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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 母公司对子公司管控模式研究 作者：苏潼 来源：《经济视野》2016年第14期 近年来，随着资产重组、收购兼并等扩张行为的实施，企业迅速发展起来。但是，由于历史原因、经济体制等诸多因素影响，母公司对子公司财务管控水平参差不齐，不容乐观。收购、兼并后如何实现对子公司有效管控，是母公司面临的很大问题。 存在的问题 对资金管理重筹措轻使用 母公司对子公司的筹资非常重视，但对其资金使用情况往往没有进行事中监控和事后资金使用效果考核，导致部分子公司资金使用效率低下，甚至面临资金风险。 对投资的管理重决策而轻评价 公司投资前，均经过审批和评估，但投资后，往往没有进行专门的评价，投资的效果得不到保证。 对于公司人、财、物的整合不够 目前，母公司对子公司在财务管控上实施分权，没有建立起统一的采购、销售平台，难以从整体发展战略的高度来统一安排投资、融资、经营等活动，结果是下属子公司各自为政、各行其是，只追求局部利益“最大化”，可能损害了整体利益。 财务信息系统整合不够 各子公司都设立单独的财务信息系统帐套，母公司没有利用统一的平台对子公司财务信息系统进行有效整合，导致母子公司之间财务信息不对称。 理想的财务管控模式 财务内控管理方面 1.进一步完善财务制度体系。为保障集团整体财务的有序运行，母公司需根据各子公司的实际情况和经营特点，制定统一的、操作性强的财务会计制度。首先是统一会计核算制度，对公司原有的会计制度进行全面统一、修改。其次是制定会计操作制度，如《资金结算制度》、《资金支付管理办法》等，将内部会计控制规范的要求融入其中，使其明细化、具体化，有利龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 于防错查弊、规范管理。再次是建立统一的财务管理制度，为子公司的各种财务管理提供制度依据，同时也成为母公司开展内部会计监管活动的前提和基础。第四是做好制度的系统梳理，每年对所有的制度进行汇总和整理，对制度的适用性进行评价，及时做好制度的更新，提高制度的适用性和时效性，有效地降低制度风险。 2.强化过程监控，控制经营活动风险。母公司以全面预算管理为主要手段，以资金统筹、投资控制为重点内容，加强内部会计稽查和风险评估，将风险防范渗透在生产经营活动全过程之中。第一是实施全面预算管理控制过程风险；第二是实施资金统筹管理降低现金流量风险；三是加强对外投资控制对外投资风险；四是定期开展会计稽查和风险评估以降低公司整体财务风险。 3.实施内部审计制度，控制企业管理风险。母公司将财务控制与内部审计控制有机地结合起来，主要措施有：一是建立预警机制，实施风险审计；二是关注接口部位，实施内控审计；三是稽查经济责任，实施绩效审计；四是跟踪建设投资全过程，实施工程项目审计；五是营造“阳光工程”，实施采购审计等。做到“活力与约束”的最佳和谐，有效控制公司管理风险。 投资管理方面 母公司建立切实可行的投资决策机制，从全局角度对投资项目进行定位，在实施中强调投资集中管理、统一控制、跟踪监控的原则，做到审慎投资、稳健经营、风险可控。所有投资决策优先考虑现金流量、运营能力和人力资源准备三大因素，投资方向坚持主业优先，产业经营与资本运营并举、多元化投资与专业化经营并举的模式。 绩效考核方面 由于子公司个体差异性较大，如何客观、公正地评价各子公司的经营业绩成为母公司面临的一大难题。为此，母公司需对子公司实施与全面预算相结合的经营业绩评价考核体系。经营业绩评价实行两段考核，即对预算编制与预算执行情况分两段评价考核。预算编制考核是对子公司上报的预算数据进行考核，评价预算编制的先进性和科学性；预算执行考核是对子公司全年预算执行情况进行考核，评价预算执行的完成情况。通过经营业绩评价考核，使公司发展战略在公司预算目标中得以贯彻和体现。 财务信息方面 目前，子公司财务信息化建设发展极不均衡，为此，母公司需通过搭建财务信息管理平台，统一母子公司的报表项目和格式，优化合并报表编制流程；搭建预算管理平台，统一预算管理流程、预算编制方法，实现预算多组织，多版本管理、历史数据管理、实际数据与预算数据的比较管理等功能；建立信息共享平台，便于母公司和各子公司相互了解采购、生产、销售情况及市场价格动态，为子公司的生产经营决策提供支持。 本文来源：https://www.dywdw.cn/df924597950590c69ec3d5bbfd0a79563c1ed4bb.html
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2022-12-06
