激发社会组织活力,创新社会治理体制

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社会,激发,治理,体制,活力

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激发社会组织活力,创新社会治理体制

作者:敖建慧

来源:《中国科技博览》2018年第01

[ ]创新社会治理,提高社会治理水平,改进社会治理方式,激发社会组织活力,厘清政府与社会边界的问题,使政府治理和社会治理共同发展、相得益彰。提升社会治理水平,要不断提升社会组织的自我管理。目前社会组织正在蓬勃兴起,其自身的治理问题,例如政社不分现象依然存在,社会组织发展培育不足,活力不强,作用发挥不够等等已经被提到议事议程上来。要真正做到市场能办的就放给市场,社会可以做好的就交给社会,必须进一步激发社会组织活力。要正确处理政府和社会的关系,创新社会组织培育扶持机制,形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,充分发挥社会组织在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、提供公共服务等方面的重要作用。 [关键词]社会组织;社会治理;体制;社会自治

中图分类号:D632.9 文献标识码:A 文章编号:1009-914X201801-0314-01

当代中国正在经历一次重要的社会治理模式转型,其核心是要形成与市场经济加速转型相匹配的社会秩序维系系统。十八届三中全会提出,要改进社会治理方式,激发社会组织活力。 一、激发社会组织活力,创新社会治理体制提出必然性

改革开放三十多年来,我国社会经历了快速转型,传统计划经济体制下的单位制也在较短的时间里解体,由此释放出来的社会成员流入社区,直接面对社会和市场,这使政府的传统社会管理模式面临前所未有的挑战。因此,各级政府以不同的方式,积极探索行政手段结合经济手段、技术手段的社会管理实践。但随着改革不断深化,各种社会矛盾凸显,政府的社会管理成本居高不下,预期效果并不令人满意。党的十六届四中全会以来,中央从宏观层面提出健党委领导,政府负责,社会协同,公众参与的社会管理新格局。十八大进一步要求加快形成社会管理体制,强调以法治来保障社会管理多方主体之间的权责关系。十八届三中全会从全面深化改革的战略高度,提出推进国家治理体系和治理能力现代化加快形成科学有效的社会治理体制改进社会治理方式,激发社会组织活力,并强调一切从实际出发,总结国内成功做法,借鉴国外有益经验,用于推进理论和实践创新。这些都表明,当代中国正在经历一次重要的社会治理模式转型,其核心是要形成与市场经济加速转型相匹配的社会秩序维系系统。

党的十七大报告中指出,要加强社会组织建设,发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能。党的十八大报告第一次使用了现代社会组织体制的概念,提出要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。党的十八届三中


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