黄山景区管理的现状及分析

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黄山景区管理的现状及分析

黄山位于安徽省南部的黄山市境内,为三山五岳中三山之一,有“天下第一奇山”之美称。为道教圣地,遗址遗迹众多,传轩辕黄帝曾在此炼丹。徐霞客曾两次游黄山,留下“五岳归来不看山,黄山归来不看岳”的感叹。它是中国最美的、令人震撼的十大名山之一。黄山是著名的避暑胜地,是国家级风景名胜区和疗养避暑胜地。1985年入选全国十大风景名胜,199012月被联合国科教文组织列入《世界文化和自然遗产名录》,是中国的第一个同时作为文化、自然双重遗产列入名录的。生态保护完好,是中国的标志。 近些年来,伴随着黄山市旅游资源开发力度加大,旅游产品和旅游的组合也发生了明显的变化:以观光旅游为主,兼有多种游览方式的旅游名城形象更加深入人心;一个以黄山为中心辐射点,包括外围景区在内呈拱月之势、对游客有巨大吸引力的“大黄山景区”格局已具雏形;旅游线路结构设计向多样化、层次化、网络化迈进。但由于对黄山旅游资源特质的认识存在误区,以及对产品开发投入的财力有限,黄山市旅游产品和线路构设还有一些不足,品位、高密度的旅游资源与结构单一、缺少创新的旅游产品。具体表现在:1、观光产品功能不强,大部分停留在“自然物”阶段,而有利于扩大容人、容时能力,提高观赏质量和效果的人工巧笔和基础配套设施显得捉襟见肘,以至于出现一些旅游热线、人满为患,而某些冷、温点游客寥寥无几的状况。2、有特色的新产品和项目较少,依赖于传统产品促销的旧局面尚未根本改善,使黄山旅游产品吸引力有停滞不前的趋势。3、文化产品开发上档次的少,产品进入市场的功能底蕴不足,内涵挖掘开发不深,与世界遗产地和历史文化名城的殊荣很不相称。4、游览方式和游线拓展比较呆板和单一。以黄山为龙头产品,以屯溪区、黄山区为旅游枢纽的大黄山旅游网络格局刚刚起步,远未达到完善的程度。所以,要充分的认识旅游产品开发和旅游线路方面存在的缺陷,不断丰富旅游产品内容,创新旅游线路设计,以吸引更多的客源。 黄山市旅游资源丰富,对境内外游客具有极强的吸引力。随着旅游基础设施建设进一步加快,旅游服务功能进一步完善,旅游发展环境进一步优化,黄山旅游在国内外的影响力日益扩大。以旅游为特色的服务业不断取得快速发展,产业规模迅速壮大,旅游业初步实现了系统化开发、规模化发展、科学化管理和集约化经营,旅游服务业已经成为黄山市国民经济的支柱产业。黄山市委、市政府坚持把实施旅游国际化战略作为推进旅游产业结构调整升级、加快旅游大市建设的重要内容和抓手,明确了“服务标准化,旅游国际化”的思路,强化标准化的支撑作用。为加快实现以标准化示范作用推动旅游服务业规范、有序和健康发展的目标,进旅游业与国际接轨,实现旅游业的可持续发展。20106月,安徽黄山市获“国家级旅游服务标准化示范市”称号。为这个建设项目,政府机构组建了旅游服务标准化技术委员会,成立了由旅游、标准化部门、高校和技术机构的专家、教授组成的项目技术指导组,利用社会力量,统一负责旅游服务标准化的技术性工作,开展旅游服务标准化的研究,充分发挥技术专家的智慧和专业优势,避免在旅游服务标准化工作推进和决策中走弯路。面向大专院校、机关、企事业单位,将涵盖旅游六要素各领域专家人才吸纳进来,建立专家库,分类组织专家对新制定旅游服务标准内容的技术审查、对试点单位建立旅游服务标准体系


进行指导,形成能够正常运转的工作机制,确保服务标准化工作始终保持在一个较高的水平。20078月,著名标准化专家、国务院参事郎志正教授应邀授课,讲解标准化知识、分析服务标准化工作的现状及发展趋势,为我市旅游服务标准化工作把脉。三年来举办百人以上培训班7期,参训人员达3000多人次,召开了旅游服务标准化试点建设工作现场观摩会,介绍服务标准化形势,交流工作经验,为示范单位创建提供了智力保障。制定了《关于进一步规范全市旅游标示标牌标准化设置工作实施意见》,督促使用单位依据国家标准《标志用公共信息图形符号》系列标准,予以规范。目前,黄山市初步建立了以国家标准、行业标准为主体,地方标准为补充的先进的旅游服务标准体系,涵盖了旅游六要素的全过程。试点企业采用、编制标准合计18000余项,覆盖服务管理的全过程,解决了无标服务的问题。经济总量占到全市旅游经济总收入90%以上的试点企业,服务标准化覆盖率和实施率均为100%结合黄山旅游服务特色,对试点单位的标准体系进行梳理的基础上,组织制定具有黄山旅游的省级地方标准41项,并积极参与服务标准化建设指南4项系列国家标准的制定工作,为服务企业开展标准化工作提供借鉴。黄山景区的服务已经到达一定的高度。


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