浅析城乡建设用地增减挂钩财务核算管理

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浅析城乡建设用地增减挂钩财务核算管理

作者:刘艳梅

来源:《财会学习》2018年第34

摘要:在这最近的几年里,城镇化的高速发展加速了各个地方对建设用地的需求。与此同时,建设用地供需的突出矛盾日益显著。挂钩财务核算可以提高资金的使用效益,从而高效率、超规范、很有序的加快城乡统筹发展。所以,通过对目前城乡建设用地增减挂钩财务核算显现出的问题进行调查和探究,列出了相对应的提议和意见。 关键词:城乡建设用地;增减挂钩;财务核算 一、城乡建设用地增减挂钩财务核算的内涵

城乡建设用地增减挂钩的依据是指以土地利用整体规划,把拟复垦为耕地的农村建设用地和拟用于城镇建设的地块设计成建新拆旧项目区。为保证项目区内各类土地面积能够协调使用,采取建新拆旧和土地整理复垦等措施,以达到有效的增加耕地面积、扎实的提高耕地质量及合理的规划城乡用地的目的。然而,城乡建设用地增减挂钩财务核算是以实现上述目标为前提的基础上加强项目资金的监督和效用,着实提升资金使用效率,确保城乡建设用地综合整理项目的高速进行,协调城乡兴盛。

二、城乡建设用地增减挂钩财务核算现状 (一)预算与执行不到位,监管力度不够

项目资金规范管理的重点是项目资金预算数据的可靠、精确。现目前来看《土地开发整理项目预算定额标准》的颁布为有效准确设立项目预算提供了可靠的凭据。然而项目承担单位为了达到贪污项目资金的目的,项目规划做的天马行空,与当地的实际情况一点都不符合。而且只要项目生成落实,项目的预算执行就会被忽视掉,加上准备期立项不详尽具体。项目任意执行预算,最终,项目承担单位便能够随意抽取、私用、提现项目资金。这些问题的主要来源是预算管理的无效监督与审核。 (二)审计与管理存在漏洞

项目资金管理是财务管理的根据,然而事实上项目承建单位出现的蚕食、挪动使用项目资金的现象屡见不鲜。审计监管部门人员对项目工程的专业审计知识的欠缺造成了这一现象。这种不良风气的出现常常会紧随着艰难审核工程造价的可靠性与有效性、规范性的产生。 (三)核算与方法不够规范


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