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（二）实用类文本阅读（本题共3小题，12分） 阅读下面的文字，完成（4—6题） 材料一： 地摊经济，是指通过摆地摊获得收入来源而形成的一种经济形式，是人类最原始、最有生命力的商业活动之一，由来已久。它是城市里的边缘经济，一直由于影响市容环境而不能“登堂入室”。 地摊经济具有“三低”特质。创业门槛低，没有店铺租金的压力，没有高学历、技能要求；失败风险低，船小好调头，从业者即使失利也能迅速“满血复活”；商品价格低，能让居民拥有更多选择，享受更多实惠。 任何事物都有两面性，地摊经济也是如此。地摊经济由于属于边缘经济，在实际操作过程中会产生一定的负面影响。如流动商贩自身不具有充分的合法性，对合法经营商户构成不公平竞争，妨碍交通，各种扰民以及售卖假冒伪劣商品，等等。 （摘自《百度百科》，有增删） 材料二： 创建文明城市、卫生城市，大幅提升了城市的文明程度，为市民带来了高质量的城市生活，这是城市治理的方向。但是，对“地摊经济”的强力整治，也让一些群众失去了一条生存之路，让一些市民买东西路途更远，价格更贵了。同时，“地摊经济”的不断消失，也让街道变得冷清，少了一些生活气息。 受疫情影响，今年一些地方已经迈出了“地摊经济”的步伐。成都市允许商户摆地摊、临时占道经营；浙江也提出合理设定流动摊贩场所，鼓励灵活就业等等。这些特殊时期所采取的灵活政策，得到了广泛好评。 与此同时，中央文明办主动适应常态化疫情形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。这一务实、灵活的举措，也将引导各地支持“地摊经济”的发展。 当然，发展“地摊经济”并不是说一放了之，重走老路，而是对城市治理能力提出了更高的要求。政府要加强顶层设计，比如实行“地摊经济”准入许可证，划定相关经营区、禁营区，明确具体的经营时间，保证场地卫生，等等，通过科学治理，让“地摊经济”和良好的城市治理并驾齐驱。 （摘编自《科技日报》2020年5月28日） 材料三： “为了保障消费者权益，到此摆摊的商铺注册时必须出示营业执照、货品资质证明书，以及个人有效证件等。”呼和浩特某物业管理人向谷河传媒表示。 “其实，政府部门加强资质管理应成为地摊经济的基础。低门槛是地摊经济的标签，加强资质管理不仅为政府管理提供了渠道，也让经营者感受到了平等与保障，让他们能从长远发展的角度看待自己的生意，更愿意提升产品与服务的质量。”金台咨询报道称。 “城管是城市建设的核心管理者，其在公共服务管理层面对地摊经济发展产生重要影响。释放地摊经济活力、缓解就业压力，对城市管理者提出了更大的考验。相关管理部门务必通过‘绣花一样精细’的管理，让地摊经济尽可能地少出现卫生、市容、秩序等问题，更多地体现正面效益。”《第一财经日报》消息称。 “我觉得还要提升摊主的公共素养，按照规定有序经营，保障食品质量，自觉维护秩序，保持环境卫生。多方相互协调才能让地摊经济长久健康发展。”呼和浩特一市民向谷河传媒表示。 （摘编自《以史为鉴，地摊经济如何发展长久？》） 4．下列对“地摊经济”相关内容的理解和分析，不正确的一项是（3分）（ ） A．地摊经济是城市里的一种边缘经济形式，自古以来就有，是一种原始的、充满生命力的商业活动形式。 B．地摊经济的“三低”特质，让它具有独特的创业优势，在疫情防控背景下能够缓解就业压力。 C．由于极大的负面影响，地摊经济成为城市环境卫生的重点整治对象，被中央文明办列为文明城市测评考核内容。 D．发展地摊经济不是一放了之。如何把握“放”与“管”的分寸，考验着城市综合治理能力与治理水平。 5．下列对材料相关内容的概括和分析，不正确的一项是（3分）（ ） A．分析事物发展规律，辩证思维必不可少。虽然地摊经济有诸多利好，但是也不要忽视它所带来的环境污染、交通拥堵等系列问题。 B．对地摊经济的强力整治，让城市街道变得冷清，少了生活气息，还增加了部分居民的生活成本，使一些群众失去一条生存之路。 C．面对新冠肺炎疫情的影响，一些省市积极支持地摊经济的做法，充分体现了城市管理者治理观念的转变和人民至上的发展理念。 D．只要城市主管部门担当起城市管理的主体责任，在公共服务管理上下足功夫，科学引导，就能平衡好地摊经济与规范管理的关系。 6．如何保障地摊经济更加科学有序、健康长久发展？请结合材料简要分析。（6分） 4．C 5．D 6．①政府部门：要加强顶层设计，加强从业者资质管理，出台便民政策，通过科学治理，让“地摊经济”和良好的城市治理并驾齐驱。 ②城市管理者：要提高公共服务管理水平，精细管理，引导规范经营，维护经营环境。 ③经营者：要提升公共素养，自觉遵守管理制度，在规定时间和区域内规范有序经营保证商品质量，保持环境卫生。 本文来源：https://www.dywdw.cn/2fc67791edf9aef8941ea76e58fafab068dc44d9.html
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2023-01-17
