农村公共文化服务的供需失衡及对策研究

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农村公共文化服务的供需失衡及对策研究

作者:隋春蕾

来源:《文艺生活·中旬刊》2020年第09

摘要:随着我国农村经济水平的不断提高,农民群众对文化生活的需求也逐步提高。当前我国的农村公共文化服务体系,较好地解决了农村文化产品总量不足问题,但粗放式的农村公共文化產品供给也带来了水土不服、效果不佳等问题。 关键词:农村公共文化服务;供需失衡

中图分类号:D669 文献标识码:A; 文章编号:1005-5312202026-0197-01; DOI10.12228/j.issn.1005-5312.2020.26.140

一、当前农村公共文化服务供需失衡的现状

建设社会主义文化强国的一个重要途径就是完善公共文化服务体系,而完善公共文化服务体系的重点和难点在于解决农村公共文化服务供给过程中的供需失衡问题。

随着我国农村经济水平的不断提高,农民群众对文化生活的需求也逐步提高。当前,我国已建成了以乡镇文化服务中心(乡镇文化站)、农村文化活动室等为主的农村公共文化服务体系,针对农村的图书报刊、影视作品、农业科技、数字产品等也在不断增多,较好地解决了农村文化产品总量不足问题。但粗放式的农村公共文化产品供给也带来了水土不服、效果不佳等问题,特别是在当前互联网普及各种电子信息传输、网络阅读技术飞速发展的情况下,仅依靠增加供给数量已无法解决农民公共文化服务所面临的总量过剩、结构性短缺问题。农村公共文化服务的供需失衡现象不同程度地存在于各地农村,突出表现为农民需要的农村公共文化服务得不到有效供给,而政府供给的农村公共文化服务利用率却较低。具体表现为:

一是基层公共文化服务产品相对过剩。尽管当前农村公共文化产品的供给总量上升,但由于公共文化服务的地域性、个性化、差异化等并不明显,与农民的公共文化服务需要难以做到无缝对接,一定程度上出现了公共文化服务产品的相对过剩

以山东省东营市广饶县为例,该县有部分村民反映,现在年轻点儿的人人都有智能手机,想看什么很方便,网上都能搜到;年纪大的老人不识字也不会用电脑,很少有人会专门去农家书屋、电子阅览室看书、上网,造成了公共资源的浪费。

二是基层文化人才相对缺乏。基层文化人才的缺乏不仅体现在较高层次文艺骨干的匮乏,也体现在文化服务人员数量短缺、水平较低上。文化设施不仅需要正常开放,还需要对设施、设备进行及时检修、维护。随着经济社会的快速发展,村(社区)中大部分有文化、有知识的


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