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摘要 在改革开放之后，中国经济开始飞速的发展，自上个世纪80年代以来，我国开始出现大规模的人口流动，随着改革开放的不断深化，流动的个体从个人逐渐转变为家庭，在这个流动的过程，流动家庭的子女受教育问题逐渐出现，并且慢慢发展为当前我国最受关注的问题之一。主要体现在学校师资水平，子女受教育的机会获得，异地考试的政策等等方面，正是这些问题的存在，使得农民工子女的求学之路变得异常艰辛。它与户籍制度、财政制度、税收政策、社会保障、公民权利等一系列社会、政治、经济问题相联系。我认为在经济高速发展的今天,保证每个一个孩子都是有书读，有学上，是社会发展的必要保证。必须对农民工子女教育给予法律上的保障、政策和制度的保证，以及必要而又广泛的社会支持，这不仅是和谐社会人文关怀的题中之义，更是实现可持续发展的坚实基础。 关键词：户籍，义务教育，异地高考入学政策 学校的融入性 农民工，应该是中国当前社会发展情况下特有的产物，什么是农民工？农民工是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员，农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。农民工有广义和狭义之分：广义的农民工包括两部分人，一部分是在本地乡镇企业就业的离土不离乡的农场劳动力，一部分是外出进入城镇从事二、三产业的离土又离乡的农村劳动力；狭义的农民工主要是指后一部分人。国家统计局发布的2013年农民工监测调查报告显示，2013年农民工总量继续增加，全国农民工总量为26894万人，比上年增加633万人，增长2.4%。2013年，外出农民工达16610万人，增加274万人，增长1.7%；本地农民工10284万人，增加359万人，增长3.6%。在外出农民工中，7739万人跨省流动，8871万人省内流动，分别占外出农民工的46.6%和53.4%。大量并且频繁的人口流动，家庭的组成，使得农民工的子女教育问题日益突出。 义务教育，是根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。义务教育又称强迫教育和免费义务教育。义务教育具有强制性、免费性、普及性的特点。 我国义务教育法规定的义务教育年限为九年，这一规定符合我国的国情，是适当的，但是在面对农民工子女教育的这一问题上，义务教育实施起来显得格外困难，农民工家庭的流动性大，孩子经常会随着父母工作地的变更，变更上学，中途转学，中途退学，休学的事情时有发生，这些情况产生的大量学籍变动，使得好多学校在管理上变得格外的困难，大量频繁的学籍变动，打乱了学校的管理秩序。并且在这些过程中，学校还得承担一定的安全风险.这也就造成了许多学校不愿意接纳农民工子女的现象。并且在农民工子女入学之后农民工子女的受教育程度与原本学校的教育水平不符，许多的农民工子女在随父母迁移之前没有学习过英语，在来到新的学校之后所学课程与原本不同，与同学之间差距太大，很容易造成心理自卑的情况。所以农民工子女的融入问题，也是当今社会急需解决的问题，在学校不愿接收，学生融入性难的各种问题之下，九年义务教育实施起来变得格外的困难。同时在许多地区，学校对学生的接收录取有着很苛刻的要求，首先要求孩子父母拥有暂住证，务工证等多种证明，同时还要求父母双方在孩子入学地点工作多少年以上。有的学校甚至只录取本地户籍的学生，这些严苛的入学条件，无疑间又增加了农民工子女适龄入学的难度。如果父母工作地学校不接受，他们的子女就只能回到户籍所在地。而农民工多来自于一些教育水平落后的偏远地区，大多数农民工是不愿意孩子回到原籍上学。而当地学校又不接收，这也就造成了许多农民工子女达到适龄年龄无法入学。 而许多面临高考的农民工子女也面临巨大的问题。很多农民工的子女在父母所在地接受教育之后，面临高考，但是他们却无法在上课的地方参加高考，他们就读的学校要求他们回原籍高考，这一切是为了保护本地的考生。关于异地高考，现在社会上的争论极大。有人反对也有人支持，但是教育作为一个国家的基本，国之根基。应该人人都受到良好的教育。我国的整体经济在飞速的发展，但是许多切实存在的问却没有得到解决，教育资源的不足，户籍制度的不完善。社会资源的分布，缺少相关的政策，贫困这些都是是农民工子女受教育问题生成的原因，反过来，失去受教育机 会的农民工子女将会陷入“死循环”的泥潭，知识经济时代应当成为所有人都有机会利用知识促进自身和社会发展的时代，必须避免一些个人或者群体陷于“知识贫困而被边缘化。实施义务教育就是要为每一个现代人的生存和发展提供一条公平的起跑线，接受良好的教育是农民工子女最基本的人权，维护教育公平，尊重他们平等的受教育权利，并且以强有力的法律和政策保障每一个适龄儿童都能够接受高质量的义务教育，是国家和政府义不容辞的责任。处理和解决好农民工子女这一处于社会边缘群体的教育问题，不仅关系到农民工子女的健康发展，也关系到教育公平和社会公平问题，更关系到中国社会的稳定和未来的发展。这既是和谐社会人文关怀的题中之义和时代诉求，也是实现可持续发展的坚实基础。 [1]张茜琳.中国农民工子女教育问题探析[D].东北财经大学,2006 . [2]周颖.中国农民工子女教育问题探析[J].新课程学习（学术教育）,2011,(1):256.DOI:10.3969/j.issn.1674-697X-C.2011.01.286. 本文来源：https://www.dywdw.cn/f4eab84d4b35eefdc8d333a6.html
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2022-04-26
