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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 创新社会管理视角下的新型公益组织建设 作者：施蔷生 来源：《领导之友》2012年第04期 管理学之父彼得·德鲁克说过：创新，不仅是技术创新，也包括社会创新。在创新和转型的大趋势下，如何以创新的制度环境扶持公益性社会组织的进一步发展，社会组织又如何在社会管理创新中加强自身的素质和能力建设，不断提升和创新，已成为政府、社会和社会组织多方共同关注和重视的任务。近年来，社会组织的发展日益具有鲜明的创新驱动和转型发展特征，尤其是新型公益性社会组织（以提供“智力型”服务为主要特征）更是异军突起，脱颖而出，在当前推进社会建设与创新社会管理中发挥着积极的作用。 上海在民政部门登记注册的社会组织数量已有一万多家，每一万人拥有登记注册的社会组织数量，是全国平均水平的2倍。目前，社会组织的从业人员超过20万，其中专职的占60%左右，其文化程度普遍高于第二、第三产业。尤其是新型公益性社会组织的专职人员，文化程度均在大学以上，年龄平均在30岁以下。其中，领军人物多数具有硕士以上学位，具备社工专业背景，且有的是从海外归来，能将国际公益事业的理念与国内的实际密切结合起来。 在众多的新型公益性社会组织中，一批集聚在社会创新园区或社会公益园区内的微小型的公益团队，是推进社会服务和社会管理创新的生力军。与传统的公益性社会组织相比，新型公益性社会组织还处在初创时期，力量比较薄弱，但组建形态和服务内容却相当新颖，基本适应国际大都市的社会服务对象的多元选择。其主要特点体现在以下几个方面： 一、独特品牌。在内容上，一般从事体制外的非传统模式的服务内容，且都有自己独特的服务品牌。比如“手牵手”的临终关怀、乐群社工服务、百特儿童理财教育、民工阳光童年、居家养老评估、“快乐3点半”的课外小学生服务、南极星健心馆、小笼包聋人协力、艺途无障碍、醇真烘焙坊、优爱盲人实训、科学松鼠会等。 二、双向互动。在形式上，一般从事双向互动式的个性化服务，让服务对象通过服务达到交流、沟通目的。一改过去主要是单向的、仅服务对象接受服务的“单一化”服务模式。这些公益性社会组织，大都通过举办讲座、活动和实训等形式，在与服务对象在轻松的互动中，达到良好的服务效果。 三、项目导向。在运作上，一般通过“项目导向”，把公益与创业、创新紧密结合，使社会公益项目服务实现可持续的科学发展。如上海市社会创新孵化园经过一年来的运作成绩卓著，目前，一条盲人推拿和残障人士话务员及电子商务的实训、就业与创业的产业链，已经初步形成，预计在未来3年内，将有数千位残障人士获得体面的工作。今后，孵化园将重点发展具有独特性、可看性和互动性的项目，并建立社会效益评估机制，以期产生更广泛的社会影响。 本文来源：https://www.dywdw.cn/d326bcb5793e0912a21614791711cc7931b778b1.html
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2022-04-27
