深圳福田区:用大数据创新社会治理模式

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深圳福田区:用大数据创新社会治理模式

作者:刘维 高增 吕婷 梁玮钊 来源:《经济》2018年第12

习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时,对广东提出四个走在全国前列要求。深圳市福田区按照省委决策部署和市委双一流标准,依托大数据将政府决策、社会治理、公共服务与现代科技深度融合,建设一中心五平台百系统,打造智慧城市最强大脑,推进政府决策科学化、社会治理精细化、公共服务高效化,力争在营造共建共治共享社会治理新格局上走在全国前列。

政府主导高效建成福田区智慧城市指挥中心。福田区聚焦问题、精准发力,整合和优化行政权力运行的业务流信息流,重塑行政责任体系,建成福田区智慧城市指挥中心。该中心定位为城区大脑,集应急指挥中心、运行监测中心、分拨处置中心、大数据中心于一体,将区、街道、社区、网格四级统一纳入管理,构建中心-分中心指挥体系。通过群众反映、网格员发现、物联感知等途径获得问题信息,细分为14245项,由平台自动分类、自动分派,第一时间处理,第一时间反馈,全过程留痕,让问题件件有落实,群众诉求件件有回应。该中心具有事件分拨、应急联动、风险监测、数据共享分析、数据质量核查等功能,承上启下、内外融通,为基层一线提供数据支撑,为领导决策提供辅助。

社会(企业)积极投入公益服务供给侧改革。福田区在全国首创社会服务领域公益淘宝”——社会要素交易系统,通过众包、分包模式承接政府服务和职能转移,对优质项目、企业、资金进行智能撮合,实现政府、企业、社会组织之间的信息深度融通和资源精准对接。目前,已汇聚中国慈善公益星火四期超220家企业、福田区社会建设专项资金七期共566个资助项目、每年3000万社会建设专项资金、449个社会服务机构和全市284家基金会,探索解决了青年交友、涉罪青少年帮教、失独家庭等一批社会热点难点问题,积极投入公益服务供给侧改革,推进全社会参与治理。

公众多途径主动参与共绘美好生活。福田区依托智慧城市指挥中心,积极打造涵盖预警监测、综合治理、决策支持、公共服务、基础支撑的五大平台和涉及教育、卫生、民政、经济、公共安全、生态环保等多个方面的102个系统。居民通过智慧福田移动门户随手报送隐患、反映诉求、提出建议,参与社会共建。社区老人足不出户,通过智慧民政系统,实现居家养老、家庭医生、生活服务等。居民通过移动平台参与民生微实事项目,通过事前提议、事中监督、事后评价,全流程与街道社区互动,短、平、快解决身边的急难小事,实现我的实事我做主

创新预警监测平台推进隐患预警智能化。预警监测平台通过整合摄像头、传感器、报警器等感知数据和各部门业务系统数据,汇集宏观经济、公共安全、民生服务、城市交通、舆情监督、生态环保等多个领域的信息,及时察觉隐患,提前发出预警。去年12月底上线的金融大数据监测系统,结合福田作为深圳金融中心的定位,对辖区58万余家企业重点开展了金融大


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