公共管理视角下的农村教育问题综述之学者研究

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复旦大学:林荫

传统的公共经济学理论认为,财政分权可以激励地方政府安排合理的公共财政支出,为一国带来总的社会福利最大化。这一点已经通过许多发达国家的实践经验得到了证明。然而在中国,财政分权似乎并没有达到人们预期的目标,反而在一定程度上导致了地区间基本公共品供给的失衡,其中,城市与农村义务教育投入的差距就是一个非常值得关注的现象。本文将城乡义务教育投入差距作为视角,从理论和实证两方面,结合中国的实际,分析了我国财政分权体制的得失。我们发现,中国的财政分权体制由于用脚投票用手投票机制的失效、各级地方政府事权与财权的不匹配,再加上完善的转移支付制度的缺失,无法激励地方政府,尤其是农村地区的基层政府向当地居民提供充足、公平的义务教育服务,也无法实现城乡义教育的均衡发展;而通过实证分析我们发现,提高地方与中央的财政分权度,扩大地方政府在财政收支上的自由度,可以缩小城乡义务教育投入的差距。由此我们得出结论:站在中国独特的经济社会背景下,以城乡义务教育投入差距的视角看财政分权,它的确存在着不少问题,但仍有可以改进和完善的地方。在厘清各级地方政府公共支出责任的基础上扩大地方政府财政收入在全国财政收入中的分配比重,完善转移支付制度...

李水山;教育部中央教育科学研究所农村教育研究室。[专家李水山简介:出生在北大荒黑土地,当过农民和农村教师,曾留学日本,挂职任县级市副市长,长期任职于农业部教育司、科教司成人与职业教育处处长,负责农业成人教育、干部教育和农民职业教育,目前任职于教育部中央教育科学研究所,是国内资深农民教育专家。]《简明中国农业教育辞典》是一本集扬弃过去、吸纳与编撰新时期出现的农业

教育词条的工具书,其有很强的时代性、学术性和实用性,可供广大教育工作者,特别是农业教育工作者开展研究、指导农业教育参考。《当代中国农民教育史》内容包括:新中国成立前的农民教育、清朝末期的农民教育、清朝末期农业发展和农民教育的背景、农民教育的主要措施与内容、农民教育的成绩与不足、民国时期的农民教育、乡村教育的发展过程、乡村教育主要代表、农民教育的主要内容、农民教育的成绩与影响、社会主义改造时期的农民教育、国家形势与农业状况……《农村教育史》分为三部分:第一部分的主要内容是农村基础教育,但也阐述了农村基础教育与职业技术教育融会贯通的发展历程;第二部分的主要内容是农村职业与成人教育,也反映了在此背景中的我国农民教育的发展历史;第三部分的主要内容是农业高教育,反映了农业院校的发展历史。 <<中外农民教育研究>本书主要介绍了英国农民技术教育与培训、欧洲五个国家的农民教育与培训、美国农民技术培训加拿大与中国的绿色证书制度比较、日本农业技术的推广的创新体系等。本书对我国农村教育改革,农村建设具有推动的作用。

范先佐:华中师范大学教育学院。农村义务教育曾任华中师范大学教育科学学院院长、教授、博士研究生导师,主要从事教育经济学教育财政学的教学和科研工作。其主要社会兼职有:全国教育科学规划领导小组教育基本理论学科专家组成员、全国教育经济学会副理事长兼《教育与经济》杂志常务副主编、湖北省教育经济学会副会长等。 1997 12 月被评为教育部首届人文社会科学跨世纪优秀人才培养计划入选者。曾先


后出版《怎样使您的孩子健康成长》、《教育经济学》、《筹资兴教——教育投资体制改革的理论与实践问题研究》、《现代教育的经济价值》等专著译著 5

秦玉友 男,吉林抚松人,19744月生,北京师范大学教育学博士,农村教育研究所副所长,教授,博士生导师,主要研究方向为教育政策、农村教育、课程改革。中国教育学会农村教育分会常务理事、中教育学会中青年教育理论工作者分会理事、中央人民广播电台特约评论员、吉林省教育学会农村教育会理事. 《农村教育体系调整研究》分为总论、分区域调查报告、分专题调查报告和比较研究四部分。总论部分对要研究的主要问题进行综合论证,分区域调查报告、分专题调查报告和比较研究三部为总论提供依据和进一步细化总论研究的问题。《中国农村劳动力教育培训与转移调查研究》主要涉及这

样几个方面:1.农村青壮年农民和农民工受教育程度与素质调研;2.农村青壮年农民和农民工培训状况与培训需求调研;3.农村青壮年农民和农民工行业分布与行业适应调研;4.农村青壮年农民和农民工劳动状况与生活状况调研。

王一涛男,1977年生,山东即墨人。2000年于中国海洋大学获经济学学士学位。

2000年入华中师范大学攻读硕士学位。20029月至20036月在大别山区支教。2003年于华中师范大学获教育学硕士学位。2007年于华中师范大学获教育学博士学位。在《青年研究》《教育发展研究》《中国教育学刊》等社会学教育学期刊发表论文20余篇。《农村教育与农民的社会流动:基于英县的个案分析》教育研究丛书.详细考察了农民教育期望和农村学校的教育目标,这两者分别与教育需求和教育供给相关。为了能够成功地通过教育实现社会流动,农民对子女的学习成绩提出了严格要求。农民的教育需求是强化我国一直以来存在的应试教育的重要力量。作者也将农民的教育需求与教育思想家们教育的阐述作了比较,教育思想家们对教育抱有十分超脱的认识,而农民对教育的态度是十分功利的,他们的教育需求和教育决策表现出了浓厚的经济人特征。

作品:《农村教育发展水平的质量评价研究》 教育学导论》 姓名:陈敬朴编《农村教育发展水平的质量评价研究》 本书共分五章,内容包括:农村学生发展水平的质量调查研究;农村

成人发展水平的质量调查研究;农村教育发展水平质量评价的国际比较研究;中国不同地区农村教育发展水平质量评价的抽样比较研究;农村教育发展水平的质量评价指标研究。陈敬朴,男,1943年生。

南京师范大学教授、硕士生导师,兼任东北师范大学农村教育研究所专职研究员、学术委员会委员,江苏省教育管理专业委员会副理事长等。曾任南京师范大学农村教育研究中心主任、教科学学院教育系主任、联合国教科文组织国际农村教育研究与培训中心南京基地常务副主任。先后主持并完成市场经济形成过程中基础教育的矛盾与对策黄淮海基础教育发展中的矛盾与对策不同地区教育共同发展的战略研究师范教育为农村培养人才的发展趋势研究中国农村教育及农村教育研究50年的回顾与评价教育系本科专业课程整体改革研究课题。著有《为教育共同发展作证》、《基础教育矛盾与对策》和《基础教育概论》,主编有

《做人的道德》等六部,发表论文一百多篇。曲恒昌193811月出生。教授,博士生导师,北京师范大学国际与比较教育研究所所长。主要从事教育经济和教育管理方面的比较研究。曾赴英国和日本作访问学者和进行合作研究,主要著作有《中外教育改革的指导思想与对策》、《西方教育经济学流派》等及论文多篇《亚洲发展中国家的义务教育》采用实地调查与文献研究、个案研究与宏观研究、定量分析与定分析相结合的方法,比较研究了中国、印度、巴基斯坦,泰国和马来西亚五国义务教育的历史与现状、成功与不足,找出第三世界普及义务教育的共同规律,为我国实现普及义务教育的目标提供一些可供选择的方案。:王贤(1981 ),女,广西玉林人,广西师范大学教育科学学院硕士研究


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