浅析新政府会计制度的亮点和不足

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浅析新政府会计制度的亮点和不足

作者:贺春桃

来源:《现代营销·信息版》2019年第11

; 要:随着新政府会计制度的实施,确立了我国政府会计的双功能、双基础、双报告的会计核算模式。虽然政府会计制度的构建采用制度和准则双管齐下的模式,能在一定程度上显著提高财务会计、预算会计在财政资金核算中的管控效力,给我国事业单位的财务管理带来了深远的影响,但事业单位在新政府会计制度实施的过程中也碰到了一些难题,本文从一名财务人员的角度简要探讨了新的政府会计制度给事业单位带来的亮點,但同时也分析了目前在实施过程中遇到的问题,文章针对这些问题也给出了一些个人建议。

关键词:新政府会计制度;权责发生制;收付实现制;会计人员素质;会计信息化

新的政府会计制度自201911日起实施以来,对我国事业单位财务管理产生了很大的影响。

一是重新改变了会计的记账模式。以往事业单位采用的是收付实现制,新的会计制度采权责发生制和收付实现制适度分离又相互并存会计核算模式,简单的说就是双功能、双基础、双报告的模式。对事业单位涉及的各项业务,都需要进行财务会计核算,但是对于纳入部门预算管理的现金收支业务,不仅仅要进行财务会计核算,还要进行预算会计核算。这就是所谓的适度分离又相互并存的会计核算模式。

二是增强了财务会计的功能,同时也优化了预算会计功能。引入收入、费用两大要素的核算。整合了基建会计核算,新政府会计制度依据《基本建设财务规则》和有关预算管理的规定更能准确反映,取消了以前事业单位为基建会计单独建账的需求,把基建会计合并到单位的基本业务中来,大大简化了单位的会计核算,减轻了工作量,调整了单位的会计科目,优化了单位的核算内容,方便了单位的统一管理。同时预算会计核算采用收付实现制,将依法纳入部门预算管理的现金收支均纳入预算会计核算范围,更能准确反映单位的预算收支情况,和各单位的预算执行情况。

三是提高了会计信息化功能。新制度借鉴国际惯例建立了新的财务报表体系,增加了财政补助收入支出表,调整了资产负债表和收入支出表的结构,并在资产负债表中按照流动性和非流动性排列资产负债表项目。 在新制度下编制的决算报告和财务报告可以准确地反映整个事业单位具体的资金状况以及负债状况,可以全面的反映预算的执行情况。可以及时为政府提供必要的决策,还有准确的会计信息,为整个事业单位提供可靠的依据,有利于合理配置财政资金。

但是新旧政府会计制度衔接是非常费时费力的,新制度在实施初期也遇到了很多问题。


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