对街道财政管理的思考

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街道,财政,思考,管理

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对街道财政管理的思考

作者:曲国强

来源:《中国经贸》2017年第11

【摘 要】随着我国各级各项财政政策的不断完善,社会福利保障和人们的生活水平也在不断提升。而街道办事处作为基层政策的决策者和执行者成为渗透人们生活的主要途径,具有重要地位。文章主要讨论对街道财政管理的思考,从其自身重要性入手,结合管理现状,发现不足和问题,再提出加强街道财政管理的思路,为我国街道财政管理工作提供参考和理论依据。

【关键词】街道;财政管理;现状;对策 一、前言

财政管理作为街道办的重要工作之一,不仅关系着其他各项工作的开展,影响着人们和生活和福利,还影响着政府职能,帮助政府实现对财政资金的流动控制、收支掌握等,并实行相应的监督和调整。因此,可以说街道财政管理效率和质量很大程度上保证了街道办的整体效率,从侧面反映着国家和政府的政策效率和管理形象。文章接下来将对街道财政管理的现状做出分析,主要针对缺陷和不足之处,再进一步讨论思路,以加强街道的财政管理。 二、街道财政管理的现状

结合我国街道财政管理的现状来分析,主要存在以下两点不足之处:街道与市县财权划分不清、街道财政管理职责事权财权不统一。 1.街道与市县财权划分不清

首先是财权的问题,即经费问题。理论上,市县的职责在于确定街道支出的基数,再由内部部门细化分散到街道办事处,包括计生支出、农林支出和各职能部门的预算支出等。但在实际操作时,各职能部门执行任务和开展工作时,可能提出另行投入的要求,即拨出街道办其余经费投入工作。还可能出现上面的经费下拨不及时,影响街道办事处的财政财权管理,还可能出现经费紧张、短缺的问题,对各项社会工作产生不良影响。其次还存在街道办与市县职能部门间事权配置不清的问题,主要体现在协管员的配置与管理上。由于很多职能部门争相配置协管员执行街道工作,不仅容易出现人员安排的交叉,造成人力浪费,还造成执行街道办工作的人员不足,难以高效准确地完成街道办的财政管理工作,充分发挥街道办的基层统筹作用。

2.财政管理职责事权财权不统一


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