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浅谈如何完善社会保险基金财务管理 浅谈如何完善社会保险基金财务管理 社会保险基金〔以下简称社保基金〕由根本养老保险、根本医疗保险、工伤保险、失业保险及生育保险等组成，作为一项专项基金，它是我国社会保障体系的根底，更是社会保障制度正常运行的重要支撑，亦是老百姓的养老钱、救命钱。因此管理和运行好社保基金，确保基金的平安、完好、增值，对于维护社会稳定，进步人民群众生活质量有着重要的意义。本文就如何加强和完善社保基金财务管理工作进展讨论。 1社保基金财务管理工作存在的问题 1.1社会保险费征缴不全面、不积极、不主动 由于社保基金的缴纳涉及个人、单位、国家等不同主体，且不同主体对社会保险的认知程度不一样，直接导致社保基金的征缴不主动、不全面、不积极。有的企事业单位靠政府的财政拨款补充，国家负担社会保险的大部分费用，小部分由个人承担，而有的单位那么由单位和个人按比例共同承担，一般由单位负责大部分费用，而保险无法给单位尤其是企业带来直接的效益，因此有的企业为了少缴和欠缴社会保险费用，就通过伪造变造文件、篡改数据、更改财务报表等方式减少社保基金缴纳，甚至有的企业和职工根本没有被纳入征缴范围，这样不仅不利于社保基金财务管理工作的开展，也损害了广阔职工的根本利益。 1.2社保基金监管不到位，信息公开不透明 1.3社保基金保值增值、平安管理存在盲区 社保基金开设收入户、支出户、财政专户三个银行账户，各账户都存在相当数量的活期存款，又不能互相调剂、统一使用，无疑增加了资金使用本钱，影响了社保基金的保值增值，不能实现基金的效益最大化。现行相关制度对挤占、挪用社保基金起到了一定作用，但对小额多期挪用仍缺乏制约，社保经办机构完全可以通过向财政部门虚列用款方案，恶意套取社会保险基金支出，利用支出户来挪用社保基金。另外，基金的支付管理也存在一些破绽，如养老金存在虚报、冒领现象，医疗保险存在冒名顶替、非支出范围的药品列入报销范围，异地报销费用工程难以审查等。 1.4社会保险管理者及财务人员综合业务素质缺乏 目前，社会保险管理者大多是硬专家，只精于各自的专业，却未必擅长管理，财务管理意识淡薄，无视财务管理的作用，没有将财务管理纳入社保基金管理的有效机制中。同时，社保机构的财务人员综合素质偏低，专业化程度不高，主要表如今：管理观念与创新意识不强，理论根底薄弱，知识构造老化，工作质量和效益不高。财务人员缺乏、编制缺乏，在社保业务成倍增长、工作量大的情况下，人才流失严重，补充来源缺乏，人少事多，不能实现精细化管理等一直困扰着社保机构的财务建立开展。 2完善社保基金财务管理的对策 2.1健全相关法律法规，改革征缴方法，进步基金征缴率 虽然?社会保险法?已经出台，但相关的配套政策却未能及时跟进，社保基金管理方面的法律并不完善，因此要尽快完善法律法规，使社保基金管理有法可依、有章可循。针对社保基金缴纳不积极的现象，在思想上应该加大对企业和个人的宣传力度，使他们认识到社会保险的重大作用。在日常工作中，社会保险部门要做到：进展机构调整，尽快实行保险费的集中、统一征缴;要求企业按照规定的日期提供用人情况、工资表、财务报表等资料，并定期进展基金的核算工作，包括基金的数额、参保人数等;确保基金的完好性;加大基金缴纳、监视、检查和处分的力度。只有将社保基金征缴工作制度化、标准化，才能扩大征缴面，进步征缴率，实在保障广阔职工的切身利益。 2.2加强对社保基金的监管和审计，实现社保基金的信息公开 人社、财政和审计部门应当根据有关法律法规，各司其职，各负其责，同时加强沟通和合作，不断完善监视体系，共同构建社保基金监管的有效机制。对财政专户的资金支出，应在银行环节设置双控程序，既不允许人社部门单方面决定支出，也不允许其他部门单独决定资金去向。由于社保基金数额大，周转速度快，在管理上要建立内部控制、内部稽核、内部审计制度，同时完善定期的外部审计制度，确保基金的平 本文来源：https://www.dywdw.cn/d08982e3b3717fd5360cba1aa8114431b90d8eeb.html
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2022-12-15
