乡镇关于规范权力运行机制的探索

2023-03-25 07:45:11   第一文档网     [ 字体: ] [ 阅读: ] [ 文档下载 ]
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强化有效监督 规范权力运行 ——**镇关于规范权力运行机制的探索 近年来,**镇党委、政府基于抓根本、抓源头、抓预防的理念,围绕事权、财权和人事权领域的机制改革,牢牢抓住热点、难点问题和关键领域,从抓制度建设入手,全面深化政务公开,不断加大治本抓源工作力度,进一步规范镇村工作运行机制。一、在规范权力运行机制的主要做法和成效 1执行民主集中制,规范决策程序。多年来,镇党委、政府始终坚持民主集中制原则,严格执行《涂岭镇科级领导班子议事决策若干规定》,实行集体领导和个人分工负责相结合的办法,严格决策程序,重大事项决策一般在广泛征求意见的前提下,由镇党政联席会议议讨论通过。对干部任免、重大决策、重要项目安排等按照少数服从多数原则,由党政班子成员共同研究决定。 2、落实管理制度,坚决按章办事。近年来,我们不断创新并严格落实制度,以制度来管理人、约束人、规范人,确保了机关运行制度化。一是严格效能管理。出台《**镇机关管理制度汇编》,督促机关干部认真执行“日考勤、季评议、年述职、定期考核”等制度,严格处理违反机关制度的有关人员,先后给予___名镇村干部通报批评,对___名情况比较严重的给予效能告诫。出台“三重一大”滚动跟踪督办制度,对重大决策、重点服务项目、重要为民办事项目和大额度资金使用情况进行全程督查。完善挂片驻村制度,把镇党政领导与所挂片、驻村人员与所驻村的各项工作捆绑起来,实行同奖同惩。设立行政服务中心,实行为民办事全程代办制,为群众办事提供方便。二是严格财政管理制度。出台了科学健全的镇财务管理制度,包括招待费、食堂、车辆、旅差费等各项管理细则。严肃财经纪律,并严格做到一支笔签字。凡是超过1万元的财政支出必须提交镇党政联席会议研究决定。三是严格村财务管理。继续完善镇、村会计集中(代理)核算制度,今年来共拒付不合理开支51笔,涉及金额68835.5元,进一步规范镇村财务的运作程序。抓好“三资”清查工作,共查清22个行政村(居)资产类507宗,其中不动产143宗,可动产364宗;资源类156宗,已发包76宗;资金类366宗,其中债权162宗,债务204宗。四是建立定期通报会制度。定期召开镇离退休干部和村主干座谈会、在外乡贤通气会,主动向他们通报镇党委、政府的工作成效和工作打算,听取他们的意见和建议,征得更广泛的支持,使镇党委、政府在决策和部署工作上更具广泛性和科学性。 3、深化政务公开,增强工作透明度。近年来,镇党委、政府通过实行全方位、多层次、大角度的政务公开,真正做到了还干部清白,让群众明白。一是抓好全镇性重大工作、重大工程的公开。对********等敏感项目,我们在严格按决策程序操作外,还充分利用政务公开栏、**信息》实施政务公开,接受群众监督。对所涉及到的村进行严格监督检查,全面公示补偿项目、补贴对象、补偿金额及工程招投标、资金支出等事项,做到“公开、公平、公正”。同时,镇纪委主动监督村组道路建设和学校围墙、操场等配套项目建设的招投标工作,确保小额工程项目依法依规推进。二是抓好公务性开支的公开。坚决制止奢侈浪费行为,最大限度节约公务性开支,镇机关建立《机关食堂接待登记表》《用车登记表》《办公用品申购表》等制度,将涉及的费用和经办人等内容在政务公开栏上公开,接受群众监督和质询,保证党员干部清正廉洁。三是抓好党务公开,对拟提拔的考察对象、发展党员中需公开的事项(如入党积极分子转为发展对象、发展对象确定为预备党员、预备党员转正等)和拟表彰的“一先两优”对象均按规定、按程序、按时限进行公开。四是督促抓好村务公开。进一步加大督促检查力度,对存在问题的单位及时下发《警诫通知书》督促及时整改,今年来共发放《警诫通知书》27份,有力地促使办事公开工作进一步规范、深化。五是优化民主决策听证制度。明确村级重大事项决策前必须广泛征求群众或村民代表的意见,完善“三制一监督”(即民主听证事前告知制、事项进程公开制、事后通报制),提高民主听证实效,**村、**村在服务福厦高速铁路征迁安重点项目建设、新村规划建设中充分利用这一载体,成功化解了数起群众纠纷,保证项目顺利推进。六是运作好行政服务中心。实行为民办事全程代办制,大大方便群众办事。 4、加强廉政教育,完善监督体系。切实抓好廉政教育,不断创新学习载体,组织学习《**区廉政勤政制度汇编》、中纪委七次全会、党的十七


大、新党章等上级廉政建设文件精神为主要内容的会议和制度,组织观看反腐警示教育片。认真执行党风廉政建设责任制,在建立科级干部勤政廉政档案的基础上,不断完善机关中层干部贯彻责任制、重大事项报告、住房情况、礼品礼金登记等一系列工作制度,推动党员领导干部廉洁自律工作不断延伸,取得了较好的效果。强化“三项谈话制度”对拟提拔的中层干部如工青妇负责人进行任前廉政谈话,切实把廉政教育抓在前头。


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