【#第一文档网# 导语】以下是®第一文档网的小编为您整理的《一建建筑实务(招投标管理)》，欢迎阅读！
施工招标投标管理 一、招标的主要管理要求 （售标前后至少五 > 5工作日 发售招 标文件 壬 如需 修改 ） > 20日 给招投标人留必要 的编投标文件时间 提交投标 截止时间 （发标二零 对招标文件的 澄清、修改 要求 （改一五） 给投标人留必 要的相应调整 时间 确定招 一 标委员 开 会的成标 员名单 1. 书面形式 2. 通知所有招标文件收受人 （与提交投标文件截止 时间一致，并在招标文 件规定的地点开标） （签约退保也得五 ） 必须招标的范围 1、大型基础设施、公用事 业等关系社会公共利益和安 全的项目； 2、国家投融资项目； 3、使用（国际组织或外国 可以不进行招标 1、涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要 使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目； 2、需要采用不可替代的专利或专有技术； 3、采购人依法能够自行建设、生产或者提供 4、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人 ； 依法能够自行建设、生产或者提供； 政府）国外贷款、援助的项目。 5、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； 6、国家规定的其他特殊情形。J 2.招标的方式：公开招标和邀请招标（应向3个以上企业发出投标邀请书， 3.招标的程序 （1） 审批手续及建设资金到位后可成立招标小组； 招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。 （2） 编制招标文件；编制标底；编制招标控制价； 招标人可以自行决定是否编制 标底（唯一，保密）。 招标人可以编制 最高投标限价（招标文件内容，公开透明），但 不得编制最低投标限价。 （3） 发布招标公告和资格预审通告； 资格预审内容：资质、财务、人员、设备、业绩、诚信、管理等。 招标人可以要求提供资质文件和业绩情况，但不得以 信息；设定的资格条件与招标项目不相适应或无关 项目非法限定投标人的所有制形式或组织形式）。 （4） 投标单位资格审查； （5） 发售招标文件； a. 对已发售招标文件 需澄清或更改，应在招标文件要求提交投标文件截止时间 b. 投标保证金不得超过招标项目估算价的2% （6）组织现场踏勘和招标答疑； 招标人应同时组织全部潜在投标人（不得分批分期 组织单个或部分）进行现场踏勘。 每一个潜在投标人都可以提问，而且招标答疑内容应 （7 ）接受投标文件； a.依法必须招标的项目，自招标文件 开始发售之日 起至投标人提交 投标文件截止之日 止，最短不得少于 20天。 当投标人少于3个时，应重新组织招标）。 不合理条件 限制潜在投标人（就同一项目 提供有差别的项目 ；依法必须进行招标的项目以 特定行政区域 或特定行业业绩、奖项 作为加分或中标条件； 采取不同的资格审查或评标标准 ；限定或者指定专利商标、品牌、原产地或供应商；依法必须 进行招标的至少15天前，书面通知所有投标人。 书面印发至全部潜在投标人， b.撤回已提交投标文件，应在投标截止时间前书面通知招标人。投标截止后撤销投标文件，投标保证金不退。 （8） 开标；开标由 招标人主持。 （9） 评标； a. 评标委员会人数为 5人以上单数，其中技术、经济专家不得少于 三分之二。 b. 评标委员会可以 要求投标人对投标文件内容作必要说明， 但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内 容。评标委员会 不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明， 不得接受 投标人主动提出 的澄清、说明。 低于成本或者高于拦标价；投标文件对招标 确定，也可授权评标委员会直接 确定中标人。 c. 评标委员会否决投标的情况：投标文件 未签章；投标联合体未提交共同投标协议；同一投标人提交两个以上不同 的投标文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；投标报价 文件的实质性要求未响应。 （10） 确定中标单位； 招标人从评标委员会书面评标报告和推荐人选中 （11） 发出中标通知书和签合同； 应自中标通知书发出之日起 30日内签订书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 二、投标的主要管理要求 1. 投标人应按招标文件要求编制投标文件（应对招标文件实质性要求 2. 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位， 启。投标人少于3个应依法重新招标。 要求密封的投标文件，应当拒收。 4. 在招标文件要求提交投标文件 截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交投标文件，并书面通知招标人。 5. 联合体应以1个投标人身份共同投标，各方均应具备承担招标项目的相应能力和具备规定的相应资格（同一专业 组成的联合体，按资质较低的单位确定联合体资质等级）。 制投标人间竞争。 6. 投标保证金 应自收到投标人书面 撤回通知之日起5日内退还。 【2013真题】某新建图书馆工程，采用公开招标的方式，确定某施工单位中标。双方按《建设工程施工合同（示范文 本）》（GF-2013-0201 ）签订了施工总承包合同。合同约定总造价 14250万元，预付备料款 2800万元，每月底按月支 15天后投标截 付施工进度款。竣工结算时，结算价款按调值公式法进行调整。在招标和施工过程中，发生了如下事件： 事件一：建设单位自行组织招标。招标文件规定：合格投标人为本省企业；自招标文件发出之日起 不符合相关规定，要求整改后再进行招标。 【问题】：事件一中，指出招标文件规定的不妥之处，并分别写出理由。 【参考答案】事件一中，招标文件中规定的不妥之处及理由：合格投标人为本省企业不妥。理由：限制了其他的潜在 投标人。自招标文件发出之日起 15天后投标截止不妥。理由：自招标文件发出之日至投标截止的时间至少 20天。招 标人对投标人提出的疑问分别以书面形式回复给相应的提出疑问的投标人不妥。理由：对于投标人提出的疑问，招标 人应该以书面形式发送给所有的购买招标文件的投标人。 【案例】某投资公司建造一幢办公楼，采用公开招标方式选择施工单位。招标文件要求：提交投标文件和投标保证金 的截止时间为2014年5月30日。该投资公司于 2014年3月6日发出招标公告，共有 5家建筑施工单位参加了投标。 第5家施工单位于2014年6月2日提交了投标保证金。开标会于 2014年6月3日由该省建委主持。第 4家施工单位 2家施工单位中标。投资公司 2014年8月16日。 在开标前向投资公司要求撤回投标文件和退还投标保证金。经过综合评选，最终确定第 （甲方）与中标单位（乙方）双方按规定签订了施工承包合同，合同约定开工日期为 【问题】1.第5家施工单位提交投标保证金的时间对其投标文件产生什么影响？为什么？ 2. 第4家施工单位撤回投标文件，招标方对其投标保证金应如何处理？为什么？ 3. 上述招标投标过程中，有哪些不妥之处？请说明理由。 【答案】1.投标文件应作废标处理。因为第 件，招标单位无权没收其投标保证金。 第4家施工单位在投标截止时间后撤回投标文件，招标方应没收投标保证金。因为投标单位在投标有效期内不得 撤回投标文 做出响应）。 不得参加同一标段或未划分标段的同一招标项目 的投标。 逾期送达 或者不按照招标文件 3. 投标人应按要求（投标截止前，送指定地点，签字盖章密封）提交投标文件。收到投标文件应签收保存，不得开 未通过资格预审 的申请人提交的投标文件，以及 各方均应签订共同投标协议，并连同投标文件一并提交招 标人。各方均应共同与招标人签订合同， 各方均应就中标项目向招标人 承担连带责任。不得强制组成 联合体共同投标， 不得限止；招标人对投标人提出的疑问分别以书面形式回复给相应提出疑问的投标人。建设行政主管部门评审招标文件时， 认为个别条款5家施工单位没有在规定的时间内提交投标保证金。 2.第4家施工单位在投标截止时间前撤回投标文件，招标方退回投标保证金。因为投标单位可以在投标截止时间 前撤回投标文 本文来源：https://www.dywdw.cn/f665f19e0b12a21614791711cc7931b765ce7bf0.html
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2023-02-22
