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电力经济运行管理经济效益分析 摘要：随着社会经济的发展已经经济进入新常态发展阶段，我国电力发展从过去的计划经济体制逐渐过渡到了当前的市场经济体制之下，电力行业由国家所垄断的时代一去不返，现在电量需求是由市场所决定的。电力市场的深化改革对社会经济发展起到了很大的促进作用，同时也对电力企业的经济管理水平提出了更高的要求，市场经济体制之下的企业发展务必要适应市场经济的发展规律，才可在竞争中站稳脚跟。对此创新企业的经济管理形式成为电力企业的发展重点。下面笔者就电力经济运行管理中存在的问题进行了分析，针对这些问题提出了完善电力经济运行管理的相关措施和建议，对进一步的提升电力经济效益促进国内的电力事业发展具有重要意义。 关键词：电力企业；经济运行管理；经济效益； 1电力企业经济管理存在的问题 1.1降电价的压力 国网公司一方面作为国有企业，要满足国资委对国有企业的经营考核要求；另一方面，又要面对政策性降价和监管性降价的双重降价压力。而且随着经济下行压力的增加，以及中美贸易摩擦不确定性的增加，这种宏观的降价压力将会越来越大，甚至将会以各种微观的形态展现出来。国网公司总部层面在各种方面都潜移默化的承受着巨大压力。 1.2终端客户与电量流失 电网企业面临三方面的终端客户和终端电量流失 （1）售电企业从电网企业挖走大批高价值客户； （2）新能源企业通过“自发自用”的方式，使得电网企业电量流失； （3）增量配网企业的竞争。虽然第一轮输配电成本基本平移了电网的购销价差，而且电力市场的结算功能还留在电网公司，看上去终端客户和电量的流失对电网公司不是最紧急的挑战，但是就中长期战略来看，这种最优质客户和电量的流失，对电网公司来说的影响是非常重大的。 2加强电力经济运行管理提高电力企业经济效益的有效途径 2.1电力企业的经济管理创新的维度 电力企业的经济管理创新主要包括三个维度：理念创新，目标创新，内容创新三个方面。 （1）理念创新。企业中的每一项经济活动都由人发起和控制，人本管理越成功，管理平台就越高，整个企业管理就可以在更高的水平、更大环境下展开，更有利于改善企业管理的适应性。因此，在经济上贯彻以人为本的观念是必然的也是可行的。贯彻“人本经济理念”需要做到：第一，构筑电力企业人才高地，增加人力资源投资，形成本行业及其他同业难以模仿的核心竞争力；第二，推行经济分层管理和全员经济管理，实现民主式和参与式经济管理，提高员工对经济的参与意识；第三，加大软资源的投资力度，为培育企业文化和良好人际关系创造良好的环境。 （2）目标创新。企业经济管理目标总是与经济发展紧密相连的，总是随着经济形态的转变和社会的进步而不断变化。在知识经济时代，由于企业在生产中大量采用新技术、新能源，企业将减少环境污染和对自然资源的掠夺性耗费，注重产品质量提高特别是售后服务，增加就业机会，企业的生态效益和社会效益将得到较好的体现。在生产中，原来以追求企业自身利益和财富最大化为目标者，必须转向以“知识最大化”的综合管理为目标。因此，企业意识到拥有高素质的人才和员工队伍就有了获得财富和更多知识的可能。此时获得优秀人才、形成最佳知识结构及良好的知识流动秩序便成为企业经营管理的基本目标。 （3）内容创新。知识经济时代要求我们必须对经济管理的内容进行创新，以适应知识对经济管理提出的新要求。在电力企业内部，经济管理内容的创新主要表现在以下两方面：第一，成本管理方面。成本管理的目的在于在保证产品质量的前提下，挖掘降低成本的潜力，达到以最少的生产耗费取得最大的生产成果。对电力企业而言，成本降低反映在电价上就是电价降低，电价降低可给工业生产和国家产品在世界市场上的竞争力带来好处。但在知识经济时代，电力企业为确保长期竞争优势，就要对原有的成本管理制度进行改革创新。企业可以通过适度的投资规模来降低成本，还可以通过时常调研确定为顾客服务产品多样化的广度来降低成本。第二，内部控制制度更新，指企业要定期对内部控制体系所运用的方法、过程和结果进行整体的评价，查找存在的问题和不足，分析原因，研究改进方案，对内部控制制度体系进行不断的改进、调整和更新。 2.2电力企业的经济管理创新发展的策略 （1）创新经济管理理念 电力企业创新经济管理理念，需要凸出“以人为本”。电力企业应该树立以人为本的经济管理理念，建立相关的人才培养基地，并定期开展人才的培养工作，强化电力企业经济与人力的投入，不断培养和引进有意识、有素质、有能力的经济管理人员。电力企业的相关部门可以通过建立经济人员的工作记录，审核与记录经济工作的效率与质量，使经济管理人员的工作情况真实可查，并建立相关的奖惩机制，激发相关人员的工作积极性。此外，电力企业还应该优化企业的分层管理工作，使经济管理工作人员都能够积极参与到电力企业的经济管理工作当中，进而为电力企业的经济管理工作营造一个积极、良好、健康的氛围。 （2）创建企业财务管理信息系统 财务管理信息系统（FMIS）是企业重要决策的支持系统。从电力企业的整体上来看，电力企业账务核算信息化系统经过多年的应用已经相对完善。但财务管理软件的运用与开发中还存在一些问题。当前一些企业推广的财务管控、财务ERP、税收信息化、财务评价等系统还处在探索和起步阶段，相关的财务人员忙于学习与应付各项系统，对系统的创新和完善不够重视。因此，企业要想实现财务目标，必须将财务的目标分解为可控的价值量以及非价值量指标，建立一个开放的财务管理信息系统，并将各财务信息系统进行无缝连接、综合运用，为企业财务管理服务提供有利保障。此外，财务和业务部门应该加强衔接和配合。 （2）建立高效与共享的财务管理信息平台 电力企业要全力投入到企业的资源管理系统建设中，积极打造全方位的共享、高效的财务管理信息平台，促进电力企业走向信息化。在当前知识财务时代背景下，信息和网络技术快速发展，电力企业要想在市场竞争中取得优势，需要将财务管理和信息技术进行有效结合，利用信息系统提高财务管理的规范性与科学性，借助信息系统集成化的业务处理方式促进企业财务管理的集成化，利用信息系统提升企业财务管理的信息处理与加工的水平，利用信息系统网络式监管系统加强企业财务管理的监管力度，进而提高电力企业的财务管理工作质量。此外，电力企业应该积极推进财务预算管理标准体系的建设，并将其纳入到财务管理信息系统中，在信息系统中建立基础的信息库系统，将生产的预算定额以及生产经营成本录入到数据库中，并通过计算机信息系统科学合理的控制和分析电力企业各部门的预算，进而增强电力企业财务预算的准确性与科学性。 （3）加强电力企业内部财务的调控能力 要使电力企业的财务管理得以创新，需要对电力企业财务部门的职能进行完善，在赋予财务部门应有权利的同时，还应该明确在电力企业经营管理过程中财务部门应承担的责任，进而提高企业的财务调控能力。电力企业的财务管理掌握着企业的财务命脉，其人员配置与机构设置是否合理，直接决定着企业资源的分配与使用情况以及财务管理的效力。财务部门的职能是否完善是财务部门发挥财务管理作用的前提，企业应赋予财务部门应有的财务分析与监管能力，打破“重核算轻管理”的财务管理的现状，进而推动电力企业均衡发展。 （4）构建财务标准管理流程 财务管理是电力企业内部管理的一项重要的内容，在制定财务标准管理流程时，需要充分考虑其内部的牵制功能，强化企业的内控管理。电力企业财务管理工作人员在受理业务之后，需要明确业务的处理权限以及应该承担的责任，如果是一般的需要直接接触客户的业务，要严格按照相关的流程和制度开展复核工作，对于重要的或非常规业务，需要由班子进行共同决策，避免一人专权对业务进行全程处理。电力企业在开展财务业务的时候应该融入相互制约的制度与流程，构建事前的控制流程，以防为主。可通过在电力企业开展财务管理工作中注重决策权、监督权、执行权的制约和平衡，还应考虑预算的执行和监督，强化业务的监督和管理，要真实反应企业的经营活动，及时发现其中存在的问题并及时纠正，防止弄虚作假，加强财务信息的可靠性。 （5）创新财务的运作机制 电力企业要创新财务运作机制，需要创新全面预算管理工作，建立形式多样、内容丰富、覆盖范围广的全面预算管理工作。在创新全面预算管理工作过程中，首先，要对预算管理工作的内涵进行创新。全面预算管理必须要完整、真实，体现企业的经营发展战略，可利用价值的形式归纳和编制电力企业的中长期和年度战略计划，进而形成中长期规划、财务战略、年度财务预算于一体的全新的财务运作机制；其次，要对预算编制方式进行创新。结合电力企业的自身特点，使用零基预算、弹性预算、滚动预算等形式编制周预算、月度预算等内容，要保证预算内容准确细致。 3结语 电力经济具有两个特征分别是特殊性和复杂性。在电力经济运行管理过程中，针对产生的问题要及时的采取科学措施进行解决，才能够保证电力经济运行管理工作的有效性，充分发挥电力经济发展在各个方面和阶段的作用，从而为实现电力经济的经济效益提供保障。 参考文献 [1]张戈，杨靖，樊海荣.电力经济运行管理中的经济效益研究[J].工程技术（引文版），2016（11）. [2]李艳.分析当前形势下电力企业财务管理模式与创新[J].中国科技纵横,2017（15）. 本文来源：https://www.dywdw.cn/134b8eb6b81aa8114431b90d6c85ec3a86c28b08.html
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2023-02-20
