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新会计制度下加强和改善事业单位财务管理的方法探讨 作者：卢凤琴 来源：《时代经贸·北京商业》 2018年第27期 【摘 要】财务管理在事业单位的发展中一直处于重要地位。新会计制度的实施对于事业单位财务管理的发展具有深远影响。因此，首先就会计制度的创新之处进行了研究，给出现行会计制度相较于以前的进步之处，其次，探讨了新会计制度对于财务管理的影响并提出改革建议，对于以后事业单位财务管理的发展给出了看法，针对性的给出了能够提升事业单位财务管理制度发展的路径。 【关键词】新会计制度；财务管理；事业单位 一、引言 伴随全球经济的飞速发展和改革开放进程的加速，国内经济市场的逐渐崛起。在此大环境下，我国市场竞争环境发展日益激烈，会计制度对于经济发展的推动作用也越来越明显。因此，国家和社会的发展需要对会计制度进行不断地创新与改革。新会计制度对于企业组织财务管理的发展上产生了重要影响，并对国内会计准则国际趋同进程的推动上发挥了重要作用。但是发展必然面临问题，新会计制度的实施虽然在一定程度上促进了财务管理制度的规范化和标准化，提升了财务核算的准确性，但是新会计制度仍然是需要在实践中不断进步的制度，对事业单位财务管理的影响仍然需要我们进行深刻探讨。因此，本文首先就新会计制度的创新之处进行研究，然后就新会计制度对于财务管理的影响进行了探讨，给出积极的影响和现行会计制度下事业单位财务管理中存在的问题，最后针对这些问题，给出可行的方法和对策。 二、新会计制度的创新之处 （一）扩大了适应范围 首先，新事业单位会计制度的相较于原有的会计制度会扩大许多方面的适用范围。原有的会计制度按照事业单位的行业不同和经济经营类型不同划分了不同的路径，因此路径很多，导致会计计量的口径异常混乱，在这方面，新会计制度就给出了比较好的解决方案，由于各个部门和行业的分工现在已经没有以前明显，相互融合的景象越来越普遍，因此，新会计制度将计量口径的范围进行扩大，这种解决方案有助于全国范围内不同行业进行融合交叉时的信息汇总和分析。 （二）添加了部分事业单位会计核算的内容 其次，新事业单位会计制度相较于原有的会计制度增加了部分事业单位会计核算的内容，以积极适应和解决新会计制度下事业单位对于会计核算部分提出的更高更准确的要求。对于核算来说，新会计制度更加细化，对于事业单位不同的经济成分更加具有针对性，这种改变反映了真实的事业单位的财务资金周转情况，使其更加透明化，更加具有社会意义。这在一定程度上也能提高资金的利用率，使其更加合理和有效，提高事业单位的办事效率。 （三）强调实质重于形式的重要地位 再者，新会计制度相较于原有制度上另一大改革就是原有会计核算中，经常出现经济实质与法律性质不一致的事项，但对于这些出现的不一致，原有会计制度并没有给出很明确的指示与标准。但新会计制度实质重于形式这一事项进行进一步深化，并将其列在会计制度的规定范围之内，这样的措施，有利于事业单位资产的管理与细分。 综上所述，新会计制度主要从以上三个方面进行了革新，在此革新下，有必要对事业单位的财务管理现状进行梳理，并给出相应的对策与建议。 三、新会计制度下事业单位财务管理存在的制约点 （一）财务管理制度的问题 首先，由于上述研究表明新会计制度下事业单位会计制度的拓宽，许多业务也更加精确和细化，因此，相应的事业单位的财务管理人员的素质有待提高，财务管理的纪律性不够严谨，有待加强。对于办事不按章程和手续进行处理的人员还有待培训和强化理念。其次，有些事业单位由于工作调动，领导会频繁更换，因此，需要下级工作人员不断地适应新领导的工作方式和变换工作内容来适应，导致工作效率不高，容易发生记账和会计核算混乱的现象。再者，有些事业单位不能及时接受新鲜事物，对于新会计制度的衔接与落实不够到位，导致财务管理制度不够完善，新老交替没办法良好适应，最终导致问题爆发。 （二）资产管理方面的问题 我国新会计制度下事业单位财务管理问题还集中出现在资产管理方面上。其中，资产管理问题主要体现在两方面，首先是固定资产的管理，在这个方面，主要是新会计制度的实施和旧会计制度的衔接存在不够平滑过度的问题，例如，新会计制度要求对事业单位固定资产进行折扣，但是原有的会计制度并没有相关规定，因此，许多不够敏锐的事业单位仍然按照以前的方法进行核算，这就导致适应性不好的问题；其次是货币资金方面，这个方面主要存在的问题是事业单位内部管理方法上的不规范。 （三）预算管理方面的问题 在预算管理方面事业单位主要是由于会计核算内容的增多和细化，导致财务管理人员并不能及时跟上如此繁重的核算工作，无法立刻接受工作内容。形成上述问题的原因主要是我国事业单位在传统会计制度下，尊重计划经济的形式，和集中支付的约束，导致改革进行的步伐一直缓慢，这种情况下造成的问题是财务管理职能的匮乏，提升办事效率缓慢。而且不少事业单位本身对于预算的核算和管理不够重视，导致这方面较为薄弱，制约后期资金的有效使用。 四、加强和改善事业单位财务管理的方法探讨 （一）改善事业单位资产的管理责任，提高管理人员素质 新会计制度下，事业单位首先要做到对管理责任进行分配与明晰，不能讲不同的经济成分进行混乱操作，因此，首先，事业单位需要成立相应的资产管理机构，对于不同的分工进行细分，资产管理的权限应交于资产管理相对应的部门，而事业单位的资产管理的相对应的部门有应该有事业单位的领导进行直接管理，减少中间步骤，积极相应国家化繁为简的号召。并且部门之间应有独立性，不得相互干涉；其次，根据新会计制度的相关规定，对事业单位的日常开销与资金流动进行及时处理，不得拖沓延误；再者，事业单位要做到账面清楚，在使用相应资产之前，都需要想有关资产管理部门进行申请，争取做到每笔款项都能落实到位，且在使用过程中，需要对资产进行有效合理的利用。 （二）加强资产管理 新会计制度可以有效应对原有事业单位存在的财务管理的缺陷，但是，对于事业单位内部的管理制度仍需要进一步完善和加强。任何一个大集体的规定，真正落实到具体的事业单位，都需要根据自身实际情况进行考虑，对资产的购买、维护、处理使用都要进行系统的管理，针对具体的环节，还可以指定相应的制度，以增强办事效率。 （三）加强预算管理 新会计制度下，应着力构建事业单位的预算体系，优化事业单位财务预算的各个环节。事业单位需结合自身实际，根据不同部门的实际情况不同，着眼于资产的高效合理的使用，以大局为重，对各个部门的预算进行编制和规划，经过实践的不断完善，形成一套科学有效的预算管理体系。 （四）改善事业单位资产的利用效率 财务管理工作作为事业单位发展的关键点，提高资产的利用效率自然就是重中之重，这个问题的完善，需要事业单位上下一心，各个部门之间通力合作，做好本职工作之外，还需要统筹规划好事业单位资产的利用分析工作。制定合理的财务管理目标，在技术上不断追求进步，做好创新与改革财务管理制度的辅助工作。 五、结语 社会经济下，大环境的发展离不开事业单位的支持，而财务管理作为事业单位发展中的最重要的环节之一，需要引起我们足够的重视。因此，需要不断对事业单位的财务管理制度进行改革与完善，使之进步，能够适应时代不断地变迁与发展。在新会计制度下探讨对于事业单位财务管理发展的探讨，争取构建一套适应现行会计制度的事业单位财务管理的制度，对于国家下达的新型会计制度进行积极响应，对于以后事业单位财务管理的发展具有积极而深刻的影响。 本文来源：https://www.dywdw.cn/e6bf7d0575c66137ee06eff9aef8941ea76e4b07.html
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2022-04-30
