秋菊打官司

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秋菊打官司

故事发生在中国西北小山村。秋菊的丈夫万庆来与村长王善堂因为盖房子发生争执,庆来被村长踢中下体并造成肋骨骨折。秋菊怀着身孕去找村长说理,村长不以为意而不肯认错。秋菊不服,要讨个说法,前往乡里公安局上访。乡里的李公安与村民们都有交情,决定以调解矛盾并赔偿二百元结束。村长口头答应赔偿秋菊家的经济损失,心里则认为不应该赔钱,将钱甩在空中。受辱的秋菊没有捡钱,而是踏上了漫漫的路途到县公安局去上访,县里公安局复议书维持原判。秋菊还是不服,来到上级城市。初来乍到因为不熟悉环境被当地三轮车夫所骗。得到好心人建议后,来到一家价格低廉的旅店。旅店老板是个好心人,见秋菊千里迢迢上访不易,又有孕在身,便告诉她市公安局长的地址。市公安局长没要礼物,并亲自把秋菊送回旅店。市里的复议书仍然维持原判,只是要求多加五十元钱赔偿金。复议书同往常一样直接交到村长手里,村长仍然不以为意。男人从村长那里拿了钱,没想到倔强的秋菊又把钱还给了村长,重新去了市里。市公安局长建议他走法律程序,并推荐给他了一个律师,帮忙起诉村长。而法院则判决市公安局处理得当,维持原案裁决复议。秋菊不服,决心向市中级法院上诉。过年时,秋菊难产了,然而村里人都去相邻的王庄看戏了,庆来只好去求村长去请人回来抬秋菊去医院。孩子顺利出生了,秋菊一家都感谢村长鼎力相助。然而在孩子满月之时,中级法院判决拘留村长十五天,这让只想得到一句道歉的秋菊十分意外,便出门追赶警车。这部影片不仅仅使我们对其中秋菊经历的一系列性法律过程进行关注,也让农村的法律不普及问题引起我们的深思,司考如何才能在“民告官”的过程中依法进行,必走秋菊的弯路。整部电影中透露出了中国社会强烈的荒唐感,人都是好人,但事就是没有好结果。中国电影一直都是政治的传声筒,而此部电影却选择了理性的回归,从最基本的角度来探讨所涉及的人性和艺术的统一与争鸣,其中反映的典型的“民告官”也是中国社会现状中所不可避免的一个尖锐问题,值得我们去深入进行探讨。 法律问题1《土地管理法》关于宅基地的规定

在电影《秋菊打官司》中,秋菊的丈夫万庆来想要在宅基地上建房,她应当向村委会提出要求,村委会就要召村委会会议,或者村民代表会议,进行讨论通过后,要向乡(镇)人民政府提出申请,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准后,方可进行房屋的建设。

在电影中,万庆来直接找到村长提出建房要求,是不符合规定的,正是由于万庆来的这种不符合规定的行为导致了其与村长发生争执,间接导致了人身伤害的发生。

(二)、村长对万庆来人身伤害之后的调解及秋菊提起的诉讼 1、人身伤害涉及的有关法律法规 在电影中,万庆来被村长踢中下体并造成肋骨骨折,村长对万庆来的生命健康权造成侵害,违反了治安管理处罚法的有关规定。根据相关法律规定,公安机关在处理违反治安管理行为的时候,有两种处理方式:一个方面就是,对违反治安管理的行为进行处罚;另外一个方式,给被害一方造成人身损害或者财物毁损的,公安机关可以通过裁决的方式,要求一方对另一方给予赔偿。[ 1986年《中华人民共和国治安管理处罚条例》]这不属于处罚,这属于一种民事的补偿,或者说民事的赔偿。

违反治安管理的行为人,以及受到违反治安管理行为侵害的人,如果对于公安机关、公安人员的调解不接受的话,可以要求公安机关做出裁决。这种调解属于行政调解,如果当事人不接受调解,不可以强制执行这种调解。

而在新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》里,对原有的这个规定,做出了很大的修改,今后公安机关在处理违反治安管理行为的时候,通常对于违反治安管理的行为,有权进行处罚,但是对于由于违反治安管理行为给他人造成的人身伤害,以及财产损失的话,




公安机关只可以进行调解,不可以再进行裁决。如果 调解不成,只能告知当事人通过诉讼的方式加以解决。[ 20058月全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国治安管理处罚法》]

2、关于“村长对万庆来人身伤害”的具体分析

电影《秋菊打官司》中,秋菊为了替自己的丈夫讨回一个公道,先是接受了乡公安局的调解,后来又自己推翻了,并将此事告到了县公安局。 (三)、秋菊不服判决,提起行政复议

1、行政复议概念及其相关法律法规 行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为,认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益,依法向法定的行政复议机关提出复议申请,行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的行政行为。是公民,法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。[ 2007523国务院第177次常务会议通过,《中华人民共和国行政复议法实施条例》 这是她没有料想到的,一个方面是,她接到法庭的通知出庭的时候,发现她要告的是公安局,是公安局局长要坐在法庭上来应诉,这是秋菊也没有料想到的,因为她一直认为,侵犯她权利的是村长,她要告的是村长。

这个问题,出在哪里呢?应该说出在律师,和秋菊之间的委托上,这个律师在接受委托的时候,没有向秋菊说清楚、讲明白,这个诉讼是一个什么诉讼?起码你要告诉她,你不服市公安局的二次裁决,你现在依法要提起诉讼,你应该是告谁?告什么?你的主张请求是什么?然后征得秋菊的同意之后,才能去做。秋菊倔强的性格,促使她仍然不屈不挠,一审败诉了,她依法又提起了上诉,二审法院受理了她的上诉,而且派出了两位法官,专门到她们家里进行调查。二审法院对村长采取行政拘留这种方式没有法律根据。因为首先秋菊在这个诉讼中,并没有告村长,秋菊在这个诉讼中告的是谁呢?告的是公安局,一审法院维持了公安局的决定,二审仍然要审理的行政裁决。针对这个裁决,人民法院的处理方式有:维持、撤销,它不能超出这个范围对案件做出处理。比如说它对村长进行拘留,因为作为原告人的诉讼请求里面,并没有提出这样的要求。即使有,也不属于法院的审理范围。 这反映了村长的朴实善良,村民对他的这种信任。虽然他和秋菊发生了纠纷,秋菊不依不饶,从正面说是不屈不挠,但是作为村长,没有计较这些,在秋菊遇到了生命危急的时候,仍然履行了一个村长的职务,一个干部的职责,组织村民去送她,说明他的境界是非常高的。当秋菊母子平安之出院回到家里以后,在孩子要满月的时候,亲自抱着孩子到村长家里,去邀请村长一家,参加她孩子的满月酒席,双方从一个对立的关系,逐渐地走向了一种和好、和解的这样一个趋势。

《秋菊打官司》这部电影,表现的是一个淳朴的农村妇女,为了维护丈夫的合法权益,不屈不挠,拿起法律的武器,通过上访,诉讼,提起行政复议等方式,最终成功的维护了自己的权益,表现了秋菊这个农村妇女朴素而正义的法律观念和正直勇敢的价值观,作为一部电影,《秋菊打官司》也很好的在广大农村普及了基础的法律知识,是一部很有教育意义的电影。


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