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精品文档 附件 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准 A级要素 1 法律、法规和标准 （100分） 1.1法律、法规和标准的识别和获取 （50分） 1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。 1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度； 2.明确责任部门、获取渠道、方式； 3.及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他有关要求； 4.形成法律法规、标准及政府其他有关要求的清单和文本数据库，并定期更新。 采用适当的方式、方法，将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。 1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价； 2.对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施； 3.编制符合性评价报告。 1.主要负责人组织制定符合本企业实际的、文件化的安全生产方针； 2.主要负责人组织制定符合企业实际的、文件化的年度安全生产目标； 3.安全生产目标应满足： （1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施； （2）符合或严于相关法律法规的要求； （3）与企业的职业安全健康风险相适应； B级要素 标准化要求 企业达标标准 扣分情况 考评得分 2 机构和职责 （100分） 2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。 1.2法企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、律、法规法规、标准及其他要求的执行情况进行符合和标准性评价，消除违规现象和行为。 符合性评价 （50分） 2.1 方1.企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治针目标 理”的安全生产方针。主要负责人应依据国家（20分） 法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足： （1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施； （2）符合或严于相关法律法规的要求； （3）与企业的职业安全健康风险相适应； 精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 （4）目标予以量化； （5）公众易于获得。 企业达标标准 （4）根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指标； （5）应以公众易于获得的方式发布安全生产目标。 1.将企业年度安全目标分解到各级组织（包括各 个管理部门、车间、班组），签订安全生产目标责任书； 2.定期考核安全生产目标完成情况； 3.企业及各级组织应制定切实可行的年度安全生产工作计划。 1.明确企业主要负责人是安全生产第一责任人； 2.主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责，落实安全生产基础与基层工作。 1.主要负责人组织开展安全生产标准化建设； 2.制定安全生产标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人； 3.制定安全文化建设计划或方案； 二级企业应初步形成安全文化体系。 一级企业有效运行安全文化体系。 扣分情况 考评得分 2.企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工作目标的有效完成。 2.2 负1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责人 责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全（20分） 生产基础和基层工作。 2.企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。 3.企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。 4.企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议（以下简称安委会）。 5. 1.安全承诺的内容应明确、公开、文件化； 2.主要负责人应确保安全生产标准化所需的资金、人员、时间、设备设施等资源。 主要负责人定期组织召开安委会会议，或定期 听取安全生产工作情况汇报，了解安全生产状况，解决安全生产问题。 1.落实领导干部带班制度； 2．主要负责人要对领导干部带班负全责。 精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 扣分情况 考评得分 2.3 职1.企业应制定安委会和管理部门的安全职责。 责 （30分） 2.企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。 制定安委会和各管理部门及基层单位的安全职 责。 1.明确主要负责人安全职责，对《安全生产法》 规定的主要负责人安全职责进行细化； 2.明确各级管理人员的安全职责，做到“一岗一责”； 3.明确从业人员安全职责，做到“一岗一责”。 3.企业应建立安全生产责任制考核机制，对各1.建立安全生产责任制考核机制； 级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的2.对企业负责人、各级管理部门、管理人员及从履行情况和安全生产责任制的实现情况进行业人员安全生产责任制进行定期考核，予以奖定期考核，予以奖惩。 惩。 二级企业建立了健全的安全生产责任制和安全生产规章制度体系，并能够持续改进。 1.设置安委会； 2.设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。安全生产管理机构要具备相对独立职能。专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%（不足50人的企业至少配备1人），要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关工作2年以上经历； 3.按规定配备注册安全工程师，且至少有一名具有3年化工安全生产经历；或委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。 1.根据生产经营规模设置相应管理部门； 2.生产、储存剧毒化学品、易制毒危险化学品的单位，应当设置治安保卫机构,配备专职治安保卫人员。 建立从安全生产委员会到管理部门、车间、基层班组的安全生产管理网络，各级机构要配备 2.4 组1.企业应设置安委会，设置安全生产管理部门织机构 或配备专职安全生产管理人员，并按规定配备（20分） 注册安全工程师。 2.企业应根据生产经营规模大小，设置相应的管理部门。 3.企业应建立、健全从安委会到基层班组的安全生产管理网络。 精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 3风险管理 （100分） 2.5 安全生产投入（10分） 标准化要求 企业达标标准 负责安全生产的人员。 扣分情况 考评得分 1.企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专项用于安全生产。 2.企业应按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台账。 根据国家及当地政府规定，建立和落实安全生产 费用管理制度，确保安全生产需要。 1.按照国家及地方规定合理使用安全生产费用； 2.建立安全生产费用台帐，载明安全生产费用使用情况。 3.企业应依法参加工伤保险或安全责任险，为依法参加工伤保险，为全体从业人员缴纳保险 从业人员缴纳保险费。 费。 实行全员安全风险抵押金制度或安全责任保险。 1.制定风险评价管理制度，并明确风险评价的目 的、范围、频次、准则及工作程序； 2.明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。 3.1 范1.企业应组织制定风险评价管理制度，明确风围与评险评价的目的、范围和准则。 价方法 （10分） 2.企业风险评价的范围应包括: 风险评价范围满足标准要求。 （1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段； （2）常规和非常规活动； （3）事故及潜在的紧急情况； （4）所有进入作业场所人员的活动； （5）原材料、产品的运输和使用过程； （6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； （7）丢弃、废弃、拆除与处置； （8）企业周围环境； （9）气候、地震及其他自然灾害等。 精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 1.可选用JHA法对作业活动、SCL法对设备设施 （安全生产条件）进行危险、有害因素识别和风险评价； 2.可选用HAZOP法对危险性工艺进行危险、有害因素识别和风险评价； 3.选用其他方法对相关方面进行危险、有害因素识别和风险评价。 扣分情况 考评得分 3.企业可根据需要，选择科学、有效、可行的风险评价方法。常用的评价方法有： （1）工作危害分析（JHA）； （2）安全检查表分析（SCL）； （3）预危险性分析（PHA）； （4）危险与可操作性分析（HAZOP）； （5）失效模式与影响分析（FMEA）； （6）故障树分析（FTA）； （7）事件树分析（ETA）； （8）作业条件危险性分析（LEC）等方法。 4.企业应依据以下内容制定风险评价准则： 1）有关安全生产法律、法规； 2）设计规范、技术标准； 3）企业的安全管理标准、技术标准； 4）企业的安全生产方针和目标等。 3.2 1.企业应依据风险评价准则，选定合适的评价风险评方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行价 危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行（10分） 风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。 2.企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。 1.根据企业的实际情况制定风险评价准则； 2.评价准则应符合有关标准规范规定； 3.评价准则应包括事件发生可能性、严重性的取值标准以及风险等级的评定标准。 1.建立作业活动清单和设备、设施清单； 2.根据规定的频次和时机，开展危险、有害因素辨识、风险评价； 3.从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重性进行评价。 1.厂级评价组织应有企业负责人参加； 2.车间级评价组织应有车间负责人参加； 3.所有从业人员应参与风险评价和风险控制。 3.3 1.企业应根据风险评价结果及经营运行情况1.根据风险评价的结果，建立重大风险清单； 风险控等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措2.结合实际情况，确定优先顺序，制定措施消减制 施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的风险，将风险控制在可以接受的程度； （15分） 程度。企业在选择风险控制措施时： 3.风险控制措施符合标准要求。 1）应考虑： ⑴可行性； ⑵安全性； 精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 扣分情况 考评得分 ⑶可靠性。 2）应包括： ⑴工程技术措施； ⑵管理措施； ⑶培训教育措施； ⑷个体防护措施。 2.企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。 3.4 1.企业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患隐患排治理通知，限期治理，做到定治理措施、定负查与治责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立理（20隐患治理台账。 分） 1.制定风险管理培训计划； 2.按计划开展宣传、培训。 1.建立隐患治理台账； 2.对查出的每个隐患都下达隐患治理通知，明确责任人、治理时限； 3.重大隐患项目做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”； 4.按期完成隐患治理。 2.企业应对确定的重大隐患项目建立档案，档建立重大隐患项目档案，包括隐患名称、标准要 案内容应包括： 求内容及“五到位”等内容。 （1）评价报告与技术结论； （2）评审意见； （3）隐患治理方案，包括资金概预算情况等； （4）治理时间表和责任人； （5）竣工验收报告； （6）备案文件。 3.企业无力解决的重大事故隐患，除应书面向1.暂时无力解决的重大事故隐患，应制定并落实 企业直接主管部门和当地政府报告外，应采取有效的防范措施； 有效防范措施。 2.书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告，报告要说明无力解决的原因和采取的防范措施。 精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 4.企业对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。 企业达标标准 1.不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防 范措施； 2.纳入隐患整改计划，限期解决或停产； 3.书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告，报告要说明不具备整改条件的原因、整改计划和防范措施等。 二级企业符合本要素要求，不得失分，不存在重 大隐患。 一级企业建立安全生产预警预报体系。 扣分情况 考评得分 3.5 重1.企业应按照GB18218辨识并确定重大危险大危险源，建立重大危险源档案。 源 （20分） 1.按照GB18218辨识并确定重大危险源； 2.建立重大危险源档案，包括：辨识、分级记录；重大危险源基本特征表；区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表；重大危险源安全管理制度及安全操作规程；安全监测监控系统、措施说明；事故应急预案；安全评价报告或安全评估报告。 2.企业应按照有关规定对重大危险源设置安1.重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报全监控报警系统。 警等重要参数的测量要有远传和连续记录； 2.对毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施应设置紧急切断装置； 3.毒性气体应设置泄漏物紧急处置装置，独立的安全仪表系统； 4.设置必要的视频监控系统。 3.企业应按照国家有关规定，定期对重大危险1.建立、明确定期评估的时限和要求等； 源进行安全评估。 2.定期对重大危险源进行安全评估。 4.企业应对重大危险源的设备、设施定期检1.定期检查、维护重大危险源的设备、设施，包查、检验，并做好记录。 括检测仪表、附属设备及配件； 2.按国家有关规定进行定期检测、检验，取得检验合格证。 精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 扣分情况 考评得分 5.企业应制定重大危险源应急救援预案，配1.按要求编制重大危险源应急救援预案； 备必要的救援器材、装备，每年至少进行12.根据重大危险源的危险特性配备必要的救援次重大危险源应急救援预案演练。 器材、装备； 3.涉及吸入性有毒、有害气体的重大危险源，应配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等； 4.涉及剧毒气体的的重大危险源，应配备两套以上气密性化学防护服； 5.重大危险源应急救援预案演练按规定频次进行。 6.企业应将重大危险源及相关安全措施、应重大危险源及相关安全措施、应急措施形成报 急措施报送当地县级以上人民政府安全生产告，报所在地县级人民政府安全生产监管部门和监督管理部门和有关部门备案。 有关部门备案。 7.企业重大危险源的防护距离应满足国家标1.危险化学品的生产装置和储存危险化学品数 准或规定。不符合国家标准或规定的，应采量构成重大危险源的储存设施的防护距离应满取切实可行的防范措施，并在规定期限内进行足国家规定要求； 整改。 2.防护距离不符合国家规定要求的，应采取切实可行的防范措施，并在规定期限内进行整改。 二级企业应符合本要素要求，不得失分。 3.6 1.企业应严格执行变更管理制度，履行下列变严格履行以下变更程序及要求： 变更 更程序： （1) 变更申请：按要求填写变更申请表，由专（10分） （1) 变更申请：按要求填写变更申请表，由人进行管理； 专人进行管理； （2) 变更审批：变更申请表应逐级上报主管部 （2) 变更审批：变更申请表应逐级上报主管门，并按管理权限报主管领导审批； 部门，并按管理权限报主管领导审批； （3) 变更实施：变更批准后，由主管部门负责（3) 变更实施：变更批准后，由主管部门负实施。不经过审查和批准，任何临时性的变更都责实施。不经过审查和批准，任何临时性的变不得超过原批准范围和期限； 精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 更都不得超过原批准范围和期限； （4) 变更验收：变更实施结束后，变更主管部门应对变更的实施情况进行验收，形成报告，并及时将变更结果通知相关部门和有关人员。 2.企业应对变更过程产生的风险进行分析和控制。 企业达标标准 （4) 变更验收：变更实施结束后，变更主管部门应对变更的实施情况进行验收，形成报告，并及时将变更结果通知相关部门和有关人员。 扣分情况 考评得分 3.7风险信息更新 （10分） 4 管理制度 （100分） 3.8 供应商 （5分） 4.1安全生产规章制度 （40分） 1.对每项变更过程产生的风险都进行分析，制定 控制措施； 2.变更实施过程中，认真落实风险控制措施。 1.企业应适时组织风险评价工作，识别与生产非常规活动及危险性作业实施前，应识别危险、 经营活动有关的危险、有害因素和隐患。 有害因素，排查隐患。 2.企业应定期评审或检查风险评价结果和风每年评审或检查风险评价结果和风险控制效果。 险控制效果。 3.企业应在下列情形发生时及时进行风险评在标准规定情形发生时，应及时进行风险评价。 价： 1）新的或变更的法律法规或其他要求； 2）操作条件变化或工艺改变； 3）技术改造项目； 4）有对事件、事故或其他信息的新认识； 5）组织机构发生大的调整。 企业应严格执行供应商管理制度，对供应商资1.建立供应商名录、档案（包括资格预审、业绩 格预审、选用和续用等过程进行管理，并定期评价等资料）； 识别与采购有关的风险。 2.对供应商资格预审、选用、续用进行管理； 3.定期识别与采购有关的风险。 1.企业应制定健全的安全生产规章制度，至少1.通过识别和评估，将适用于本企业的有关法律 包括下列内容： 法规和有关标准规定转化为企业安全生产规章（1）安全生产职责； 制度或安全操作规程的具体内容，并严格落实； （2）识别和获取适用的安全生产法律法规、2.安全生产规章制度内容应符合标准要求； 标准及其他要求； 3.明确责任部门、职责、工作要求； （3）安全生产会议管理； 4.安全生产规章制度应具有可操作性； （4）安全生产费用； 5.除制定《通用规范》要求的规章制度以外，还 精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 （5）安全生产奖惩管理； （6）管理制度评审和修订； （7）安全培训教育； （8）特种作业人员管理； （9）管理部门、基层班组安全活动管理； （10）风险评价； （11）隐患排查治理； （12）重大危险源管理； （13）变更管理； （14）事故管理； （15）防火、防爆管理，包括禁烟管理； （16）消防管理； （17）仓库、罐区安全管理； （18）关键装置、重点部位安全管理； （19）生产设施管理，包括安全设施、特种设备等管理； （20）监视和测量设备管理； （21）安全作业管理，包括动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、高温作业、抽堵盲板作业管理等； （22）危险化学品安全管理，包括剧毒化学品安全管理及危险化学品储存、出入库、运输、装卸等； （23）检维修管理； （24）生产设施拆除和报废管理； （25）承包商管理； （26）供应商管理； （27）职业卫生管理，包括防尘、防毒管理； （28）劳动防护用品（具）和保健品管理； 企业达标标准 应制定包括以下内容的规章制度：工艺管理、开停车管理、设备管理、建（构）筑物管理、电气管理、公用工程管理、易制毒管理、危险化学品输送管道定期巡线制度、领导干部带班、厂区交通安全、文件、档案管理制度等。 6.企业主要负责人应组织审定并签发安全生产规章制度。 扣分情况 考评得分 精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 扣分情况 考评得分 (29)作业场所职业危害因素检测管理； （30）应急救援管理； （31）安全检查管理； （32）自评。 2.企业应将安全生产规章制度发放到有关的工作岗位。 4.2操作1.企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点规程 和原材料、辅助材料、产品的危险性，编制操（40分） 作规程,并发放到相关岗位。 将安全生产规章制度发放到有关的工作岗位。 2.企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，组织编制新的操作规程。 4.3修订 1.企业应明确评审和修订安全生产规章制度（20分） 和操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订，确保其有效性和适用性。在发生以下情况时，应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订： （1）当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时； （2）当企业归属、体制、规模发生重大变化时； （3）当生产设施新建、扩建、改建时； （4）当工艺、技术路线和装置设备发生变更时； （5）当上级安全监督部门提出相关整改意见时； （6）当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时； （7）当分析重大事故和重复事故原因，发现精品文档 1.以危险、有害因素分析为依据，编制岗位操作 规程； 2.发放到相关岗位； 3.企业主要负责人或其指定的技术负责人审定并签发操作规程。 新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前， 应组织编制新的操作规程。 1.规定安全生产规章制度和操作规程评审、修订 的时机和频次； 2.安全生产规章制度、安全操作规程至少每3年评审和修订一次； 3.按规定进行评审和修订； 4.在发生有关情况时，应及时评审、修订相关的规章制度或操作规程。 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 扣分情况 考评得分 制度性因素时； （8）其他相关事项。 2.企业应组织相关管理人员、技术人员、操1.组织相关管理人员、技术人员、操作人员和工作人员和工会代表参加安全生产规章制度和会代表参加安全生产规章制度和操作规程评审操作规程评审和修订，注明生效日期。 和修订； 2.修订的安全生产规章制度和操作规程应注明生效日期。 3.企业应保证使用最新有效版本的安全生产企业现行安全生产规章制度和操作规程是最新规章制度和操作规程。 有效的版本。 5培5.1培训1.企业应严格执行安全培训教育制度，依据国1.制定全员安全培训、教育目标和要求； 训教教育管家、地方及行业规定和岗位需要，制定适宜的2.定期识别安全培训、教育需求； 育 理 安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实3.制定安全培训、教育计划并实施。 （10（20分） 际情况和培训目标，定期识别安全培训教育需0分） 求，制定并实施安全培训教育计划。 2.企业应组织培训教育，保证安全培训教育所提供培训、教育所需的人员、资金和设施。 需人员、资金和设施。 3.企业应建立从业人员安全培训教育档案。 建立从业人员安全培训教育档案。 4.企业安全培训教育计划变更时，应记录变更情况。 5.企业安全培训教育主管部门应对培训教育效果进行评价。 6.企业应确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。 5.2从业 人员岗位标准 （10分） 5.3管理1.企业主要负责人和安全生产管理人员应接人员培受专门的安全培训教育，经安全生产监管部精品文档 安全培训教育计划变更时，应按规定记录变更情 况。 安全培训教育主管部门应对培训教育效果进行评 价和改进。 1.确立终身教育的观念和全员培训的目标； 2.对从业人员进行经常性安全培训教育。 1.企业对从业人员岗位标准要求应文件化，做到 明确具体； 2.落实国家、地方及行业等部门制定的岗位标准。 1.企业主要负责人和安全生产管理人员应接受 专门的安全培训教育，经安全监管部门对其安全 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 扣分情况 考评得分 训 门对其安全生产知识和管理能力考核合格，生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证（20分） 取得安全资格证书后方可任职，并按规定参书后方可任职； 加每年再培训。 2.按规定参加每年再培训。 2.企业其他管理人员，包括管理部门负责人1.其他管理人员，包括管理部门负责人和基层单和基层单位负责人、专业工程技术人员的安位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育由全培训教育由企业相关部门组织，经考核合企业相关部门组织； 格后方可任职。 2.经考核合格后方可任职； 3.按规定参加每年再培训。 5.4从业1.企业应对从业人员进行安全培训教育，并经1.对从业人员进行安全培训教育，并经考核合格人员培考核合格后方可上岗。从业人员每年应接受再后方可上岗； 训教育 培训，再培训时间不得少于国家或地方政府规2.对从业人员进行安全生产法律、法规、标准、规（30分） 定学时。 章制度和操作规程、安全管理方法等培训； 3.从业人员每年应接受再培训，再培训时间不得少于规定学时。 2.企业应按有关规定，对新从业人员进行厂1.新从业人员进行厂级、车间(工段)级、班组级安级、车间(工段)级、班组级安全培训教育，经全培训教育，经考核合格后，方可上岗； 考核合格后，方可上岗。新从业人员安全培训2.三级安全培训教育的内容、学时应符合安全监教育时间不得少于国家或地方政府规定学时。 管总局令第3号的规定。 3.企业特种作业人员应按有关规定参加安全1.特种作业人员及特种设备作业人员应按有关培训教育，取得特种作业操作证，方可上岗作规定参加安全培训教育，取得特种作业操作证，业，并定期复审。 方可上岗作业； 2.特种作业操作证定期复审； 3.建立特种作业人员及特种设备作业人员管理台账。 4.企业从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押1.从事危险化学品运输的驾驶人员、船员、装卸管运人员，必须经所在地设区的市级人民政府交理人员、押运人员，应当经交通运输主管部门考核通部门考核合格（船员经海事管理机构考核合合格，取得从业资格证，方可上岗作业； 格），取得从业资格证，方可上岗作业。 2.建立危险化学品运输的驾驶人员、船员、押运人精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 员管理台账。 5.企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，对有关人员进行专门培训，经考核合格后，方可上岗。 1.企业从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者，应进行车间（工段）、班组级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。 2.企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。 3.企业应对承包商的作业人员进行入厂安全培训教育，经考核合格发放入厂证，保存安全培训教育记录。进入作业现场前，作业现场所在基层单位应对施工单位的作业人员进行进入现场前安全培训教育，保存安全培训教育记录。 1.企业管理部门、班组应按照月度安全活动计划开展安全活动和基本功训练。 企业达标标准 扣分情况 考评得分 5.5其他人员培训教育 （10分） 在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，对有关人员（操作人员和管理人员）进行专门培训，经考核合格后，方可上岗。 从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者，应进行车间（工段）、班组级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。 对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。 1.对承包商的所有人员进行入厂安全培训教育，经考核合格发放入厂证； 2.进入作业现场前，作业现场所在基层单位对施工单位进行进入现场前安全培训教育； 3.保存安全培训教育记录。 1.管理部门、班组应明确基本功训练项目、内容和要求； 2.按照月度安全活动计划开展安全活动和基本功训练。 1.班组安全活动每月不少于2次，每次活动时间不少于1学时； 2.班组安全活动有负责人、有内容、有记录； 3.企业负责人每季度至少参加1次班组安全活动，基层单位负责人及其管理人员每月至少参加2次班组安全活动，并在班组安全活动记录上签字。 管理部门安全活动每月不少于1次，每次活动时间不少于2学时。 安全生产管理部门或专职安全生产管理人员每月至少检查1次安全活动记录，并签字。 5.6日常安全教育 (10分) 2.班组安全活动每月不少于2次，每次活动时间不少于1学时。班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。企业负责人应每月至少参加1次班组安全活动，基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加2次班组安全活动。 3.管理部门安全活动每月不少于1次，每次活动时间不少于2学时。 4.企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应每月至少1次对安全活动记录进行精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 检查，并签字。 企业达标标准 扣分情况 考评得分 5.企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应结合安全生产实际，制定管理部门、班组月度安全活动计划，规定活动形式、内容和要求。 6生6.1生产1.企业应确保建设项目安全设施与建设项目产设设施建的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生施及设 产和使用。 工艺（10分） 2.企业应按照建设项目安全许可有关规定，对安全 建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段（10和竣工验收阶段规范管理。 0分） 1.安全生产管理部门或专职安全生产管理人员 制定管理部门、班组月度安全活动计划； 2.规定活动形式、内容和要求。 确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程 同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 1.按照有关法律法规和国家安全监管总局有关危化品建设项目安全条件审查的规章、规范性文件规定，对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理； 2.建设项目建成试生产前，企业要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”；试车和投料过程要严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行； 3.编制试生产前安全检查报告。 1.建设项目必须由具备相应资质的单位负责设计、施工、监理； 2.对建设项目的施工过程实施有效安全监督，保证施工过程处于有序管理状态。 1.建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定，履行变更程序，对变更全过程进行风险管理； 2.符合安全监管总局有关危化品建设项目安全条件审查的规章规定的变更发生后，应重新进行安全审查。 1.采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料； 3.企业应对建设项目的施工过程实施有效安全监督，保证施工过程处于有序管理状态。 4.企业建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定，履行变更程序，对变更全过程进行风险管理。 5.企业应采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。 精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 扣分情况 考评得分 2.新开发的危险化学品生产工艺，必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产。 3.国内首次采用的化工工艺，要通过省级有关部门组织专家组进行安全论证。 6.2安全1.企业应严格执行安全设施管理制度，建立安建立安全设施台账。 设施 全设施台账。 （20分） 2.企业应确保安全设施配备符合国家有关规按照国家有关规定和标准设置安全设施,做到： 定和标准,做到： （1）按照GB50493在易燃、易爆、有毒区域设（1）宜按照SH3063－1999在易燃、易爆、有置固定式可燃气体和/或有毒有害气体泄漏的检毒区域设置固定式可燃气体和/或有毒气体的测报警设施，报警信号应发送至工艺装置、储运检测报警设施，报警信号应发送至工艺装置、设施等控制室或操作室； 储运设施等控制室或操作室； （2）按照GB50351在可燃液体罐区设置防火堤，（2）按照GB50351在可燃液体罐区设置防火在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐处理； 堤，在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐处理； （3）宜按照SH3097－2000在输送易燃物料的设（3）宜按照SH3097－2000在输送易燃物料的备、管道上安装防静电设施； 设备、管道安装防静电设施； （4）按照GB50057在厂区安装防雷设施； （4）按照GB50057在厂区安装防雷设施； （5）按照GB50016、GB50140配置消防设施与器（5）按照GB50016、GB50140配置消防设施与 材； 器材； （6）按照GB50058设置电力装置； （6）按照GB50058设置电力装置； （7）按照GB11651配备个体防护设施； （7）按照GB11651配备个体防护设施； （8）厂房、库房建筑应符合GB50016、 （8）厂房、库房建筑应符合GB50016、GB50160； GB50160的有关要求； （9）在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部（9）在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和警和安全联锁装置等设施。 安全联锁装置等设施； （10）新建大型和危险程度高的化工装置，在设计阶段要进行仪表系统安全完整性等级评估，选用安全可靠的仪表、联锁控制系统； （11）专家诊断按标准、规范应设置的其他安全精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 设施。 企业达标标准 扣分情况 考评得分 3.企业的各种安全设施应有专人负责管理，定期检查和维护保养。 4.安全设施应编入设备检维修计划，定期检维修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用，因检维修拆除的，检维修完毕后应立即复原。 5.企业应对监视和测量设备进行规范管理，建立监视和测量设备台账，定期进行校准和维护，并保存校准和维护活动的记录。 6.3特种1.企业应按照《特种设备安全监察条例》管理设备 规定，对特种设备进行规范管理。 （10分） 2.企业应建立特种设备台账和档案。 二级企业化工生产装置设置自动化控制系统，涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置根据风险状况设置了安全联锁或紧急停车系统等； 一级企业涉及危险化工工艺的化工生产装置设置了安全仪表系统，并建立安全仪表系统功能安全管理体系。 1.专人负责管理各种安全设施； 2.建立安全设施管理档案； 3.定期检查和维护保养安全设施，并建立记录。 1.安全设施应编入设备检维修计划，定期检维修； 2.安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用，因检维修拆除的，检维修完毕后应立即复原。 1.对监视和测量设备进行规范管理； 2.建立监视和测量设备台账； 3.定期进行校准和维护； 4.保存校准和维护活动的记录； 5.对风险较高的系统或装置，要加强在线检测或功能测试，保证设备、设施的完整性。 按照《特种设备安全监察条例》的规定，对特种设备进行规范管理。 建立特种设备台账和档案，包括特种设备技术资料、特种设备登记注册表、特种设备及安全附件定期检测检验记录、特种设备运行记录和故障记 精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 扣分情况 考评得分 录、特种设备日常维修保养记录、特种设备事故应急救援预案及演练记录。 3.特种设备投入使用前或者投入使用后30日特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，内，企业应当向直辖市或者设区的市特种设备应当向直辖市或者设区的市特种设备监督管理监督管理部门登记注册。 部门登记，登记标志置于设备显著位置。 4.企业应对在用特种设备进行经常性日常维对在用特种设备进行经常性日常维护保养，至少护保养，至少每月进行1次检查，并保存记录。 每月进行1次检查，并保存记录。 5.企业应对在用特种设备及安全附件、安全保对在用特种设备及安全附件、安全保护装置、测护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、行定期校验、检修，并保存记录。 检修，并保存记录。 6.企业应在特种设备检验合格有效期届满前1.特种设备检验合格有效期届满前一个月向特一个月向特种设备检验检测机构提出定期检种设备检验检测机构提出定期检验要求； 验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种2.未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不设备，不得继续使用。企业应将安全检验合格得继续使用； 标志置于或者附着于特种设备的显著位置。 3.将安全检验合格标志置于或者附着于特种设备的显著位置。 7.企业特种设备存在严重事故隐患，无改造、1.特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应及限，应及时予以报废，并向原登记的特种设备时予以报废； 监督管理部门办理注销。 2.向原登记的特种设备监督管理部门办理注销。 6.4工艺1.企业操作人员应掌握工艺安全信息，主要包操作人员应掌握工艺安全信息，主要包括： 安全 括： （1）化学品危险性信息： （25分） （1）化学品危险性信息： 1）物理特性； 1）物理特性； 2）化学特性，包括反应活性、腐蚀性、热和化2）化学特性，包括反应活性、腐蚀性、热和学稳定性等； 化学稳定性等； 3）毒性； 3）毒性； 4）职业接触限值。 4）职业接触限值。 （2）工艺信息： （2）工艺信息： 1）流程图； 1）流程图； 2）化学反应过程； 精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 2）化学反应过程； 3）最大储存量； 4）工艺参数（如：压力、温度、流量）安全上下限值。 （3）设备信息: 1）设备材料； 2）设备和管道图纸； 3）电气类别； 4）调节阀系统； 5）安全设施（如报警器、联锁等）。 2.企业应保证下列设备设施运行安全可靠、完整： （1）压力容器和压力管道，包括管件和阀门； （2）泄压和排空系统； （3）紧急停车系统； （4）监控、报警系统； （5）联锁系统； （6）各类动设备，包括备用设备等。 企业达标标准 3）最大储存量； 4）工艺参数（如：压力、温度、流量）安全上下限值。 （3）设备信息: 1）设备材料； 2）设备和管道图纸； 3）电气类别； 4）调节阀系统； 5）安全设施（如报警器、联锁等）。 1.保证下列设备设施运行安全可靠、完整： （1）压力容器和压力管道，包括管件和阀门； （2）泄压和排空系统； （3）紧急停车系统； （4）监控、报警系统； （5）联锁系统； （6）各类动设备，包括备用设备等。 2.工艺技术自动控制水平低的重点危险化学品企业要制定技术改造计划，完成自动化控制技术改造。 1.要从工艺、设备、仪表、控制、应急响应等方 面开展系统的工艺过程风险分析； 2.对工艺过程进行风险分析，包括： （1）工艺过程中的危险性； （2）工作场所潜在事故发生因素； （3）控制失效的影响； （4）人为因素等。 扣分情况 考评得分 3.企业应对工艺过程进行风险分析： （1）工艺过程中的危险性； （2）工作场所潜在事故发生因素； （3）控制失效的影响； （4）人为因素等。 精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 一级企业涉及危险化工工艺和重点监管危险化 学品的化工生产装置进行过危险与可操作性分析（HAZOP），并定期应用先进的工艺（过程）安全分析技术开展工艺（过程）安全分析。 扣分情况 考评得分 4.企业生产装置开车前应组织检查,进行安全条件确认。安全条件应满足下列要求： （1)现场工艺和设备符合设计规范； （2）系统气密测试、设施空运转调试合格； （3）操作规程和应急预案已制订； （4）编制并落实了装置开车方案； （5）操作人员培训合格； （6）各种危险已消除或控制。 5.企业生产装置停车应满足下列要求： （1）编制停车方案； （2）操作人员能够按停车方案和操作规程进行操作。 6.企业生产装置紧急情况处理应遵守下列要求： （1）发现或发生紧急情况，应按照不伤害人员为原则，妥善处理，同时向有关方面报告； （2）工艺及机电设备等发生异常情况时，采取适当的措施，并通知有关岗位协调处理，必要时，按程序紧急停车。 7.企业生产装置泄压系统或排空系统排放的危险化学品应引至安全地点并得到妥善处理。 8.企业操作人员应严格执行操作规程，对工艺参数运行出现的偏离情况及时分析，保证工艺参数控制不超出安全限值，偏差及时得到纠精品文档 生产装置开车前应组织检查,进行安全条件确 认。安全条件应满足下列要求： （1）现场工艺和设备符合设计规范； （2）系统气密测试、设施空运转调试合格； （3）操作规程和应急预案已制订； （4）编制并落实了装置开车方案； （5）操作人员培训合格； （6）各种危险已消除或控制。 生产装置停车应满足下列要求： （1）编制停车方案； （2）操作人员能够按停车方案和操作规程进行操作。 生产装置紧急情况处理应遵守下列要求： （1）发现或发生紧急情况，应按照不伤害人员为原则，妥善处理，同时向有关方面报告； （2）工艺及机电设备等发生异常情况时，应及时采取适当的措施，并通知有关岗位协调处理，必要时，按程序紧急停车。 生产装置泄压系统或排空系统排放的危险化学 品应引至安全地点并得到妥善处理。 操作人员应对工艺参数运行出现的偏离情况及 时分析，保证工艺参数控制不超出安全限值，偏差及时得到纠正。 精品文档 A级B级要素 要素 正。 6.5关键装置及重点部位 （15分） 标准化要求 企业达标标准 扣分情况 考评得分 1.企业应加强对关键装置、重点部位安全管理，实行企业领导干部联系点管理机制。 2.联系人对所负责的关键装置、重点部位负有安全监督与指导责任，包括： （1）指导安全联系点实现安全生产； （2）监督安全生产方针、政策、法规、制度的执行和落实； （3）定期检查安全生产中存在的问题； （4）督促隐患项目治理； （5）监督事故处理原则的落实； （6）解决影响安全生产的突出问题等。 3.联系人应每月至少到联系点进行一次安全活动，活动形式包括参加基层班组安全活动、安全检查、督促治理事故隐患、安全工作指示等。 4.企业应建立关键装置、重点部位档案，建立企业、管理部门、基层单位及班组监控机制，明确各级组织、各专业的职责，定期进行监督检查，并形成记录。 5.企业应制定关键装置、重点部位应急预案，至少每半年进行一次演练，确保关键装置、重点部位的操作、检修、仪表、电气等人员能够识别和及时处理各种事件及事故。 6.企业关键装置、重点部位为重大危险源时，还应按2.5条执行。 6.6检维1.企业应严格执行检维修管理制度，实行日常修 检维修和定期检维修管理。 （10分） 2.企业应制订年度综合检维修计划，落实“五精品文档 1.确定关键装置、重点部位； 2.实行企业领导干部联系点管理机制。 联系人对所负责的关键装置、重点部位负有安全 监督与指导责任，包括： （1）指导安全联系点实现安全生产； （2）监督安全生产方针、政策、法规、制度的执行和落实； （3）定期检查安全生产中存在的问题； （4）督促隐患项目治理； （5）监督事故处理原则的落实； （6）解决影响安全生产的突出问题等。 联系人应每月至少到联系点进行一次安全活动。 1.建立关键装置、重点部位档案； 2.建立企业、管理部门、基层单位及班组监控机制，明确各级组织、各专业的职责； 3.定期进行监督检查，并形成记录。 1.制定关键装置、重点部位应急预案； 2.至少每半年进行一次演练，确保关键装置、重点部位的操作、检修、仪表、电气等人员能够识别和及时处理各种事件及事故。 关键装置、重点部位为重大危险源时，还应按3.5条执行。 严格执行检维修管理制度，实行日常检维修和定期检维修管理。 1.制订年度综合检维修计划； 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 2.落实“五定”，即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度原则。 在进行检维修作业时，应执行下列程序： （1）检维修前： 1）进行危险、有害因素识别； 2）编制检维修方案； 3）办理工艺、设备设施交付检维修手续； 4）对检维修人员进行安全培训教育； 5）检维修前对安全控制措施进行确认； 6）为检维修作业人员配备适当的劳动保护用品； 7）办理各种作业许可证。 （2）对检维修现场进 行安全检查。 （3）检维修后办理检维修交付生产手续。 扣分情况 考评得分 定”，即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度原则。 3.企业在进行检维修作业时，应执行下列程序： （1）检维修前： 1）进行危险、有害因素识别； 2）编制检维修方案； 3）办理工艺、设备设施交付检维修手续； 4）对检维修人员进行安全培训教育； 5）检维修前对安全控制措施进行确认； 6）为检维修作业人员配备适当的劳动保护用品； 7）办理各种作业许可证。 （2）对检维修现场进行安全检查。 （3）检维修后办理检维修交付生产手续。 6.7拆除1.企业应严格执行生产设施拆除和报废管理和报废 制度。拆除作业前，拆除作业负责人应与需拆（10分） 除设施的主管部门和使用单位共同到现场进行对接，作业人员进行危险、有害因素识别，制定拆除计划或方案，办理拆除设施交接手续。 2.企业凡需拆除的容器、设备和管道，应先清洗干净，分析、验收合格后方可进行拆除作业。 7 作精品文档 7.1 1.拆除作业前，拆除作业负责人应与需拆除设施的主管部门和使用单位共同到现场进行作业前交底； 2.作业人员进行危险、有害因素识别； 3.制定拆除计划或方案； 4.办理拆除设施交接手续。 1.凡需拆除的容器、设备和管道，应先清洗干净，分析、验收合格后方可进行拆除作业； 2.拆除、清洗等现场作业应严格遵守作业许可等有关规定。 3.企业欲报废的容器、设备和管道内仍存有危1.欲报废的容器、设备和管道，应清洗干净，分险化学品的，应清洗干净，分析、验收合格后，析、验收合格后，方可报废处置； 方可报废处置。 2.报废、清洗等现场作业应严格遵守作业许可等有关规定。 企业应对下列危险性作业活动实施作业许可1.对动火作业、进入受限空间作业、破土作业、 精品文档 A级B级要素 要素 业安全 （100分） 标准化要求 企业达标标准 扣分情况 考评得分 作业许管理，严格履行审批手续，各种作业许可证中临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、可 应有危险、有害因素识别和安全措施内容： 设备检修作业和抽堵盲板作业等危险性作业实（20分） （1）动火作业； 施作业许可管理,严格履行审批手续； （2）进入受限空间作业； 2.作业许可证中有危险、有害因素识别和安全措（3）破土作业； 施内容。 （4）临时用电作业； （5）高处作业； （6）断路作业； （7）吊装作业； （8）设备检修作业； （9）抽堵盲板作业； （10）其他危险性作业。 7.2 1.企业应按照GB16179规定，在易燃、易爆、装置、仓库、罐区、装卸区、危险化学品输送管警示标有毒有害等危险场所的醒目位置设置符合道等危险场所的醒目位置设置符合GB2894规定志 GB2894规定的安全标志。 的安全标志。 （15分） 2.企业应在重大危险源现场设置明显的安全重大危险源现场，设置明显的安全警示标志和告 警示标志。 知牌。 3.企业应按有关规定，在厂内道路设置限速、按有关规定在厂内道路设置限速、限高、禁行标 限高、禁行等标志。 志。 4.企业应在检维修、施工、吊装等作业现场设1.检维修、施工、吊装等作业现场设置相应的警置警戒区域和安全标志，在检修现场的坑、井、戒区域和警示标志； 洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯。 2.检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯。 5.企业应在可能产生严重职业危害作业岗位1.在装置现场、仓库、罐区、装卸区等区域可能的醒目位置，按照GBZ158设置职业危害警示产生严重职业危害的岗位醒目位置设置警示标标识，同时设置告知牌，告知产生职业危害的志； 种类、后果、预防及应急救治措施、作业场所2.在产生职业危害的岗位醒目位置设置告知牌，职业危害因素检测结果等。 告知职业危害因素检测结果、时间和周期及标准规定值。 6.企业应按有关规定，在生产区域设置风向按有关规定，在生产区域设置风向标。 精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标。 7.3 作业环节 （40分） 标准化要求 企业达标标准 扣分情况 考评得分 1.企业应在危险性作业活动作业前进行危险、有害因素识别，制定控制措施。在作业现场配备相应的安全防护用品（具）及消防设施与器材，规范现场人员作业行为。 2.企业作业活动的负责人应严格按照规定要求科学指挥；作业人员应严格执行操作规程，不违章作业，不违反劳动纪律。 3.企业作业人员在进行6.1中规定的作业活动时，应持相应的作业许可证作业。 4.企业作业活动监护人员应具备基本救护技能和作业现场的应急处理能力，持相应作业许可证进行监护作业，作业过程中不得离开监护岗位。 5.企业应保持作业环境整洁。 6.企业同一作业区域内有两个以上承包商进行生产经营活动，可能危及对方生产安全时，应组织并监督承包商之间签订安全生产协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。 7.企业应办理机动车辆进入生产装置区、罐区现场相关手续，机动车辆应佩戴标准阻火器、按指定线路行驶。 危险作业现场配备相应安全防护用品（具）及消 防设施与器材。 1.作业活动负责人应严格按照规定要求科学组织作业活动，不得违章指挥； 2.作业人员应严格执行操作规程和作业许可要求，不违章作业，不违反劳动纪律。 进行危险性作业时，作业人员应持经过审批许可的相应作业许可证。 1.作业活动监护人员应具备基本救护技能和作业现场的应急处理能力； 2.作业活动监护人员持相应作业许可证进行现场监护，不得离开监护岗位。 保持作业环境整洁，消除安全隐患。 1.同一作业区域内有两个以上承包商进行生产经营活动，可能危及对方生产安全时，应组织承包商之间签订安全生产协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施； 2.指定专职安全生产管理人员进行安全检查和协 调并记录。 机动车辆进入生产装置区、罐区现场应按规定办理相关手续，佩戴符合标准要求的阻火器，按指定路线、规定速度行驶。 二级企业动火作业、进入受限空间作业及吊装作业管理制度、作业票证及作业现场评审不失分。 7.4 企业应严格执行承包商管理制度，对承包商资1.建立合格承包商名录、档案（包括承包商资质承包商 格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、资料、表现评价、合同等资料）； 精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 （25分） 8职8.1 业健职业危康 害项目（10申报 0分） （25分） 8.2 作业场所职业危害管理 （50分） 精品文档 标准化要求 企业达标标准 扣分情况 考评得分 表现评价、续用等过程进行管理，建立合格承2.对承包商进行资格预审； 包商名录和档案。企业应与选用的承包商签订3.选择、使用合格的承包商； 安全协议书。 4.与选用的承包商签订安全协议； 5.对作业过程进行监督检查。 要向承包商进行作业现场安全交底，对承包商的 安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查。 企业如存在法定职业病目录所列的职业危害1.识别职业危害因素； 因素，应按照国家有关规定，及时、如实向当2.及时、如实向当地安全监督管理部门申报法定地安全生产监督管理部门申报，接受其监督。 职业病目录所列的职业危害因素，接受其监督。 1.企业应制定职业危害防治计划和实施方案，1.制定职业危害防治计划和实施方案； 建立健全职业卫生档案和从业人员健康监护2.建立健全职业卫生档案，包括职业危害防护设档案。 施台账、职业危害监测结果、健康监护报告等； 3.建立从业人员健康监护档案。 2.企业作业场所应符合GBZ1、GBZ2。 企业作业场所职业危害因素应符合GBZ1、GBZ2.1、GBZ2.2规定。 3.企业应确保使用有毒物品作业场所与生活1.使用有毒物品作业场所与生活区分开，作业场区分开，作业场所不得住人；应将有害作业与所不得住人； 无害作业分开，高毒作业场所与其他作业场所2.将有害作业与无害作业分开； 隔离。 3.将高毒作业场所与其他作业场所隔离。 4.企业应在可能发生急性职业损伤的有毒有在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所害作业场所按规定设置报警设施、冲洗设施、按规定设置报警设施、冲洗设施、防护急救器具防护急救器具专柜，设置应急撤离通道和必要专柜，设置应急撤离通道和必要的泄险区，定期的泄险区，定期检查，并记录。 检查并记录。 5.企业应严格执行生产作业场所职业危害因1.定期对作业场所职业危害因素进行检测； 素检测管理制度，定期对作业场所进行检测，2.在检测点设置告知牌，告知检测结果； 在检测点设置告知牌，告知检测结果，并将结3.将检测结果存入职业卫生档案； 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 果存入职业卫生档案。 企业达标标准 扣分情况 考评得分 4.工作场所职业危害因素的检测结果不符合标准规定，要进行整改。 6.企业不得安排上岗前未经职业健康检查的1.不得安排上岗前未经职业健康检查的从业人 从业人员从事接触职业病危害的作业；不得安员从事接触职业病危害的作业； 排有职业禁忌的从业人员从事禁忌作业。 2.按规定对从事接触职业病危害作业的人员进行在岗期间、离岗时职业健康检查； 3.不得安排有职业禁忌的人员从事禁忌作业。 二级企业已建立完善的作业场所职业危害控制管理制度与检测制度并有效实施，作业场所职业危害得到有效控制。 1.为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具； 2.监督、教育从业人员正确佩戴、使用个体防护用品和器具。 1.各种防护器具都应设置专柜，并定点存放在安全、方便的地方； 2.专人负责保管防护器具专柜； 3.定期校验和维护防护器具； 4.防护器具校验后的记录、铅封。 1.建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台账； 2.加强对劳动防护用品使用情况的检查监督，凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。 1.对所有危险化学品进行普查； 2.建立危险化学品档案，内容包括：名称及存放、生产、使用地点；数量、危险性分类、危规号、包装类别、登记号、危险化学品安全技术说明书和安全标签（以下简称“一书一签”）等。 1.对产品、所有中间产品进行危险性鉴别与分类， 8.3 劳动防护用品 （25分） 1.企业应根据接触危害的种类、强度，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具，并监督、教育从业人员正确佩戴、使用。 2.企业各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护，每次校验后应记录、铅封。 9 危9.1 险化危险化学品学品档管理 案 （10（10分） 0分） 9.2 企业应按照国家有关规定对其产品、所有中间精品文档 3.企业应建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台账，加强对劳动防护用品使用情况的检查监督，凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。 企业应对所有危险化学品，包括产品、原料和中间产品进行普查，建立危险化学品档案。 精品文档 A级B级要素 要素 化学品分类 （10分） 9.3 化学品安全技术说明书和安全标签 （10分） 9.4 化学事故应急咨询服务电话 （10分） 9.5 危险化学品登记 （20分） 9.6 危害告知 （15分） 标准化要求 企业达标标准 扣分情况 考评得分 产品进行分类，并将分类结果汇入危险化学品并将分类结果汇入危险化学品档案； 档案。 2.化验室使用化学试剂应分类并建立清单。 1.生产企业的产品属危险化学品时，应按GB 1.生产企业要给本企业生产的危险化学品编制 16483和GB 15258编制产品安全技术说明书和符合国家标准要求的“一书一签”； 安全标签，并提供给用户。 2.生产企业生产的危险化学品发现新的危险特性时，要及时更新“一书一签”，并公告； 3.主动向本企业生产的危险化学品购买者或用户提供“一书一签”。 2.采购危险化学品时，应索取安全技术说明书采购危险化学品时，应主动向销售单位索取“一 和安全标签，不得采购无安全技术说明书和安书一签”。 全标签的危险化学品。 生产企业应设立24小时应急咨询服务固定电生产企业设立应急咨询服务固定电话或委托危险 话，有专业人员值班并负责相关应急咨询。没化学品专业应急机构，为用户提供24小时应急有条件设立应急咨询服务电话的，应委托危险咨询服务。 化学品专业应急机构作为应急咨询服务代理。 企业应按照有关规定对危险化学品进行登记。 按照有关规定对危险化学品进行登记。 企业应以适当、有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程中危险化学品的危险特性、活性危害、禁配物等，以及采取的预防及应急处理措施。 对从业人员及相关方进行宣传、培训，使其了解 本企业、本岗位涉及危险化学品的危险特性、活性危害、禁配物等，以及采取的预防及应急处理措施。 9.7储存1.企业应严格执行危险化学品储存、出入库安1.危险化学品应储存在专用仓库内，并按照相关 和运输 全管理制度。危险化学品应储存在专用仓库、技术标准规定的储存方法、储存数量和安全距（25分） 专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓离，实行隔离、隔开、分离储存，禁止将危险化 精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 精品文档 标准化要求 库）内，并按照相关技术标准规定的储存方法、储存数量和安全距离，实行隔离、隔开、分离储存，禁止将危险化学品与禁忌物品混合储存；危险化学品专用仓库应当符合相关技术标准对安全、消防的要求，设置明显标志，并由专人管理；危险化学品出入库应当进行核查登记，并定期检查。 企业达标标准 学品与禁忌物品混合储存； 2.危险化学品专用仓库符合安全、消防要求，设置明显安全标志、通讯和报警装置，并由专人管理； 3.危险化学品出入库应当进行核查登记，并定期检查； 4.选用合适的液位测量仪表，实现储罐物料液位动态监控； 5.危险化学品输送管道应定期巡线。 1.剧毒化学品及储存数量构成重大危险源的其 他危险化学品必须在专用仓库单独存放，实行双人收发、双人保管制度； 2.将储存剧毒化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和安全生产监督管理部门备案。 1.严格执行危险化学品运输、装卸安全管理制度， 进行安全检查，对运输、装卸人员行为进行规范 管理； 2.危险化学品运输专用车辆安装具有行驶记录功能的卫星定位装置； 3.企业要对危险化学品运输车辆GPS的安装、使用情况进行检查并记录； 4.采用金属万向管道充装系统充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品； 5.生产储存危险化学品企业转产、停产、停业或解散时，应当采取有效措施，及时妥善处置危险化学品装置、储存设施以及库存的危险化学品，不得丢弃；处置方案报县级政府有关部门备案。 扣分情况 考评得分 2.企业的剧毒化学品必须在专用仓库单独存放，实行双人收发、双人保管制度。企业应将储存剧毒化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和安全生产监督管理部门备案。 3.企业应严格执行危险化学品运输、装卸安全管理制度，规范运输、装卸人员行为。 精品文档 A级B级要素 要素 10事故与应急 （100分） 10.1 应急指挥与救援系统 （10分） 10.2 应急救援设施 （15分） 10.3 应急救援预案与演练 （25分） 标准化要求 企业达标标准 扣分情况 考评得分 1.企业应建立应急指挥系统，实行分级管理，建立厂级和车间级应急指挥系统。 即厂级、车间级管理。 2.企业应建立应急救援队伍。 建立应急救援队伍。 3.企业应明确各级应急指挥系统和救援队的明确各级指挥系统和救援队伍职责。 职责。 1.企业应按国家有关规定，配备足够的应急救1.针对可能发生的事故类型，按照规定配备足够援器材，并保持完好。 的应急救援器材、消防设施及器材； 2.建立应急救援器材、消防设施及器材台账； 3.应急救援器材、消防设施及器材保持完好，方便易取； 4.疏散通道、安全出口、消防通道符合规定，保持畅通。 2.企业应建立应急通讯网络，保证应急通讯网1.设置固定报警电话； 络的畅通。 2.明确应急救援指挥和救援人员电话； 3.明确外部救援单位联络电话； 4.报警电话24小时畅通。 3.企业应为有毒有害岗位配备救援器材柜，1.有毒有害岗位配备救援器材专柜，放置必要的放置必要的防护救护器材，进行经常性的维防护救护器材； 护保养并记录，保证其处于完好状态。 2.防护救护器材应处于完好状态； 3.建立防护救护器材管理台账和维护保养记录。 1.企业宜按照AQ/T 9002，根据风险评价的结1.事故应急救援预案编制符合标准要求； 果，针对潜在事件和突发事故，制定相应的2.根据风险评价结果，编制专项和现场处置预事故应急救援预案。 案。 2.企业应组织从业人员进行应急救援预案的1.组织应急救援预案培训； 培训，定期演练，评价演练效果，评价应急救2.综合应急救援预案每年至少组织一次演练，现援预案的充分性和有效性，并形成记录。 场处置方案每半年至少组织一次演练； 3.演练后及时进行演练效果评价，并对应急预案 精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 评审。 企业达标标准 扣分情况 考评得分 3.企业应定期评审应急救援预案，尤其在潜在1.定期评审应急救援预案，至少每三年评审修订事件和突发事故发生后。 一次； 2.潜在事件和突发事故发生后，及时评审修订预案。 4.企业应将应急救援预案报当地安全生产监1.将应急救援预案报所在地设区的市级人民政督管理部门和有关部门备案，并通报当地应府安全生产监督管理部门备案； 急协作单位，建立应急联动机制。 2.通报当地应急协作单位。 10.4 1.企业发生生产安全事故后，应迅速启动应急1.发生生产安全事故后，迅速启动应急救援预抢险与救援预案，企业负责人直接指挥，积极组织抢案； 救护 救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大，减少2.企业负责人直接指挥抢救，妥善处理，减少人（20人员伤亡和财产损失。安全、技术、设备、动力、员伤亡和财产损失； 分） 生产、消防、保卫等部门应协助做好现场抢救和3.相关部门协助现场抢救和警戒工作，保护事故 警戒工作，保护事故现场。 现场。 2.企业发生有害物大量外泄事故或火灾爆炸发生有害物大量泄漏事故或火灾爆炸事故时，及 事故应设警戒线。 时设置警戒线。 3.企业抢救人员应佩戴好相应的防护器具，对1.抢救人员应熟练使用相关防护器具； 伤亡人员及时进行抢救处理。 2.抢救人员应掌握必要的急救知识，并经过急救技能培训。 10.5 1.企业应明确事故报告程序。发生生产安全1.明确事故报告程序和事故报告的责任部门、责事故报事故后，事故现场有关人员除立即采取应急任人； 告 措施外，应按规定和程序报告本单位负责人及2.发生事故，现场人员立即采取应急措施； （15有关部门。情况紧急时，事故现场有关人员可3.发生事故后按程序报告； 分） 以直接向事故发生地县级以上人民政府安全4.情况紧急时，事故现场人员可以直接向有关部 生产监督管理部门和负有安全生产监督管理门报告。 职责的有关部门报告。 2.企业负责人接到事故报告后，应当于1小时企业负责人接到事故报告后，应当于1小时内向 内向事故发生地县级以上人民政府安全生产有关部门报告。 监督管理部门和负有安全生产监督管理职责 的有关部门报告。 精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 事故报告后出现新情况时及时补报。 扣分情况 考评得分 3.企业在事故报告后出现新情况时，应按有关规定及时补报。 10.6 1.企业发生生产安全事故后，应积极配合各事故调级人民政府组织的事故调查，负责人和有关查 人员在事故调查期间不得擅离职守，应当随（15时接受事故调查组的询问，如实提供有关情分） 况。 2.未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政 府委托企业负责组织调查的，企业应按规定 成立事故调查组组织调查，按时提交事故调 查报告。 3.企业应落实事故整改和预防措施，防止事故 再次发生。整改和预防措施应包括： （1）工程技术措施； （2）培训教育措施； （3）管理措施。 4.企业应建立事故档案和事故管理台账。 1.发生事故，积极配合政府组织的事故调查； 2.负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的调查，如实提供有关情况。 1.按规定成立事故调查组，必要时请外部专家参 加事故调查组； 2.认真组织一般事故调查，按时提交事故调查报告。 1.制定并落实事故整改和预防措施； 2.事故整改和预防措施要具体，有针对性和可操作性； 3.检查事故整改情况和预防措施落实情况。 1.建立事故管理台账，包括未遂事故； 2.建立事故档案。 对涉险事故、未遂事故等安全事件（如事故征兆、 非计划停工、异常工况、泄漏等），按照重大、较大、一般等级别，进行分级管理，制定整改措施。 二级企业已把承包商事故纳入本企业事故管理。 明确各种安全检查的内容、频次和要求，开展安 全检查。 1.制定安全检查计划，明确各种检查的目的、要 求、内容和负责人； 11检11.1 1.企业应严格执行安全检查管理制度，定期查与安全检或不定期进行安全检查，保证安全标准化有自评 查 效实施。 （10（25分） 2.企业安全检查应有明确的目的、要求、内容0分） 和计划。各种安全检查均应编制安全检查表，精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 扣分情况 考评得分 安全检查表应包括检查项目、检查内容、检查2.编制综合、专项、节假日、季节和日常安全检标准或依据、检查结果等内容。 查表； 3.各种安全检查表内容全面。 3.企业各种安全检查表应作为企业有效文件，1.明确各种安全检查表的编制单位、审核人、批 并在实际应用中不断完善。 准人； 2.每年评审修订各种安全检查表。 11.2 1.企业应根据安全检查计划，开展综合性检1.根据安全检查计划，按相应检查表开展各种安 安全检查、专业性检查、季节性检查、日常检查和节假全检查； 查形式日检查；各种安全检查均应按相应的安全检查2.建立安全检查台账； 与内容 表逐项检查，建立安全检查台账，并与责任制3.检查结果与责任制挂钩。 （25分） 挂钩。 2.企业安全检查形式和内容应满足： 企业安全检查形式和内容应满足： （1）综合性检查应由相应级别的负责人负责（1）综合性检查应由相应级别的负责人负责组 组织，以落实岗位安全责任制为重点，各专业织，以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同 共同参与的全面安全检查。厂级综合性安全检参与的全面安全检查。厂级综合性安全检查每季查每季度不少于1次，车间级综合性安全检查度不少于1次，车间级综合性安全检查每月不少每月不少于1次； 于1次； （2）专业检查分别由各专业部门的负责人组（2）专业检查分别由各专业部门的负责人组织本织本系统人员进行，主要是对锅炉、压力容器、系统人员进行，主要是对特种设备、危险物品、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安电气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火全装置、防火防爆、防尘防毒、监测仪器等进行防爆、防尘防毒、监测仪器等进行专业检查。专业专业检查。专业检查每半年不少于1次； 检查每半年不少于1次； （3）季节性检查由各业务部门的负责人组织（3）季节性检查由各业务部门的负责人组织本本系统相关人员进行，是根据当地各季节特系统相关人员进行，是根据当地各季节特点对防点对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防风及温、防风及防冻保暖工作等进行预防性季节防冻保暖工作等进行预防性季节检查； 检查。 （4）日常检查分岗位操作人员巡回检查和管理（4）日常检查分岗位操作人员巡回检查和管人员日常检查。岗位操作人员应认真履行岗位安理人员日常检查。岗位操作人员应认真履行岗全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检位安全生产责任制，进行交接班检查和班中查，各级管理人员应在各自的业务范围内进行日 精品文档 精品文档 A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 扣分情况 考评得分 巡回检查，各级管理人员应在各自的业务范常检查； 围内进行日常检查； （5）节假日检查主要是对节假日前安全、保卫、（5）节假日检查主要是对节假日前安全、保卫、消防、生产物资准备、备用设备、应急预案等方面消防、生产物资准备、备用设备、应急预案等方进行的检查。 面进行的检查。 11.3 1.企业应对安全检查所查出的问题进行原因分1.对检查出的问题进行原因分析，及时进行整改； 整改 析，制定整改措施，落实整改时间、责任人，2.对整改情况进行验证； （20分） 并对整改情况进行验证，保存相应记录。 3.保存检查、整改和验证等相关记录。 2.企业各种检查的主管部门应对各级组织和各种检查的主管部门对各级组织检查出的问题人员检查出的问题和整改情况定期进行检查。 和整改情况定期检查。 11.4 企业应每年至少1次对安全标准化运行进行自1.明确自评时间； 自评 评，提出进一步完善安全标准化的计划和措2.制定自评计划； （30分） 施。 3.编制自评检查表； 4.建立自评组织； 5.每年至少1次进行安全标准化自评； 6.编制自评报告； 7.提出进一步完善的计划和措施； 8.对自评有关资料存档管理。 12 1.地方人民政府及有关部门提出的安全生产具本地体要求； 区的2.地方安全监管部门组织专家对工艺安全等安要求 全生产条件及企业安全管理的改进意见。 精品文档 本文来源：https://www.dywdw.cn/6285f8396ddb6f1aff00bed5b9f3f90f76c64db3.html
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2022-05-23
