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浅析行政事业单位财务管理 作者：陈冬梅 林斌 来源：《财会学习》 2018年第28期 摘要：为加强行政事业单位财务管理能力，本文主要分析了行政事业单位财务管理工作中出现的一些问题，并对这些问题提出了一些合理的建议，希望能为我国的行政管理工作者带去积极的帮助。 关键词：行政事业；财务管理；存在问题 随着社会主义市场经济不断深入，财政制度办法也在不断颁布，行政事业单位的财务管理工作的不适应性逐步暴露，这就要求财务管理水平要走向更高的层次，加以防范以免造成不良影响。 一、存在的问题 ( 一) 缺乏相对应的财务管理体系 社会经济不断发展，我国市场经济也走出国门，与国际接轨，为了适应日渐复杂的市场形势，我国相继颁布了一些财政支出方面的政策，这些政策对于行政事业单位财务管理工作有着很大的影响。但目前我国行政事业单位并未做出相应的改革，所受影响不大，这势必会造成其财务管理制度与社会的发展形势不相符合，无法满足我国财务管理制度革新的要求，行政单位无法发挥其职能，财务制度明显滞后，使得行政事业单位的利益受到损害。 ( 二) 财务人员处境困难 行政事业单位当前在运作的过程中，整体分析还存在人治大于法治的现象。单位一把手对于单位内部的行政事物处理，以及财务事物处理有着绝对的权利。整体分析行政事业单位财务人员在遇到困难时，难以与本单位人员进行商议解决，只能求助于其他单位或外部人员，整体上分析还处于相对孤立的状态。主要原因为如涉及资金转移或发放事宜在未公布前，都带有一定的机密性，无法与本单位人员商议。 二、加强财务管理的相关策略 ( 一) 重视管理队伍建设 人作为财务管理队伍的主导者，是提升财务管理水平的关键。这就要求行政事业管理部门要训练有用的核心管理队伍，平日里加强对财务人员服务意识的树立，及时进行思想政治教育，将行政单位的整体素养完整提升。同时，财务管理部门也要定期对员工进行培训，不断提高财务人员的综合素养，使其为我国行政事业财务管理工作做出贡献[2]。 ( 二) 努力强化财务预算制度 进行预算控制是行政事业单位内部控制体系的中心环节，这种会计控制方式广泛应用于财政单位内部。要想加强行政事业单位财务预算制度，必须把以下几个环节重点把握：第一，要科学地界定各个部门的预算范围，努力将预算范围扩大，预算收支必须包含所有预算部门的预算项目。第二，努力细化内部控制的具体内容，各个部门在进行预算的时候要根据功能和科目的不同，将本部门的各项支出细分到具体的项目中，保证每笔资金的流向是非常明确的。第三，行政单位工作者要严格执行预算程序，在本部门实施预算的时候，必须严格遵守每项条规[3]。 ( 三) 加强联合监管及财务应用资金公示 当前我国行政事业单位财务管理中，出现资金违规挪用、贪腐现象比比皆是。因此为有效的改善行政事业单位财务管理质量，并且推动其财务管理质量的提升。实际发展的过程中，纪检部门可联合上一级组织部门，加强对涉及行政事业单位的领导层工作作风进行监管，通过联合执法的形式进行监督管理。此外也可通过定期进行行政事业单位的财务审计，进行其财务管理质量以及财务管理水平的评估分析，以此提升行政事业单位的财务管理质量。另外为增强财务管理质量，并且减缓单位一把手及领导对财务人员的“不良施压”现象，具体落实中可通过应用资金报账，应用资金定期公开披露的形式进行落实。并且在披露资金应用信息时，应明确应用关联方以及应用人员，以此提升行政事业单位财务管理中的资源应用合理性，降低各类不良资金应用以及违规挪用现象的出现，促进行政事业单位财务管理的良性发展。 ( 四) 加强资金管理，实现资源优化配置 目前我国行政单位资产分散管理、杂乱无章，所以行政事业单位需建立有效的国有资产管理机制，将管理系统的规划、制度和调拨统一，实现资源优化配置。行政事业单位要规范国有资产总账和明细账，定期清点固有资产，对其转让和收购要仔细评估讨论，防止行政事业单位资产流失。此外，事业单位要及时清理来往款项，对于重点欠账问题严加整治，保证单位资产的安全与稳定。 三、结语 行政事业单位是我国政府组织的重要组织部分，承担着贯彻落实国家方针政策、推动社会公共事业发展、实现和维护群众根本利益的重要职责。具体分析行政事业财务管理的有效落实，对于行政事业单位的稳定发展、社会秩序的良性发展，以及行政事业单位党风廉政建设的发展发挥了重要作用。分析在新形势下为有效的提升行政事业单位财务管理质量，并且发挥党风廉政建设的实际效果，行政事业单位在其财务管理在实际发展中，应朝着加强管理队伍建设，提升财务管理人员的专业素质，落实财务联合监管以及财务资金公示，落实财务预算制度，加强资金管理优化资源配置的方向进行发展。财 参考文献： [1] 汪玲. 关于加强行政事业单位财务管理的思考[J]. 科技资讯，2014 (02)：185.[2017-08-15]. [2] 李亚军. 关于加强行政事业单位财务管理的思考[J]. 品牌( 下半月)，2015(02)：59.(2015-04-17)[2017-08-15]. [3] 周秀红. 加强行政事业单位财务管理的探讨[J]. 现代营销( 下旬刊)，2016(01)：97.(2016-02-20)[2017-08-15]. 本文来源：https://www.dywdw.cn/d2f2d213acaad1f34693daef5ef7ba0d4b736d4f.html
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2023-03-13
