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简述加强我国食品安全监管的对策 摘要：食品生产国计民生, 食品安全涉及千家万户， 对食品安全的监管是保证我国食品安全的重要保障。我国进入经济发展新时期，食品安全法律体系的建设正处在关键阶段, 人们对食品安全和质量的新要求 , 以及建设“一带一路”的经济新形势, 需要我国的食品安全监管体制更完善, 更系统, 更有操作性。食品安全问是我国食品工业以及农业竞争力的关键因素之一, 必须重视并加强对食品安全监管体系的管理, 以提高食品安全监管的效率和效果。本文通过介绍我国目前食品安全方面存在的问题, 从强化监管体系、健全法律法规体系等方面不断完善我国的食品安全监管体系。 关键词：食品安全；监管；法律制度 民以食为天，食以安为先。食品安全指需要保障食品“质” 和“量” 两个方面的安全。近几十年来，随着科技与经济的发展，我国在保障食品的“量”上取得了一定的成就。但是在保证食品“量的安全”的同时,还需要达到“质”的要求。在国际上，食品安全是个综合概念，涉及到食物种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费以及食品卫生、食品质量、食品营养等诸多方面。随着温饱问题的解决，人们对食品“ 质的安全” 要求也越来越高 , 不仅要求食品品味鲜美, 而且要求食品卫生、营养、健康, 符合自然平衡，可持续发展的原则。 一、我国食品安全方面存在的问题 舌尖上的安全，一直是近两年全国两会重点关注的民生问题。今年的政府工作报告中强调，坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口。中国消费者协会对我国的消费环境作了全国性的调查, 结果发现食品安全成为消费者反映最突出、最难解决的问题之一。我国食品安全方面主要存在如下问题： (一)违法经营、人为故意地生产制造不安全食品,导致食物中毒现象 有些食品生产经营者为追求一时的经济利益, 违规使用添加剂、防腐剂、色素、激素等。 在食品中违规使用添加剂、防腐剂、色素、激素等,致使食品中对人体有不良影响的成份增加, 导致食物中毒现象严重。 (二)在食品加工、包装、运输、储藏过程中存在生物性有害因素的污染 食物中的有害微生物一直是造成食品不安全的主要因素之一。随着生活节奏的加快和饮食方式的改变, 食品消费追求快捷方便, 食品生产模式向成品化、半成品化转变, 食品流通半径更大, 覆盖区域更广。消费者直接消费成品食品, 对食品不加工, 使一些有害微生物活体进入人体，导致食源性疾病发病率升高。 (三)化学性有害因素的残留 有害化学物质是导致食源性疾病的重要原因。食物中的有害化学物质首先来自食品生产源头。农药、兽药、食品添加剂和防腐剂即使正常使用,在食品中也会有残留。违规使用禁止使用的剧毒农药和食品添加剂和防腐剂, 超量使用食品添加剂和防腐剂, 致使食品中有害化学物质残留更多。其次来自环境、水体、土壤、大气污染中的汞、铅、铬等重金属、有毒气体等与一些食物中的一些成分发生反应, 形成有害化学物质沉积固着在食品中。再次来自食品的包装。金属包装物、塑料包装物及其他包装物都有可能含有有害的化学成分, 污染食品。 （四)天然有毒物质的未去除 许多食品含有天然有毒物质,如霉菌毒素、海洋类毒素等就是食品中的天然有毒物质。植物性食品如马铃薯, 含有龙葵素等;动物性食品如牛肉, 可能携带口蹄疫、结核杆菌。这类食品不经过正确的加工处理, 不采用科学的消毒方法是不安全的。 二、我国食品安全监管现状 1、食品安全法律法规不健全 随着我国经济与社会的快速发展，我国在食品生产加工方面的技术水平也取得了进步，但在食品安全监管的法律法规方面还存在很大不足，我国的食品安全标志落后于发达国家的一般水平，标准种类繁多，管理混乱，某些标准之间存在相互矛盾，标准制定与研究的基础性工作较弱等问题。一些条款过于框架化，缺少灵活性，已经不适宜当今食品安全新形式。 2、食品安全监管检测的技术与方法比较落后 与发达国家相比，我国在食品安全检测的人员结构和设备方面落后。食品安全检测要求技术面广，人员素质高，涉及先进的检测方法和仪器设备。在我国由于地方政府对这项工作不够重视，财政投入较少，远不能满足客观的实际需要。 3、缺少知识全面的监督管理队伍 目前，卫生监督以及有关的技术人员有二十多万人，但是名副其实的专业技术人员并不多，甚至是缺乏，特别是缺乏县一级的执行卫生标准的专业技术人员。这就导致许多技术问题的处理过于简单，监督力度不够。 三、加强我国食品安全监管措施与对策 1 .加快食品安全法律建设和法制管理，建立我国食品安全法律、行政法规、地方法规、行政规章、规范性文件等多层式法律体系, 探索和发展与国际接轨,又符合国情的理论、方法和体系。加强食品安全法律的研究和交流，积极开展对外交流合作,加强国外食品安全法律标准的研究、消化、吸收和借鉴, 使我国在食品安全标准和食品安全监控管理的研究和应用尽快和国际接轨。 2. 加强食品卫生监管技术体系建设, 改进食品安全监管模式。当前, 要务必加强食品监管技术支撑系统的建设和监督机构的自身能力建设。建立更完善的食品污染监测和信息体系,建立健全食品安全卫生监督管理部门的权威检验、鉴定机构。培养专业的食品安全检测人员，建立专业监管队伍。 3. 加强企业管理，严格执行产品标准，建立、完善和保障食品安全的行业自律机制。建立功能完善、标准统一、信息共享、互联互通的国家食品安全信息平台 , 避免低水平重复和各自执法浪费资源; 整合信息发布平台, 由一个部门对信息进行科学分析后统一发布, 引导消费者对食品安全信息的有效利用。设立公众参与的组织, 利用网络平台的优势, 实现消费者对信息的反馈和交流, 帮助政府和相关企事业单位做出科学的决策, 增强公众参与食品安全监管的能力。对人民进行相关的食品安全法律的普法教育，提高自身维权意识，形成社会、人民、政府多方面的食品安全监管体系。 本文来源：https://www.dywdw.cn/ccc85ec44bfe04a1b0717fd5360cba1aa8118cfc.html
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2022-05-06
