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关于财务决策、执行、监督“三权”分立研究 作者：任婧 来源：《财会学习》 2018年第8期 摘要：随着市场经济不断完善发展，企业内部的财务管理体系也在发生改变。财务管理制度也在逐渐开始细分，其中最主要的内容就是财务的决策、执行、管理三大机制。以此来满足企业发展的需求，但是在其发展过程当中仍然有许多问题出现，本文对财务决策、执行、监督“三权”分立进行研究，找出其存在的问题，并给出相关解决方案。 关键词：财务决策；执行；监督；研究 一、关于财务管理体系中“三权”的内涵 ( 一) 财务决策 企业财务管理中财务决策工作主要涉及到企业资本如何运作、经营目标如何决策等等，主要是通过对企业的资金进行科学合理的分配，对能够涉及到需要决策的内容进行有序合理的安排，与此同时，企业内部任何经营生产环节其实都是一个独立的个体，都能够单独实行财务决策，一环扣一环成为一个完整的财务决策机制，这样既能够保证符合企业财务管理机制，又能够建立一个集中化与分散化相协调的财务决策体系。 ( 二) 财务执行 财务执行体系相关内容就是帮助企业进行财务经营活动、管理控制和企业运营成本等所有活动，主要是对财务执行内容进行有效安排。企业想要建立财务执行机制就应该考虑到企业的组织结构、相关特点以及财务管理各方面的要求。使财务执行力能够渗透到企业各个环节当中，并能够得到有效控制。 ( 三) 财务监督 企业想要取得良好的发展，必然要有完善的财务管理机制，因为财务管理工作内容就是针对企业内部以及外部资金的决策情况和执行能力进行监督和管理，建立财务管理机制的目的就是为了帮助企业财务管理各个环节在进行决策和执行时能够更好地完成，以此来推动企业的发展，财务管理机制能够帮助企业经营管理更加科学化。财务管理的建立应该遵照国家相应的法律法规以及企业自身发展情况来进行，只有这样才能够帮助企业经济活动得到更好的监督管理，避免违纪违规情况发生。 二、财务决策、执行、监督“三权”分立中存在的弊端 ( 一) 财务决策过程中存在的问题 目前我国企业在财务管理方面的发展还没有健全，所以财务决策方面的问题主要体现在两个方面：其一，是企业在财务决策方面仍然受到传统思想的束缚，对先进的财务管理制度接受能力不强，因此导致了整个经济市场在体制改革过程当中受到阻碍，严重地阻碍了企业的发展。与此同时，现在的企业财务管理模式已经不能够满足企业发展需求，使更多的问题浮出水面，比如现在企业盈利水平分配情况已经无法保障权益者之间的关系，使整个企业在发展过程中受到了阻碍。其二，在企业经营管理过程当中，财务决策并没有做到公平。因为企业大部分决策权主要在经营者的手里，小股东很难参加到实际的财务决策当中，这就使小股东对企业资金如何分配、生产经营的目标如何确定和财务方面的决策都没有决定权，因此，从一定程度上来说企业内部在财务决策方面并不能够民主和公平。 ( 二) 财务执行过程中存在的问题 财务执行力度能够影响到企业的发展情况，目前大部分企业在经营过程当中仍受到传统管理模式的影响，导致财务执行过程当中仍有问题出现。第一个问题就是企业管理层对财务方面的知识认识并不全面，其财务方面专业素质和经验能力都是有限的，所以在执行财务工作时很难做到全面，对制定的决策已经执行方向都没办法做出及时有效的判断。第二个问题就是财务执行相关工作人员专业素质缺乏，不能够胜任其工作，勉强的工作只能使财务执行不够彻底，使整个决策达不到预期效果，从目前企业财务人员招聘情况来看，大部分企业所任用的工作人员并不是专业的财务工作人员，专业能力以及工作经验相当匮乏。 ( 三) 财务监督过程中存在的问题 财务监管能够帮助财务决策以及执行能够顺利完成，但是根据我国大部分企业财务管理发展情况来看，财务监督体系并没有建立健全的机制，所以仍有问题出现，这对我国企业财务管理发展产生了相当不利的影响。企业发展过程当中其决策权和管理权都由管理者直接掌控，所以在实际经营过程当中，管理者更看重自身所享受到的利益，并没有将经营财务管理放在首要位置，从而导致财务监督并没有达到预期效果。再加上大部分企业也没有建立健全的财务管理制度，相关责任没有细化，导致财务监督制度仍然停留在表面，并不能达到预期目的。最后，大部分企业没有根据相关法律法规制定统一的规章制度，使财务监督管理没有可遵循的依据，这使财务监督形同摆设，并不能起到监督和管理的效果。 三、解决“三权”分立存在问题的相关意见 ( 一) 健全财务决策机制，提高决策可靠性 想要更好建立健全的财务决策制度，就应该依照市场以及企业发展情况进行建立相应的财务决策体系。将企业财务决策制度明确化，提高其有效性，针对财务决策工作使用科学合理的管理模式，制定规范性相关内容，避免企业财务决策由一个人全权决定，这样使财务决策不受管理者的能力限制，从而影响企业发展目标的制定，影响了整个企业的发展。企业想要在市场经济中站稳脚步，就应该将长期发展作为目标，制定方案时应考虑长期发展过程当中可能遇到的问题以及现在市场发展环境等问题，针对这些问题进行分析，结合企业实际发展情况来制定决策方案。 ( 二) 提升财务执行力，保证财务管理能够有效执行 想要完善财务执行制度，就应该从企业各个环节上做出努力，加强各个环节的执行力度，以此才保证财务决策能够更有效进行，为制定健全的财务管理制度做出贡献，所以首先，应该提高企业财务决策制定方案的可行性，参照市场实际发展方向和企业自身发展情况，来加强企业财务决策力度，并加强重视程度，从各个环节上做出要求，要求每个财务环节都做出详细的财务预算编制，并根据相关计划进行经济活动以及管理。与此同时也要在企业经营过程当中针对该计划进行监控和管理，保证其执行起来能够达到预期效果。其次，想要完善财务执行制度也要加强相关工作人员的综合能力素质，在招聘时就应该对工作人员的专业素质以及工作能力提出相应要求，在工作过程当中企业也应该投入部分精力来培养相关工作人员的专业知识，加大培训力度以及考核力度，使其在执行过程当中能够凭借自身强硬的专业知识和丰富的工作经验更好的完成，以此来保证财务决策能够全面执行，更好的达到目标。 ( 三) 加大财务监督力度，减少企业财务出现纰漏情况 财务监督力度的大小能够决定企业是否能够长期发展，良好的财务监督力度能够确保企业所进行的经济活动在合理合法范围之内。想达到这点，首先应该由企业建立完善的监督与管理机制，明确细化财务监督的责任与工作范围，这样才能够对财务决策和财务执行实行更好的监督能力。其次，企业财务管理部门应该建立一个独立与体制之外的监督部门，提高其能力范围和权威性，使监督管理能力更加全面，不容挑战。财务监督部门主要是监督企业发展过程当中财务相关数据信息的真伪性做出监管，避免出现虚假财务信息和违法行为出现。最后，企业监督部门应该对财务相关工作进行实时监管，按照企业实际发展情况，制定符合企业自身的监督考核制度，全面提升监管的力度，使整个监督过程能够公开化、透明化，只有这样财务监督部分所做出的信息才能够真实，受到认可。以此来保证企业在经营自己财务管理方面能够正常有序的开展，为企业在市场经济中站稳脚步提供坚实有力的保障。 四、结束语 本文中根据企业财务决策、管理、监督进行了详细的分析，通过以上分析可以了解到“三权”分立彼此之间并不能够混为一谈，又不能够分离开，财务决策、管理、监督彼此之间相辅相成、又彼此制约，并且对企业来说，其机制能够促进企业向着良好的方向发展，所以根据当前市场经济发展情况和企业发展情况来看，应当全面实施“三权”分立原则，这样能够推动企业的经营效率，使企业更加稳定的发展。 本文来源：https://www.dywdw.cn/339c6ece588102d276a20029bd64783e08127da6.html
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2023-01-02
