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杭绍甬一体化实施方案 ● 实施方案总体思路● 贯彻落实长江三角洲区域一体化发展国家战略和浙江大湾区大花园大通道大都市区建设，充分发挥杭州、宁波两大都市区联动辐射作用和绍兴联动节点作用，实施杭绍同城、绍甬联动、杭甬协同战略，加快科技资源、高端制造、文化旅游、开放平台协同布局，加快基础设施联结互通、生态环境共保联治、公共服务便利共享、要素市场开放互认，全域集成推进跨区域板块协同共建，合力打造全国现代化都市连绵带、长三角金南翼核心主轴、浙江省域一体化示范区，在全省乃至全国区域一体化方面发挥引领示范作用。 三大战略导向 1.杭绍同城 由“松散合作”向“紧密同城”转变，重点聚焦柯桥—萧山—诸暨跨市际板块，以城际轨道、快速公交网络为先导，以临空经济区辐射带动为突破，加快两地设施对接、功能融合、产业集聚、服务共享。 2甬绍联动 由“局部对接”向“全域联动”转变，在巩固提升嵊州、新昌加快融入宁波都市圈基础上， 进一步拓展北部经济基础好、空间潜力大的余姚、慈溪、上虞等毗邻地区。 3杭甬协同 由“错位竞争”向“合作协同”转变。倡导杭甬协同发展战略。 三大发展定位 1全国现代化都市连绵带 加快城市发展模式的现代化转型，推动轨道交通、高速公路、现代信息网络互联互通，推动公共交通、教育医疗、社会保障、文化旅游全面接轨，提升都市空间承载力和高效运行协同力，将杭绍甬地区建设成为引领全国率先实现现代化发展的都市区连绵带。 2长三角金南翼核心主轴 加快凝聚更大格局区域竞争力，发挥杭绍甬数字经济领先、民营经济发达、港口资源突出等特色优势，推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同布局，合力打造全国制造业高质量发展标杆地，成为长三角世界级城市群一体化发展金南翼的核心主轴。 3浙江省域一体化示范区 加快改革先行实现更高质量发展，突破制约杭绍甬一体化深层次发展的制度性障碍，不断完善同城化发展体制机制，形成协同高效、资源共享、功能齐全的杭绍甬一体化发展新格局，为全省一体化发展提供先行示范。 ● 实施方案主要目标● 到2025年，杭绍甬一体化发展取得实质性进展，在科创产业、基础设施、生态环境、公共服务、文化品牌等领域基本实现一体化协同发展，在跨界区域、城市乡村等区块板块融合发展达到较高水平，全面建立一体化发展的体制机制。 到2035年，杭绍甬三市之间全方位、宽领域、深层次融入一体化格局全面建立，基础设施互联互通更加便捷，现代化经济体系更加完善，公共服务更加优质均衡，区域环境质量明显改善，跨市际共建共享机制全面建立，要素有序流动、资源高效配置的一体化市场体系更趋完善，标志性、引领性、现代化都市连绵示范带全面建成，在长三角乃至全国地区率先全面实现现代化。 ● 具体实施方案内的新嵊内容● 1.加强文旅一体化协同布局，以杭州、嵊州为核心区，联合打造越剧文化圈； 2.协力构筑轨道交通体系，加快 嵊新联通奉化的城际铁路 研究； 3.完善甬绍通道联系，积极推进甬金高速复线嵊新段和宁波段，四明山高速、527国道嵊州段、新昌段； 4.推进工业互联网平台建设，支持新昌智能制造等大数据中心建设； 5.共同推动三市市民卡统一标准和互通使用。逐步有序实现杭绍甬区域民生一卡多用、一卡联通、一卡结算、一卡优惠同享； 6.协同完善公共交通服务体系，打造杭绍同城公交一体化网络。协调推进杭绍甬城市间公交一卡互通、票制资费标准及优惠政策逐步趋于一致； 7.余奉—嵊新一体化协同板块，以上虞、嵊州、新昌、奉化、余姚等环四明山交界区域为切入点，串联新昌大佛、嵊州剡溪、余姚四明山、奉化溪口雪窦山等特色旅游资源，推动整体开发、连片保护，打造四明山—天目山文化旅游协作区，共推浙东唐诗之路文化金名片，拓展国内外市场，培育一批符合高端人群需求的新型旅游综合体和精品民宿酒店，发展亲子游、研学游、团建游、休闲游、度假游。 8.飞地经济-研发飞地，复制推广新昌在杭州滨江研发基地、中意复旦（张江）科创中心等成功模式。 9.共建经济走廊-绍甬南向开放通道，加快推进甬金高速复线、杭绍台高铁、金甬铁路、杭绍台高速和527国道等重大交通走廊建设，支持绍兴对接杭甬大都市区空港、信息港，推进嵊州新昌同城化发展。加快建设嵊新综合性物流园区。 本文来源：https://www.dywdw.cn/dd3e68031a2e453610661ed9ad51f01dc281576b.html
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2022-07-22
