自学考试行政管理学第一章概述

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自学考试《行政管理学00277知识点总结归纳



第一章 概述 第二章 行政环境 第三章 行政权力 第四章 行政职能 第五章 行政管理机构 第六章 行政管理事务 第七章 行政管理行为 第八章 行政管理过程 第九章 行政管理方法 第十章 行政管理规范 第十一章 行政绩效评估 第十二章 行政发展


第一章

第一节 政管理学的学科性质与研究对象

行政管理:就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。

行政管理的特征:

1 行政管理的主体是政府行政机关。

2 行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。

3 行政管理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动。

行政管理是行政管理学中最基本、最核心的概念。

行政管理学既属于管理学科的分支学科,又是政治学、经济学社会学法学综合应用学科。

行政管理学的研究对象包括以下两个方面:其一是政府行政机关对社会公共事务的管理,其二是政府行政机关对其内部事务的管理。

第二节 行政管理学的产生与发展

行政管理学的创始人是威尔逊。

20世纪40~70年代行政管理学的特点:

1 行政管理学理论呈现出学派众多、理论繁荣的局面。 2 行政管理学的理论基础开始发生了变化,由主要以政治学理论为基础走向

由多学科的理论为基础,行为科学、系统理论、决策科学、管理科学、经济学等成为行政管理学的重要的研究基础。 3 行政管理学的理论形态更加完善,各个学派的理论家纷纷建立了自己相对

完整的行政管理学理论,行政管理学在学术界的影响也越来越大,对行政管理的实践也发挥着重要的影响作用。

提出著名的“三权分立”或称“分权制衡”原则的是孟德斯鸠。

早期的行政管理学研究的重点是组织结构和程序,其理论的逻辑起点是“经纪人”假设。

20世纪80年代以来,西方国家占主导地位的行政管理学主要有新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论。




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