事业单位财务管理改革探讨

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事业单位财务管理改革探讨

作者:张潇霄

来源:《新西部·中旬刊》2015年第08

【摘 要】 本文针对事业单位财务管理中存在的管理职能弱、资金使用效率低、专项资金管理不完善、资金核算方式欠妥等问题,提出了几点改革措施:完善财务管理制度;提高事业单位内部控制管理水平;推进预算会计制度改革;加强资产、资金管理和强化预算管理。 【关键词】 事业单位;财务管理;问题;改革措施

事业单位财务管理关乎着国家的财产安全,为国家的经济发展起着举足轻重的作用。随着我国事业单位改革的不断深入,对事业单位的财务管理工作也提出了新的要求。然而,在当前的市场经济发展中,事业单位财务管理还面临着一些突出问题,为了适应新时代经济发展的特点和行政事业单位改革提出的新要求,以及提高行政事业单位的财务管理水平,就需要针对财务管理工作中存在的问题制定相应的改革性措施,保障事业单位财务管理工作具有健全的制度体系,促进财务管理工作有条不紊的开展,进而为实现我国经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

一、事业单位财务管理中存在的问题

众所周知,财务管理具有价值管理和综合管理的特征,财务管理是以收入和利润为依赖对象的,此外,财务管理依赖的成分还有资金和成本,其借助的手段包含财务控制、财务分析、财务预测和财务决策等,财务管理能够保障事业单位价值的形成、分配和实现等环节,具有较强的综合性。财务管理按照不同的主体划分为宏观财务管理、公司财务管理等方面。在财务管理中财务预算和财务管理联系十分密切,即在财务预算基础上实现财务控制,同时,财务控制在执行财务预算中发挥重要的作用,是事业单位财务管理环节中不可缺少的成分。 1、管理职能弱,资金使用效率低

我国的基本国情决定了事业单位固定的运营模式。事业单位没有形成规范化的资金预算,数据信息不透明,没有制定有效的预算费用划分,出现了严重的混乱现象;经费支出没有制定具体的规划方案,部分事业单位虽然有相应的规划方案,但都是停留在表面形式上。面对存在的这些问题,财务管理部门也没有及时采取解决措施,总是将工作往后推;形成经费的管理也往往停留在固定的形式层面,这大大减弱了事业单位的管理职能,无法保障较高的效率,也严重影响了资金的使用效率。此外,在资金的使用上,只重视核算考核,对使用的效果没有进行严格的和合理的考评,导致资金严重浪费和短缺。 2、专项资金管理不完善


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