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关于军工企业实施项目管理问题分析 摘要：随着经济、科技的不断发展与进步，同时也让我国在国防领域建设上取得了很大的成就与发展，而军工项目作为我国国防建设的主要支柱产业之一，它的建设对于提高我国国防实力方面存在着不容忽视的作用；军工企业项目管理水平的高低对军工产品的质量和效益有着非常严重的影响，对于军队的实际作战能力有着直接的联系；所以，军工企业一定要对项目管理中存在的问题给予足够的重视，积极的改变传统的管理观念，大胆的去创新、改革，使用先进的军工项目管理方法来提高军工企业的竞争优势，让军工企业更加的具有市场竞争实力。 关键词：军工；转变；项目管理 1目前我国军工企业实施项目管理中存在的问题 1.1军工项目管理受体制影响，管理权限不清 由于我国军工项目属于准行政体制，还没有完全摆脱计划经济时代的模式，与目前市场经济的自由竞争有很大的矛盾。军工项目管理的体制僵化，管理权属划分不明确，人浮于事，缺乏长远的目标规划，导致机构臃肿，职责不清，有大量的历史包袱，极大地束缚了军工企业实施项目管理的有效性。 1.2军工项目管理组织体系落后，资源配置不足 由于受种种历史和现实因素的影响，我国军工企业项目管理的组织体系仍然是以往计划经济时代的直线型职能结构。在现代先进军工企业的项目管理中，要建立起完善的军工项目管理队伍体系，实行项目经理负责制，在这种模式下可以 使资源配置达到最大化，人尽其才，才尽其用，提高项目管理人员的主观能动性，从而使军工企业的项目管理组织发挥的作用最大化。 1.3缺乏竞争激励机制 我国军工企业的军工项目并不是由市场因素决定的，而是由政府主管部门行政命令的方式下达的，不是经过多家企业经过严格的招投标竞争机制下产生的。在这种模式下，军工企业实施军工项目的收入是固定的，一般是军工企业项目成 本的一定比例，在这种严重具有计划经济影子的机制下，企业僵化保守，缺乏创新能力和提高效率的竞争动力。在这种模式下企业即使积极地改进设计，提高质量也无法获得更多的利益，对企业取得项目的机会和效益不产生任何影响，从而挫伤了军工企业技术创新、降低成本的动力，导致军工企业项目发展缓慢，严重影响了我国的国防建设。 1.4军工项目管理人员的素质和经验有待提高 人的因素始终是第一位的，由于受到管理体制、观念等诸多因素的影响，目前许多军工企业的管理人员存在人浮于事、得过且过，缺乏竞争力和创新力，军工项目的管理经验不足，管理人员的水平亟待提高等问题。 2军工企业实施项目管理的方法 2.1抽调得利人员，组建强力团队 完成型号研制工作不仅需要充足的资金做支撑，还需要具备项目实施过程中的各类人员。从管理效能的角度讲，资金不比高素质的科研队伍更重要。项目组的成立有两件事要做好：一是项目组运行前选出一位得利的项目经理，而且该项目经理既要具有驾驭全局、高瞻远瞩的领导能力，又要具有知识经验丰富，熟悉科研程序的业务能力；既要有凝聚团队、集思广益的组织能力，又要有锐意进取、不拘传统的创新能力和交际广泛、善于沟通的活动动力，选择好项目经理是项目成功的重要前提。二是项目经理应根据项目的性质和规模，从企业各部门抽调各类人才，既要有在相关技术领域突出的技术人才，又要有善于沟通能解决项目实施过程中对内对外存在的各种冲突的管理人才，做好项目团队人员配置是型号项目顺利运行的根本条件。 2.2明确项目范围，制定合理进度 所谓项目范围，是指为了交付具有特定属性和产品而必须完成的工作，简单地说就是在完成一件工作的过程中应该做哪些事。对大型复杂武器系统而言，其范围涵盖了从项目预研论证到退役报废等多项工作。而对于这其中的每一项工作还可以按照输入接口要求及各种约束条件和假定因素，采用WBS技术进一步分解成更小、更易理解、更易操作的单元，这些分解的成果即为最终介定的项目任务 范围，在征得任务提出方的确认后，方可进行下一步的工作。需要注意的是，项目的任务范围一旦确定后不允许随意更改，除非有特殊因素存在，否则范围的蔓延常会造成研制工作延期及研制费用增加。 任何项目成功的基本条件是以科学合理的项目计划和严密的项目管理为核心的。当项目的范围确立后，尤其是对任务进行分解后，便可得出各项工作的先后关系，对各项工作所需要的时间、资源等进行合理的估计后就得到项目的进度计划，依据各项工作的逻辑关系（紧前及紧后工作或者并行）对该计划进一步优化，便可得出项目的关键路径和非关键路径及研制网络计划图。采用这种优化技术得到的方案研制周期最短、资源最省、流程最好、成本最低。 2.3实施有效监控，力保目标落实 大型复杂武器系统的质量控制是一个复杂的系统工程，从论证到退役的全寿命周期的质量形成过程可知，控制项目质量其实就是按照项目进程依次控制各阶段的工作质量，在各阶段控制的工作内容主要包括两个方面：一是技术保障，即建立一套技术方法和程序来保证项目在进行中的每一步都符合原先策划的要求；二是管理保障，即要保证质量管理机构有效运行、资源配置的最优化、技术方案 的切实实施等。在各阶段进行有效监控的基本思路是：明确监控内容、建立控制体系、设定监控依据、指出测量方法、记录监控数据、分析（总结）监控结果、采取措施应对。同时，从质量形成的全寿命过程不难看出，任何一个阶段出了问题，必然会影响后期的质量控制甚至项目的整体进展，进而影响项目的质量目标。 2.4协调内外力量，争取各方支持 项目团队尤其是项目经理负责对内指挥与对外协调，此间或进行对团队内部成员进行纵向领导或与团队内外进行平衡工作。例如，有时候有的军工企业同时进行的还不只一个型号项目，但可供借用的技术能手几个项目都需要，有时甚至同时需要。此时项目负责人就应充分发挥协调能力，对上对下做出合理安排，以免延误进度。再如，在实施项目过程中，同一型号系统中的各分系统可能都需要某一种配套产品，但配套产品的生产厂家生产能力在短期内不能一时满足各家的同时需要，此时项目经理就应发挥良好的协调能力，充分利用各种资源以取得保障，比如说通过驻厂军代室与驻配套厂家军代室进行沟通。 2.5注重人才培养，加强梯队建设 项目开发是军工企业发展的重要环节，项目开发的结果不仅要出军事效益、经济效益和社会效益，还要出人才效益；近几年来，很多老国有军工企业和军队企业都先后吸收了大量大学毕业生甚至是研究生，企业应大胆地将这些毕业生放到科研一线去锻炼，在实践中连续不断地培养人才，为企业发展储备力量。 3结语 我国军工企业项目管理中还存在很多的问题，导致项目管理水平无法满足现代军工项目管理需求；所以想要保证军工项目管理工作得到有效的实施，就一定要与我国目前军工企业项目管理的实际情况相结合，积极对以前的管理体系进行改革，对以前的管理观念进行转变，加强对管理体制的完善，并且把市场竞争机制和军民两用技术的模式进行合理的推广和利用，这样才能真正的实现军工项目管理的有效实施，从而更好的促进我国国防军的发展。 参考文献: [1]王建华.从基础着手扎实推进军工项目招投标管理工作[J].中国军民,2016.09. [2]李冬林,赵新国.我国军工集团民品产业发展现状与对策研究[J].科技进步与对策,2016.01. 本文来源：https://www.dywdw.cn/ff5a3a9a4a2fb4daa58da0116c175f0e7cd119e8.html
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2023-04-14
