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完善制度建设 严格规范管理 推动工会财务工作提质增效 摘要：工会是党联系群众职工的纽带和桥梁，在构建和谐社会主义事业上起到了不可替代的作用。在工会组织中，财务管理工作为工会提供了重要的物质保障，对于工会组织而言，落实和创新财务管理工作是当前最重要的发展方向。 关键词：财务管理；工会组织；精细化管理； 随着企业的发展和市场经济发展日新月异的变化，企业工会所持有的经费规模和资产份额也呈现出不断增长的趋势。企业工会财务管理质量的高低不仅关系到工会组织的正常活动，对工会的整体管理水平也会产生一定的影响，且近年来违法违纪、资产管理不当等问题频繁发生，给工会经费管理使用造成了负面的影响。可见，提升企业工会财务管理水平，已显得十分迫切。 一、创新思路，依法收缴，确保经费收入持续稳定增长 （一）积极争取国家政策和上级工会的重视和支持。依托国家利好政策，企业工会组织应大力推进基层单位建会工作步伐，壮大工会组织，采取各种措施，取得“以建促缴，以缴促动，以动促聚”的喜人成效。 （二）建立相关部门联席会议制度，通过联席会议实现建会、征费信息及时沟通交流。针对已建立工会组织不按时申报缴纳工会经费的企业，建立由税务和工会组织联动的催报催缴制度，有效促进了基层工会经费收缴工作。 （三）加强工会经费收缴政策宣传。印制税务代收工会经费宣传册，并在税务代收窗口和各企业所属个基层单位工会组织，大力宣传税务代收工会经费有关法律法规、政策规定和相关依据及流程。通过形式多样的宣传，提高了企事业单位上缴工会经费的积极性。 二、围绕中心，服务大局，为工会工作开展提供坚实的物质保障 （一）坚持“统筹兼顾、突出重点”的原则，不断调整和优化经费支出结构，始终坚持把有限的资金用在刀刃上。围绕企业下属各二级单位工会组织重点工作，以职工需求为导向，将工会经费重点投入到困难帮扶、职工培训、组织活动、职工维权等专项工作中，为基层工会和职工群众办好事、办实事提供资金支持。 （二）严格控制本级经费支出。认真贯彻中央、省、市、区有关厉行节约的规定，严格控制“三公”经费，从严从紧安排项目资金，制定和完善会议费、差旅费、培训费和日常公务接待等管理制度，严格控制各类行政性支出。 三、完善制度，强化监管，保证企业工会财务工作规范开展 （一）健全规章制度。按照企业工会建制的具体要求，积极推进工会财务会计管理规范化建设，不断健全和完善财务管理制度，不断提高企业工会财务管理规范化水平。加强对下级工会经费使用监督，委托第三方审计机构每年对下级工会经费收支情况进行审计，对大笔经费项目开支实施严格管理;建立企业工会审计制度，财务工作中涉及的合同协议、财务出入等，先由上级工会财务部门或审计部门每年进行检查和审计。通过不断规范会计行为，实现了以制度管人、管钱、管物，促进了工会财务管理工作的健康发展。 （二）加强预决算管理。认真贯彻落实《预算法》《工会预算管理办法》，坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡、真实合法、精细高效”的预算编制原则，细化预算管理，规范管理秩序，完善预算申报、审批和追加 (减) 手续;加强预算支出的管控，严格执行预算和财务制度，提高了预算的权威性和约束力。 （三）严格审批管理。全面落实工会经费使用管理责任，坚持主要领导负总责，收支严格执行“一支笔”审批制度，重大支出决策由工会党组会等会议集体研究决定。通过不断完善财务管理制度，本级工会经费使用管理更加规范。 （四）加强基层工会经费使用监督。结合工会财务管理规范化建设，通过采取工会系统财务大检查和委托第三方审计机构对本级工会、基层工会定期审计的方式，找出工会财务管理中的薄弱环节，有针对性地开展财务和经审业务培训，不断提高财务人员的职业素质和政策水平，有力促进了基层工会财务工作的规范化建设。 四、加强宣传，建立机制，推动工会资产管理规范有序 （一）认真组织开展工会资产管理政策法规专题培训，增强各级工会依法管理工会资产的意识和政策水平，自觉维护工会资产的安全完整。 （二）委托会计师事务所对本级和基层工会固定资产全面清查审计，摸清资产“家底”，及时发现和整改资产管理中的问题，有效促进了工会资产管理水平的整体提升。 （三）建立工会资产管理长效机制。通过建立健全资产管理制度，健全资产监督管理机构，明晰产权关系，及时整改存在的问题，堵塞漏洞，使企业工会资产监管工作更加规范化、科学化，保障了工会资产安全完整。 五、加强队伍建设，提升人员素质，不断提高工会财务管理水平 （一）加大财会人员培训力度。邀请上级工会、财政、税务、审计等部门专家为企业工会财务人员授课，加强财经法规、工会财务管理制度的学习，不断提升财会人员履职能力。 （二）高度重视工会财务队伍建设，配齐配强财务人员。按照《工会财务会计管理规范实施细则》的有关规定，要求基层工会必须设置独立的财会机构，并配备至少一名专 (兼) 职财会人员。并依托财务干部培训班、互联网平台等，开展互帮、互学活动，有力促进企业工会财务人员素质提升。 （三）大力加强工会系统党风廉政建设。要求各级工会财务人员要带头遵守法律法规，严格执行财经纪律，自觉接受审计、纪检等部门的审计、监督，牢固树立全局观念、组织观念和纪律观念，自觉遵守职业道德，在工作中忠于职守，坚持原则，清正廉洁。 （四）抓好财务人员素质提升工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以工会财务人员业务学习和素质培训为载体，着力提高基层工会财务人员政治站位，提升坚守职业道德、遵守廉洁纪律的责任意识和法律意识，增强收好、管好、用好工会经费的使命感和责任感。 （五）抓实业务增强能力。坚持干什么学什么，缺什么补什么的培训原则，建立走出去与请进来相结合的培训机制，每年将更多培训名额放到基层，不断拓宽基层工会财务人员工作视角，增强履职能力，做到守土负责、守土尽责。 （六）加强监督监察，保障工会财务工作高效运行。充分发挥监督职能作用，严把“政策关”“报销关”，将监督工作抓在经常、融入日常，坚决杜绝违反全国总工会关于基层工会经费使用“八不准”等纪律规定和报销单据不齐全、票据不规范等财务行为，构筑起防范财务风险、保障资金安全的屏障。 参考文献 [1]严小平.加强工会财务管理工作的一些探讨[J].科技与经济画报，2007，(05):32-33. [2]马秀丽.有关加强工会财务管理的探讨[J].会计师，2018，(14):42-43. [3]康国发.加强工会预算管理的探讨[J].中国工会财会，2009，(08):18. 本文来源：https://www.dywdw.cn/7a28df6db34e852458fb770bf78a6529657d35e5.html
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2022-04-21
