关于节假日运输高峰期的供需问题探讨

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关于节假日运输高峰期的供需问题探讨

作者:董彬 高燕

来源:《科教导刊·电子版》2013年第07

以春运期间铁路运输为研究对象,探讨了节假日运输高峰期的供需问题,从运输需求管理的角度出发,分析了我国铁路春运的供需矛盾及其产生原因,并提出了解决思路和相关建议。

关键词 春运 铁路运输 供需矛盾 运输需求管理 图分类号:U293.1 文献标识码:A 0 引言

我国重大节假日是指依据国务院颁布的《全国年节及纪念日放假办法》,形成了以五一、十一和春节三个七天连休的黄金周长假日。后来根据《国务院关于修改《〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》,调整为十一、春节七天,元旦、清明、端午、 五一和中秋三天的假日制度。

随着社会经济的发展和人们生活水平的提高,在交通运输业快速发展的基础上,越来越多的人选择在节假日出行。由于运输产品的不可储存性,运输供给对于激增的运输需求显得尤为不足,运输供需矛盾突出。铁路春运最突出、最集中地反映了节假日运输供需之间的尖锐矛盾,因此本文选取铁路运输在春运时期的供需问题作为研究对象。 1 运输需求管理

所谓运输需求管理(Transportation Demand Management,简称TDM),是指通过交通政策的导向作用,运用一定的技术,通过速度、服务、费额等因素影响交通参与者对运输方式、运输时间、运输地点、运输路线等的选择行为,使运输需求在时间、空间上均衡化,以在运输供给和运输需求间保持一种有效的平衡,使交通运输结构日趋合理。

运输需求管理是一种主动式管理,是在适度的运输供给规模下,通过削减不合理的运输需求、分散和调整运输需求控制运输需求总量,使整个运输系统供需平衡。在我国当前特定的人口条件、经济条件和文化背景下,应全面考虑特有的运输需求管理问题,我国春运的运输需求管理就是这样一个特例。 2 我国春运供需矛盾及其原因

我国地域辽阔、人口众多,随着经济的发展,改革开放和城市化进程不断深入,人口流动性不断增大,形成了我国旅客运输中特有的周期性现象——春运。春运是中国在农历春节前后


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发生的一种大规模的高交通运输压力的现象,被誉为人类历史上规模最大的、周期性的人类大迁徙。

在春运过程中,铁路运输一直是广大旅客的首选。春运铁路客流的组成主要包括四个方面,即民工流、学生流、探亲流和旅游流。其中民工流和学生流是主体,探亲流和旅游流对春运的影响相对较小。春运期间一票难求,从需求的角度看,春节是我国重大节假日中客流量最大的时期,同时,铁路运输以其自身的技术经济特点吸引了大量的客流。从供给的角度来看,铁路运输实行按计划运行的方式,运输供给在一定阶段内不会有太大变化,即使通过临客增加了部分运力,但对于巨大的运输需求来说,难以从根本上解决春运期间的供需矛盾。 春运问题的产生主要有以下几个方面的原因: 2.1经济发展不均衡

我国经济发展不均衡,东中西部经济水平差异明显。改革开放以来,政府放宽了人员流动的限制,鼓励自主就业,大量人口从经济欠发达的地区到经济发达的地区就业,造成大量人口流动。这些外来务工人员节前返乡节后返岗,成为春运的主要人群。 2.2传统观念的影响

春节是我国最重要的节日之一,回家过年也是一直沿袭下来的传统,回家团圆的思想在人们的思想上已经根深蒂固。因此,大量外出人口选择在春节前后返乡,带来了春运问题。 2.3交通运输发展滞后

随着我国社会经济的发展,交通运输行业迅速发展,但必须看到我国交通运输各项指标总量较大,但由于我国人口众多,人均量还处于较低水平。近年来我国大力增加交通运输建设投入,但相对于巨大的运输需求仍显不足。 3 解决思路及相关建议

从不同交通出行阶段运输需求的内容出发,根据铁路春运供需问题的实际情况,提出春运供需矛盾的解决对策。 3.1减少出行产生

减少出行产生的主要对象是民工流。首先,在我国经济发展还不均衡的时期,政府应该加快改革和完善现行的户籍制度、住房制度和社会保障制度,让农民工在打工地能够长期或永久居住,并真正融入到当地社会;其次,应该要大力发展经济,缩小城乡差距,加强农村建设,增加农民收入,在农村提供大量就业机会,将农民工留在农村。


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3.2合理规划出行时间

合理规划出行时间主要针对学生流。对于学生流,各地各大院校可以将学校放假和开学时间适当错开,在不影响学生出行的基础上分散客流,缓解春运压力。对探亲、旅游流,国家可以出改革和完善现有的休假制度,将这部分人群的出行需求通过政策引导转移到非高峰运输阶段,减少春运期间非必要性出行,缓解春运期间供需矛盾。 3.3提供合理的出行方式和出行线路

各种运输方式应充分发挥自身技术经济特征,将运输需求合理引导到各个运输方式上。同时,通过构建综合运输体系,实现一体化运输,为旅客提供合理的出行方式和出行线路,减少出行时的时空消耗,为春运排忧解难。 参考文献

[1] 杨冰,程玲.运输需求管理(TDM)和中国春运[J].科技导报,20001. [2] 李建,扶玉枝.春运难题的思考与对策建议[J].产业与科技论坛,20087. [3] 李晓梦,刘文宇.对铁路春运供需矛盾问题的研究[J].中国科技信息,201010.


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