关于我国腐败现象的若干问题分析

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关于我国腐败现象的若干问题分析

作者:许才云

来源:《青年与社会》2014年第23

【摘 要】腐败问题是老生常谈的社会疑难杂症,毫无疑问地说世界上每一个国家都对此深恶痛绝。鉴于不同国家的实际情况迥异,导致在反腐的模式上也难有迹可循。因此,就需要针对我国腐败现象有个更为深刻的把握,这样才能对症下药抑制腐败的蔓延,直至消灭腐败。 【关键词】腐败;反腐;模式;蔓延 一、腐败问题的提出及其危害性

(一)腐败问题的提出。胡锦涛在十八大报告中指出,一些干部领导科学发展能力不强,一些基层党组织软弱涣散,少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重;一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻。

(二)腐败的危害性。第一,破坏了社会的公平公正秩序。公平公正的破坏在社会很多领域都有显现,这是与社会主流所倡导的和谐相悖的。第二,影响了国民经济的健康发展。国民经济的发展需要一个安定祥和的政策环境,而当下一些官员完全不顾及自身的身份,秉承着下基层的心态强行对一些企业的发展进行指导,扰乱了企业正常运转的轨迹。第三,形成了腐败的恶性循环。政府作为社会各项事业的领头人,党政内部存在的腐败现象会误导社会整体的价值体系,形成扭曲的社会道德观和价值观。在腐败的社会环境中形成的腐败风气又会进一步腐蚀官员的思想,形成了腐败的恶性循环。 二、我国腐败问题的现状

(一)腐败的公开化。腐败作为一种损公肥私或者损人利己的丑陋行为,是与法律、道德相违背的,按理来讲应该更加专注于隐蔽性,但事实并非完全如此。就财政状况而言,我国财政拨款往往下拨的最低行政单位是县级部门,很多本该运用到基层建设的资金往往被公然截留,这种雁过拔毛的现象已经成为一种不争的事实。

(二)腐败的群体化。反腐遇到的最大瓶颈莫过于群体腐败,复杂的腐败牵扯关系直接导致了反腐进程的难度加大,而造成的损失也是难以度量的。

(三)基层腐败的普遍化。基层腐败的普遍化是我国目前又一大反腐难题。一些基层官员认为自己位卑权轻,自己的举动不会引起太大的风波,公然做起了土皇帝美梦,大肆敛财,肆无忌惮。


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(四)腐败手段的多样化。如今的腐败手段令人膛目结舌,很多腐败官员往往身居幕后,通过其他途径去给自己谋利。有一些官员通过自己的家人或朋友去受贿,降低自己直接受贿的风险。更有甚者,空手套白狼,通过组建家族工程,去参加自己能够拍板的工程竞标,中标后再将工程外包,从中赚取高额利润。他们分工协作,竭力去豪夺社会的资产。 三、导致我国腐败问题层出不穷的原因分析

(一)个人综合因素的影响。首先,事业的起航期。在很多官员在未涉政治前,找不到自己的归属,认识不到为官的职责所在,对于清水衙门嗤之以鼻,将自己向肥水丰厚的权力部门定位。这样的价值取向就为以后的贪污腐败埋下了伏笔。其次,事业的发展阶段。此阶段个人权力欲望达到了顶峰,由于个人心理的投射效应作祟,总是认为别人在做自己想做的事情,猜测自己的竞争者也在讨好上司。这样的心理导致其去大胆受贿,用受贿的钱物再去行贿,千方百计去迎合上司,希望能够平步青云、步步高升。最后,事业的成熟阶段。眼看着自己的时代快结束了,有些官员会耐不住寂寞,苦思自己的为官意义,为什么不趁着自己拥有话语权阶段赚点养老费或者给自己的子女谋生计呢?而且对于退休官员还追责的腐败案例屈指可数,就抱着这样的侥幸心理去贪污腐败。

(二)法律不完善,监督体制乏力。法律是制裁腐败最有效的利刃,我国目前的反腐第一大法《刑法》还不完善,与国际反腐交流甚少,只与世界上少数国家签订了引渡条约。法律机制的不健全给腐败分子有机可趁,助长了他们嚣张的气焰。就监督体系而言,由于我国腐败现象的群体化和腐败手段的多样化,原有的监督体制已经难以胜任反腐的重任。

(三)腐朽文化的侵蚀。古代的官僚思想纵横了我国封建王朝的两千多年的历史,根深蒂固的官僚主义思想仍然是导致我国腐败问题的重要因素。有些官员将自身的权力视为自身的特权,一种身份的象征,崇尚封建官僚文化中的权为我所用,利为我所谋,摒弃了天下为公的朴实思想。特别是现在的一些裸官,内心充满了家天下色彩的狭隘观念,将自己的亲人移居海外,同时运用自己的职权大肆圈钱,在海外置办物业,渴望能够在东窗事发前远走高飞。

四、如何抑制腐败现象的对策探讨

(一)审慎选拔、提升,推行责任终身制。知屋漏者在宇下,知政失者在草野,在官员选拔时不能局限于知识文化成绩,更要注重倾听百姓的心声。选取官员可以借助古代举孝廉的方式,多汲取民间的意见,审慎地进行官员的选拔。

(二)健全反腐法律机制,完善监督体系。反腐不是独个国家所能承担的,必须进行全球化的合作。2005年我国通过了《联合国反腐败公约》,必须抓住这样的机会在国际反腐交流中学习更多的经验,健全自身的法律机制,铸造自己的反腐屏障。在监督官员作风的过程中不能仅仅依赖于体制内的监督,要尽快落实官员财产申报制度,然后在中央巡视组这一主干的带领下,鼓励社会各界参加到监督过程中去。


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(三)引领市场而非领市场。首先,市场经济的健康发展需要一个公平平稳的环境,政府过分涉足市场只会画蛇添足,束缚市场的自身调节能力,影响经济的发展。其次,如果政府将过多的工作重心放置在市场中,一些官员会将官僚主义作风带到市场中,加剧腐败的蔓延。

(四)创新组织文化。组织文化是被组织成员广泛认同、普遍接受的价值观,思维方式、行为准则等群体意识的总称。组织文化作为组织的灵魂,会影响组织成员的工作态度。优秀的组织文化牵引组织成员积极向善,提高工作效率。公共组织作为公共服务的主要提供者,组织成员要有大公无私的服务精神,不能为了自己的蝇头小利而不顾国家和人民的利益。所以组织在发展的各个阶段中要不断跟新和弘扬组织文化,积极开展服务型和学习型组织建设。 参考文献

[1] 周三多.理学[M].上海:复旦大学出版社,2009. [2] 任浩.公共组织行为学[M].上海:同济大学出版社,2006.


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