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广播电视台财务管理问题的探讨 作者：李 敏 来源：《中外企业家》 2015年第6期 李敏 （江西省泰和县广播电视台，江西 吉安 343700） 摘要：广播电视作为党和政府、人民群众的喉舌，承担着有效宣传党和国家各项方针政策、促进和谐社会的建设、促进社会主义文化发展、促进经济繁荣的艰巨任务。很长一段时间内，我国广播电视主要是依靠国家财政拨款来维持正常的活动与宣传的，自上世纪80年代以来，我国事业单位的改革一直在进行中，各广播电视台在资金来源方面各显神通，有效地改善了广播电视台资金不足的局面，同时也对广播电视台财务管理体系的进一步完善提出了新的挑战。本文将就广播电视台财务管理的现状进行分析，并寻求相应的对策。 关键词：广播电视台；财务管理；问题；对策 中图分类号：F275 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2015）16-0256-02 收稿日期：2015-05-20 作者简介：李敏（1971-），女，江西泰和人，学士，会计师。研究方向：财务管理和财务会计。 一、引言 在新时期，我国的传媒发展较快，特别是电视行业的飞速发展，更是使得广播电视台的竞争日趋激烈。随着我国广播电视事业单位社会化改革的进一步实施与深入，广播电视台将逐渐转变为自主经营、自负盈亏、独立核算的经济实体，随之而来的是广播电视台财务管理工作中的巨大转变，因此，在激烈的市场竞争中如何改革与完善原有的财务管理体系，是全面推进广播电视台事业发展的重要环节。 二、广播电视台财务管理的问题分析 （一）缺乏财务管理意识 通过对海外一些媒体集团的财务管理的分析看出，这些成功的媒体集团中财务管理的作用非常重要。例如：在一些知名的新闻集团中，首席财务官始终是集团为数不多的最高管理层成员之一；再例如：不管处于世界的哪一个角落，默多克都会在每周四上午通过传真机及时获取到财务报表，这个习惯他从未改变过。可见，财务管理的重要性不言而喻。但是，纵观我国的各级广播电视台，尤其是县级广播电视台，财务管理意识淡薄，上至台长、下至普通员工，对财务管理的认识都十分匮乏。 （二）预算管理不完善 广告收入是广播电视台每年的主要创收来源，几乎占到整个收入的三分之二以上。根据国家的相关财政政策规定，对于广播电视台当年的各项收入必须全部上缴财政部门，并将资金纳入到财政预算管理中，在经过财政审批后才能按预算标准额度来使用。预算的编制涉及到广播电视台的广告收入、日常运营经费、差旅费、人员经费等，由于广播电视台一年的广告收入弹性较大，对预算的编制要求也越来越高，这样就使得预算的准确性难以得到保证，操作性就更差了。同时，由于对预算的调整相关规定比较严格，一旦审批通过，调整起来非常繁琐、复杂。因此，预算的调整与执行在实际操作中也存在着一定的难度。 （三）成本管理意识淡薄 由于广播电视台目前大部分还属于事业单位，执行事业单位会计核算制度，因此，其成本管理意识淡薄；另外，广播电视台本身的特点也决定了成本核算的难度，例如：广播电视台不仅要录制节目，还要外购节目，而且制作不同的节目成本也相差甚远，这就为成本核算增加了难度。因此，由于成本管理方面存在的问题，使得广播电视台严重缺乏绩效管理的意识、成本管理参谋的意识。 三、转型时期优化广播电视台财务管理的有效措施 （一）转变观念，增强财务管理意识 面对新媒体时代的到来，文化体制改革的进一步深入，广播电视台应加强思想观念的转变，根据本台的具体情况增强财务管理意识，认识到财务管理的重要性。首先，广播电视台必须创新财务管理制度，合理的、科学的、规范的财务管理制度将对广播电视台各项财务工作的顺利开展起到积极地推动作用。例如：内部审计制度、会计核算制度、财务预算制度等，这些制度的创新与丰富将大大提高财务管理工作的效率。其次，拓宽财务管理的内容。随着广播电视台所面临的环境日趋复杂化，必须积极拓宽其筹资管理活动、拓宽投资管理活动、拓宽资金的利用活动等。例如：广播电视台每个栏目、每个频道的内容各具特色，各不相同。因此，各电视台在打造属于自己的品牌栏目时，应注意对频道的专业化进行改造。 （二）落实新《预算法》，加强预算管理工作 随着文化体制改革的不断推进，对于广播电视台而言，应逐步以绩效财务预算管理作为主要的目标，并积极落实国家新《预算法》的实施，全面加强对预算的管理工作。绩效预算管理主要是指单位在资金的使用过程中通过对资金的事前、事中、事后的全方位、动态化的监督与管理的一种预算管理模式。绩效预算管理强调的重点是在对资金的事前预算与评估、对资金使用过程中的绩效评价、对资金使用后的结果反馈这三方面的内容。这样做的主要目的就是为了尽量减少广播电视台在财务预算中出现人为的干扰因素、主观因素的判断带来的各种不确定性的增加，绩效预算管理可以更加合理的、科学的帮助广播电视台分配资金，最大限度的减少一些不必要的浪费与损失，彻底落实新《预算法》的实施。我们之所以能够将企业流程管理中的事前、事中、事后的环节应用到广播电视台的（下转259页）（上接256页）财务管理中，主要是由于二者之间存在相同性。例如：广播电视台在使用资金前，应通过预算设立相应的资金使用额度与标准，以此来保证广播电视台的各项资金支出在预算范围内，这样就实现了对资金使用的事前控制。再例如：在资金的使用过程中，要根据预定的目标对财务活动随时进行调节，从而实现对资金使用的始终控制。还有在资金使用完毕后，必须对资金的使用结果进行反馈，以实现对资金的事后控制。通过对广播电视台的预算管理能够及时根据形式的变化调整资金的流向，尽量避免在资金的分配过程中出现的浪费现象，以确保资金能够用在刀刃上，从而实现广播电视台的收益最大化。 （三）树立成本意识，加强成本管理 首先，应将广播电视台中的各栏目组的创新目标添加到成本核算中。很多地方广播电视台为了全力打造属于自己的节目品牌，经常会制作一些具有较强竞争力的新节目。例如：《爸爸去哪儿》栏目、《跑男》栏目、《非诚勿扰》栏目等。这些栏目的开发与制作是需要大量的资金投入的，《爸爸去那儿》栏目中，采取的是360度无死角全方位拍摄，诙谐幽默的语言、大腕云集的节目内容、可爱的小萌娃，该栏目一经推出就在全国引起了巨大的轰动，不仅增加了电视台的收视率，更为电视台黄金档创造了巨额的广告费。因此，作为电视台的管理层必须对节目的优势、可能存在的风险、即将发生的费用、投资的金额等进行成本测算，在最合理的成本管理方式下以最少的资金投入实现电视栏目的最大效益。广播电视台要想在激烈的竞争中获得一席之位、获得高收入就必须努力打造好节目，提高收视率。一旦收入增加，那么广播电视台就可以将更多的资金投入到其他栏目的制作中，从而在广播电视台内部形成资金的良性循环，全面推动广播电视台的发展。其次，广播电视台内部的市场化。为了实现广播电视台的设备的合理使用，对广播电视台的固定资产可以采取有偿使用的方式，按照成本价格规定固定资产的使用成本，并按照市场价格规定供应取得的收入，应将设备的折旧费计算到电视节目的制作成本中。广播电视台可以将本单位的业务范围划分为由政府支持的公益部分、自负盈亏的产业经营部分，这样划分的主要目的是实现广播电视台财务管理事业单位财务核算、企业单位财务核算，从而为广播电视台走向市场化发展铺平道路。 总之，随着电视行业的飞速发展，广播电视台的财务管理工作也必须与时俱进、不断创新，财务部门必须及时了解国家新出台的相关政策，积极学习各项改革内容与知识，在广播电视台内部形成更加科学的、合理的财务目标管理体系，为加快广播电视台市场化发展的步伐提供良好的支撑，为我国电视事业的发展保驾护航。 参考文献： [1] 马凤．加强广播电视系统财务管理的对策措施[J]．活力，2010（20）. [2] 叶月飞．广播电视行业财务管理浅析[J]．现代经济信息．2011（01）. [3] 祝晓红.广播电视台的成本管理问题及措施研究[J].行政事业 资产与财务.2012.18. （责任编辑：赵媛） 本文来源：https://www.dywdw.cn/44fc36cc9dc3d5bbfd0a79563c1ec5da51e2d655.html
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2022-12-15
