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作业二 1. 如何解决当前的社会结构性矛盾？请联系实际谈谈你的看法。 答： 结构性矛盾的存在以及缓解这些矛盾所遇到的两难处境与诸多制约，根源于与科学发展不尽适应的体制机制。要缓解、消除这些矛盾，根本出路在于深化改革，健全实现科学发展的体制机制。 （一）改革户籍制度，为深化财税体制改革和城乡区域协调发展创造条件。稳步推进户籍制度改革，除了可以改善人权、促进社会公平正义外，还可以使居民通过自由迁徙来行使对不同地区公共服务的选择权，约束地方政府的财政支出行为，使地方政府将增加的财力高效地用于公共服务领域。 （二）健全中央对地方最低工资标准指导机制，平衡收入增长与就业压力。在长期面临较大就业压力的情况下，工资增长节奏过快，等同于剥夺部分文化水平、技术水平最低的那部分最弱势人群的就业机会。 （三）增加中央财力，加大转移支付力度，完善政府间财权事权职责格局。在加强民主法治建设、逐步完善户籍管理制度、转变政府职能的过程中，可逐步提高中央财政收入比重，加大中央对财力较弱地区政府的财政转移支付力度。 （四）深化国企改革，促进竞争，增加企业技术进步动力与压力。竞争性领域存在行政性垄断，除了破坏公平竞争这一最基本的市场法则外，更重要的是，缺乏竞争动力与压力的垄断性国企在技术创新机制方面存在严重缺陷。 （五）加强金融制度建设，健全服务于实体经济的金融体系。建立完善以“一行三会”为监管主体、机构内控为基础、行业自律为纽带、社会监督为补充的综合监管体制。 （六）完善价格形成机制，实现资源在各行业、各领域的优化配置。理顺资本、劳动力、土地、外汇等基础性生产要素价格，尽可能通过市场竞争形成均衡价格，促进资源向高效率领域流动。 （七）创新机制，加强指导，促进区域协调发展。按照推进基本公共服务均等化要求，支持基层政府提高教育、文化、卫生、社会保障等领域的服务供给能力，努力改善民生，逐步缩小区域间社会事业发展水平的差距。 2.请结合你的工作实际，谈谈你对于家长制与科层制管理方式及其差异的认识。 答：以管理权力是否高度集中于一人手中为标准，可以分为家长制管理方式和科层制管理方式。 家长制管理方式的特征：A组织的权力集中在最高领导者一人手中，权力集中，个人专断，随意性大；B分工不明，责任不清；C任人唯亲，因人设置；D没有严格的管理程序，办事无章可循，凭经验决策，无法可依；E终身制。 家长制的管理方式适合于组织规模不大、分工不发达的传统社会。管理的好坏受个人经验、品质的影响。 科层制管理方式的特征：（1）分工具体；（2）等级明确；（3）纪律严明；（4）任人唯才（5）职权依附；（6）公私分明。现代社会组织多采用科层制的管理方式。 科层制管理的优点：照章办事、能人结构、事本原则，可以提高工作效率，保证组织活动的顺利开展。科层制管理的缺陷:忽视人的主动性和创造性，只强调照章办事，缺乏灵活性和应变性，容易导致官僚主义。 凡是由于管理不善而造成的组织活动偏离目标的现象都可以称之为官僚主义。从管理的主体角度看,无论家长制还是科层制都可能产生官僚主义问题。由家长制管理产生的官僚主义主要表现为：遇事推委、相互扯皮、敷衍塞责、热衷于谋取私利；不关心群众痛痒、一言堂、命令主义等。由科层制管理产生的官僚主义主要表现为：（1）浮夸习气；（2）墨守成规，缺乏灵活性；（3）繁文缛节，文牍主义；（4）例行公事，文山会海。 3.我国是否已具备现代社会的基本特征？为什么？ 答： 当前中国社会阶层结构已不再是“两个阶级一个阶层”，原来的阶层发生分化，新阶层已经形成和壮大，更重要的是出现了一个不断扩大的社会中间层和企业家阶层。与发达国家相比，现代化社会阶层结构的基本构成成分在中国已经具备，凡是现代化国家所具备的社会阶层，都已经在中国出现，有的已经具有相当的规模，只是各个阶层规模有大小区别而已。 之所以说中国已经具备了现代化社会阶层结构的所有基本构成，这种基本的现代社会阶层格局不会再有大的变化，这是因为中国已经初步具备了现代社会的产业结构和职业结构。中国产业结构日趋现代化，这在很大程度上决定了职业结构和职业阶层结构不会有大的变化。 现在，中国社会主义市场经济体制的基本框架已基本形成，市场对资源配置的作用越来越大。正是由于市场经济体制的这种发展，中国的职业多样性也已得到很大发展，这就决定了中国以职业为基础的阶层结构具备了现代化阶层结构的基本构成。 本文来源：https://www.dywdw.cn/608ba65658fafab069dc02c8.html
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2022-12-18
