完善企业财务内控体制的意义

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完善企业财务内控体制的意义

作者:乔琦 陈娜

来源:《现代经济信息》2011年第16

摘要:全球化下,企业面临多变的内外部环境,企业财务内控体制存在许多障碍,如财务管理基础薄弱,财务管理功能缺乏;缺乏优秀的管理文化;风险评估意识比较淡薄,企业内审工作薄弱等,通过分析财务内控体制障碍,提出完善企业财务内控制度建议。 关键词:企业;内控;财务内控

中图分类号:F275文献标识码:A 文章编号:1001-828X201108-0153-01 引言

企业财务内控是企业为了实现经营目标,保护资产完整,保证对国家法律法规的遵循,提高企业运营效率和运营效果而实施的一系列控制活动。财务内控主要包括控制环境、风险管理、控制活动、信息与沟通、监督等五个要素。随着市场化进程的加快,企业竞争愈加激烈,企业在财务内部控制方面存在许多问题。下面对此进行初步研讨,并提出相应的对策建议。

一、企业财务内控体制障碍

1.财务管理基础薄弱,财务管理功能缺乏

目前,企业的财务管理基础仍比较薄弱,财务基础管理水平与管理层对财务数据的要求有一定的差距。如财务基础资料的内控标准、审计机制、财务战略管理、职位分离原则实施等都存在不同程度的问题。由于不少企业在实际管理过程中,认为财务对业务的监管和控制没有起到很好的作用,因此财务工作仅流于形式,使财务内控没有达到管理层的期望值。另外,许多有效的财务管理与内控工具未能获得财务管理人员的有效运用,如预算管理、内部控制标准、关键业绩指标、财务预警机制等;企业财务人员将大量的时间和精力消耗在对财务数据收集整理、核算和编制财务报告等方面,在财务数据分类、预算控制、业绩管理、成本削减和战略管理等方面没有起到应有的作用。 2.缺乏优秀的管理文化

企业管理者素质不高,不重视企业文化的建设工作。许多企业忽视企业文化建设,或者仅仅流于形式,没能将企业文化的内涵真正贯穿到企业管理的全过程,企业文化的强大功能得不


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到充分发挥;企业管理者素质较低,有的虽然具备较高的专业知识水平,但道德水准较低。有的企业长期存在严重的裙带关系,人情味、裙带关系太重,直接影响了企业内部控制环境的优化。

3.风险评估意识比较淡薄,企业内审工作薄弱

全球化、网络信息化给企业带来发展机遇与风险挑战,不少企业还没有真正建立起有效的风险评估机制,缺乏风险防范意识,使企业经营风险增大。许多企业的内审监督职能不强,不重视预算控制,超预算投资现象时常发生,构成了企业内部审计工作的薄弱环节,导致企业内审监督失效或内部稽核流于形式。

二、完善企业财务内控制度建议 1.强化财务管理基础工作

完善企业组织机构是做好企业内部控制的组织保障。要按现代企业的要求,建立扁平式的企业组织机构,使机构更加精简,职责更加分明,彻底消除内部人控制现象,形成良好的竞争与激励机制。要在完善各种企业内部会计管理制度下,形成有章可循、有法可依的机制,使企业会计相关责任人职责和权限更加明确。在此基础上,充分运用企业先进的财务管理与内控工具,切实加强财务管理基础工作,不断完善内控信息披露制度,确保会计信息的真实性、完整性和及时性;不断提高会计信息的透明度,使公司治理与会计控制之间形成良性互动,满足企业和投资者对内控信息披露的需求。落实有效的企业内控评价,使企业管理者及时掌握内部控制的薄弱环节,促进企业财务内控绩效的提高;通过综合评估,及时找出内部控制体系的不足,采取相应的考核、奖励与惩罚措施,使企业各级经营管理人员的责任增强,企业财务内控环境得到全面优化。 2.构建优秀的管理文化

优秀的企业文化其同化感将使企业员工更自觉地遵守企业的核心价值观念与行为准则,对企业财务内控也有积极的作用。因此,应全力营造一种控制文化,通过优秀文化导向、凝聚等功能,使企业董事会和高级管理层在道德和完整性上形成较高的标准,在优秀文化的氛围中,企业员工思想和目标更加统一。员工的潜力能充分发挥作用,愿意为企业的发展贡献其智慧和创造力,通过文化感化员工,提高凝聚力、向心力和归属感,最终形成对公司的忠诚。企业文化和内部控制环境的有效融合,将有效提高企业财务内控的控制力。 3.提高风险评估意识,加强企业内审工作

要充分认识企业财务内控与风险管理的关系,按照国际规范的内控原则和系统框架,建立适合的企业财务内控组织结构,明确各级人员的责任,对内外部风险做足研判。建立企业有效


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