40年来我国高等教育经费政策的历史变迁与未来展望

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40年来我国高等教育经费政策的历史变迁与未来展望

承载着决定国家前途命运的重任,教育制度改革就在3040年前迈出了第一步,这对中国教育均衡发展也就有了实质性的助力。高等教育经费政策也是其中的一项,从“经费一般条例”下规定的“经济状况”,到联邦政府拨款“文教”,再到中央财政现代化的入主;从盒马鲜生香肠到去店取水的“自营补贴”,到“即买即赠”的额外缴学费等,各种政策为教育注入活力,但也存在着一些不足和问题。

首先,将重视放在教育经费发放上,一方面政府财政压力大,另一方面校内资源也有重编等问题,教育资源和优先政策不能有效有序地发放。另外,高校教育经费未能有效对校内进行资金配置,对于教育质量的维护和提高还不能起到有效的作用。同时,教育费用的极不均衡、财政补助的不足,以及联邦与地方政府的财政分配未能及时协调,使得高等教育经费缩水,教育质量无法得到有效的调控和保障。

因此,未来的高等教育经费政策应贯彻教育有序发展的原则,加强财政投入。一方面,政府投入要有效和有序,合理分配教育经费,加大教育经费投入,使“财政状况”最大化,从而使教育资源得到合理分配,维护教育公平。另外,改革传统的“自营补贴”,引入新的“额外缴学费”机制,精细化管理,在保证教育质量的前提下,兼顾低收入者的受教育权利,进一步确保高等教育公平可访问。最后,提高教育惠民政策,通过投入地方社区教育经费,充分发挥地方政府经费投入,同时完善与联邦政府支持的全国范围内财政投入工作,从获益者至国家综合收益最大化。

结论﹣通过全面考量高等教育经费政策的政策性、实施性和经济性,延续并发展现行教育政策,通过政府投入、改革传统政策、提高教育惠民政策,努力构建一体化、由内而外发力的高等教育经费政策,从而使高等教育资源得到优化配置,让高等教育走进更多的房子,实现教育有序发展的梦想。


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