护法律问题探 2. 2 农村工业生产活动的集中所引起的 “外部性” 究 . 时代法学 2009 1 . 农村工业的发展促进了我国农村城镇化的形成 农村乡镇既是 2 张建伟 . 论农村环境保护法的实施机制 . 当代法学 2009 3 . 本文来源：https://www.dywdw.cn/c211aee068dc5022aaea998fcc22bcd127ff426a.html
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2022-03-27
