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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 论青少年社会化服务联动保障机制 作者：陈亚奇 陈亚菲 来源：《青年与社会》2015年第18期 【摘 要】文章提出建立青少年社会化服务联动保障机制，通过该联动机制可以完成青少年服务信息的采集，各类社会资源的调度与整合，服务机构间的联动与支援，及时为青少年提供相应的社会服务保障。 【关键词】青少年社会化服务体系;联动保障机制;信息资源综合应用平台;预防犯罪 我国青少年人口的绝对数量很大，且国内社会服务资源分布不均、社会服务机构有限，加之服务机构与青少年链接上存在一定断裂，大大降低了我国目前青少年社会化服务体系的针对性和实效性。因此，文章提出构建青少年社会化服务联动保障机制，并建立青少年社会化服务信息资源综合应用平台。 一、青少年社会化服务联动保障机制的概念及其价值体现 青少年社会化服务联动保障机制，是各级政府性或非政府性人民团体和组织在社会化服务体系框架下，依托青少年社会化服务信息资源综合应用平台，整合社会各类青少年社会化信息和服务资源，并进行统一调度使用，及时提供社会服务保障的大平台系统。 青少年社会化信息资源综合运用平台由青少年社会化服务信息应用系统和青少年社会化服务资源应用系统组成，可以采集青少年各类社会化信息、整合各类社会服务资源、系统协调各社会机构的工作，以达到服务资源类型与青少年的急切需求相匹配、服务资源的量与青少年实际需求的量相适应的目标。 二、构建青少年社会化服务联动保障机制的理论依据 （一）系统论 系统的整体观念是系统论的核心思想。系统论要求把事物当作一个整体或系统来考察， 强调从整体出发，着重从整体与部分之间、整体与外界环境之间、结构与功能之间的相互联系、相互作用、相互制约的关系中综合、精确地考察对象，以达到整体最佳效果。 青少年社会化服务体系是一个多元素、多层次、多功能的复杂有机整体，包含内容丰富、涵盖范围广泛、规划步骤复杂，只有用系统的科学方法作为行动指南，建立起联动保障机制统筹协调各项工作、整合各类社会服务资源，才能充分发挥其整体的作用。 （二）需要层次理论 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 马斯洛的需要层次理论指出：自尊是一种高级需要。自尊是个体对其社会角色进行自我评价的结果。广泛地参加社会活动，尝试扮演诸多社会角色，了解当下社会的时兴文化包括政治、教育、体育等多方面，从而收获一份自尊与自信，这才是青少年进行社会化所应走的历程。 肖计划指出， “个人的社会化发展趋向一般遵循三个规律：社会化方式由灌输到自选，社会化过程由外在到内化，社会化内容由简单到复杂。学校教育在个体社会化过程的自始至终都应该体现这三个规律”。然而，在如今高压教育模式的影响下，青少年参加社会活动少，与社会文化、潮流脱节，这是青少年“社会化不足”的重要原因之一。 三、社会化服务联动保障机制的运行依托及其运行模式 （一）青少年社会化服务信息资源综合应用平台 1. 青少年社会化服务信息应用系统。青少年社会化服务信息应用系统建设目标可从以下几方面进行：（1）各级各类社会化信息应用平台集中运行，实施服务器虚拟技术，使不同系统平台运行的应用相互独立地共存于同一个系统中，使得各系统平台能及时调取所需信息。（2）数据库系统集中运行。建立集中运行的数据库服务器，满足信息资源库和信息系统数据库的运行要求，实现多个应用的数据在统一的数据库服务器上运行。（3）数据集中存储。建立专门的大容量数据存储与备份系统，提供安全可靠的集中存储空间，实现数据集中存储和管理。 2. 青少年社会化服务资源应用系统。青少年社会化服务资源应用系统，是指各级社会化服务机构依托专业定制数据采集传输设备，共同建立的上传本机构各类资源情况并反馈已服务对象资源适用情况的综合性资源应用系统。它的建设目标与运转模式与青少年社会化服务信息应用系统相似，只是上传与反馈的信息是本机构资源的类别与总量情况，以及对已服务对象资源适用类别及适用量和适用时间记录等情况，便于对系统资源实行动态调整。 （二）青少年社会化服务联动保障机制的运行模式 在实施社会化服务保障联动中，各服务机构必须坚持“自身为主、协作为辅、互为优势、及时联动”的原则，充分考虑相联动机构的承受力与执行力，及时制定联动工作协议计划，从而达到服务方向最明、效率最优、成效最高的社会服务目标。 四、青少年社会化服务联动保障机制运行的制度保障 （一）集中管理制度 鉴于我国现有的青少年社会化服务体系尚不健全、各级各类社会化服务机构间缺乏联动、区域间服务资源分布不平衡的现状，青少年社会化服务体系迫切需要建立集中管理制度，来整合各类社会资源、协调各社会化服务机构，应该建立起以共青团为中心管理者，妇联、残联、龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 工会等人民团体和组织为辅助管理者，其他非政府机构和个人相配合管理的集中管理制度，以保障联动保障机制的正常运转。 （二）绩效考评制度 长期以来，由于缺乏有效的绩效考评制度，导致服务机构作用大打折扣。不同类型的社会化服务机构必须制定相应的绩效考评制度。对联动履职人员要认真做好情况记录和登记，将其参与社会化服务联动的人次、时间、完成任务情况等内容年度绩效考核的标准之一。要及时讲评优秀单位和个人，总结成功经验做法，不断推动青少年社会化服务联动保障机制的创新发展。 参考文献 [1] 冯·贝塔朗菲.一般系统论基础发展和应用[M].北京：清华大学出版社，1987. [2] 叶浩生，陈曦.马斯洛[M].北京：北京师范大学出版社，2013. 作者简介：陈亚奇（1995.09- ），男，江苏连云港人，中国人民武装警察部队学院，研究方向：边防管理;陈亚菲（1995.09- ），男，江苏连云港人，江苏警官学院，研究方向：交通管理。 本文来源：https://www.dywdw.cn/03b44e0e88eb172ded630b1c59eef8c75ebf9539.html
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2023-01-03
