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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 欧洲高福利型社会保障制度及对中国的启示 作者：丰倩 来源：《时代金融》2014年第21期 【摘要】欧洲主权债务危机的爆发，使整个欧元区面临了一次严峻的考验。这也使得人们看到曾今让无数人向往的欧洲高福利制度存在的弊病，并且引发了人们的反思。对于老年人口数量日益庞大、人口的老龄化程度有不断提高的背景下，中国如何汲取欧洲国家的教训，对现有社会保障制度和养老保障制度改革，更成了我国亟待解决的一个难题，也是当今社会关注的热点。本文分析了导致欧洲债务危机产生的根本原因欧洲高福利型社会保障制度，并通过总结欧洲的经验教训，得出对中国养老保障制度改革的启示。 【关键词】欧债危机 社会养老保障制度 社会公平 社会效率 欧洲主权债务危机的爆发无疑让一直奉行高福利型社会保障制度的欧洲国家付出了沉重的代价，也引发了世界各国对于社会保障制度的改革又一次新思索的热潮。使我们认识到建立健全的但又不阻碍经济发展水平的社会保障制度和社会养老保障制度的重要性。我国要建立符合中国特色的社会养老保障制度就需要借鉴各国社会保障制度建立和发展的历史教训，欧洲债务危机曝出的欧洲“高福利”病是一个具体的历史经验和教训，对其进行研究，能让我国社会保障制度的改革获得重要的启示。 一、欧洲高福利型社会保障制度 （一）欧洲高福利型社会保障制度导致高税收 欧洲高福利型社会保障制度必然以高税收为前提，由于希腊是欧洲这次债务危机的导火索，便以希腊为例进行说明。希腊的社会保障支出占GDP的比重1990年为16.47%，之后一直呈增长的趋势，到2007年增长到21.33%。而希腊的税收占GDP的比重与社会保障支出占GDP的比重呈现惊人的几乎相同的变化趋势。1990年，希腊的税收占GDP的比重为26.18%，到2007年，达到了32.33%。也可以说明越高的社会保障支出会导致越高的税收。 高税收会通过减少投资和降低储蓄率来影响经济的增长。从宏观角度来看，过高的税收会增加投资的风险，但税收却不能为投资者承担风险，所以税收过高会减少投资。同时过高的税收会减少个人可支配收入，从而减少居民储蓄，降低社会储蓄率。从微观角度来看，税收会对劳动供给产生收入效应和替代效应，而过高的税收将会使得人们的替代效应大于收入效应，使得人们减少劳动供给，继而降低社会生产效率，影响经济的增长。 （二）欧洲高福利型社会保障制度影响失业率 根据希腊失业率与社会保障支出占GDP的比重可以看出，它们的变化趋势也相似的。从1990年开始，希腊的失业率随着希腊社会保障支出的增加而增加，到1999年上升至最高点， 本文来源：https://www.dywdw.cn/7382f5f2162ded630b1c59eef8c75fbfc77d940e.html
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2022-04-09
