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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 浅谈政府和社会资本合作模式(PPP)研究及其应用 作者：伍华东 来源：《财经界·中旬刊》2018年第03期 摘 要：近年来，随着社会经济的发展变化，政府与社会资本合作模式（PPP）逐渐应用于我国多个领域，这将有助于大幅提升我国社会的公共服务效率，随之而来的是增加社会资本的投资机会。虽然这种发展模式的前景非常不错，但还有一部分人并不知道以及了解这一模式，因此，本文将通过对政府和社会资本合作模式基本理念的阐述与其运作模式的具体讲解，以期让更多人能了解这一模式。 关键词：政府和社会资本 ;PPP模式 ;研究 ;应用 随着时代的变化与发展，我国的经济发展速度也十分迅速，国家正大力推广政府和社会资本合作模式，但由于目前还有许多人对其并不够了解，甚至有些人还存在一些认识上的误区，所以在推广过程中受到很多的阻力，推广速度也不尽如人意。解决好这一问题对我国的经济发展与日后广大人民群众的发展都会起到非常有效的推动作用。 一、PPP模式 （一）基本概念 政府和社会资本合作模式的实质就是一种公私合营的模式，简称为PPP模式，在这个模式的运营过程中政府将会全程参与其中，也因此这一模式受到国内外广泛关注。在这一模式当中，政府将会通过特许经营的方式把一部分责任转交给社会主体或者企业，政府与社会主体之间形成一种利益共享，同时共担风险的经营模式，而且要一直持续到合作结束，这会在很大程度上减轻政府的财政负担，也可以降低这会主体的投资风险。 PPP的全称为Public Private Partnership，其中文含义是公共私营合作机制，即为实现基础设施建设或项目建设，又或是政府欲提供一部分公共物品与服务所采用的一套机制与程序，将政府购买合同与经营协议等作为依据和社会力量达成合作协议，明确双方的权利与义务，充分发挥彼此的优势，通过签订合同的手段保证能够顺利完成合作。政府通过这种办法充分发挥社会主体与企业的强大力量，提升政府为群众提供社会公共服务与公共用品的速率与质量，从而实现合作的共赢，这比单独以防行动的效果更佳。 （二）模式优势 本文来源：https://www.dywdw.cn/2471d5747275a417866fb84ae45c3b3567ecddf0.html
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2022-04-15
