警示教育经验交流材料

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以案警醒,筑牢拒腐防变底线



——**县开展预防职务犯罪庭审“零距离”警示教育活动



近年来,**县不断探索创新廉政教育模式,延伸警示教育阵地,进一步提高了广大党员干部廉洁从政意识。特别是今年以来,**县深入开展了预防职务犯罪庭审“零距离”警示教育活动,把廉洁教育课堂移到法院的庭审现场,让党员领导干部旁听职务犯罪案件,“零距离”接受警示教育,收到了良好的教育效果,其做法和成效如下。

一、主要做法

(一)准备工作“细”。制定并实施了**县开展预防职务犯罪庭审“零距离”警示教育活动实施方案》,对活动的开展进行总体的安排部署。每一期庭审“零距离”警示教育活动,由县检察院和县法院分别将案件起诉书副本、庭审方案在开庭前一周报县纪委监察局,县纪委监察局确定旁听对象和人数并书面通知相关单位,并送县法院报备;旁听单位确定一名活动负责人组织好本单位人员参加旁听活动。

(二)警示对象“全”。依据旁听案件的性质、案发领域及案件所涉及的范围、庭审的相关要求等来确定参加旁听的对象,并按照“分层分类”受教育的原则,组织全县广大党员干部,特别是案件频发单位及各单位在关键岗位、重点环节上的党员干部到庭审的第一现场轮流接受教育,实现因岗施教,因人施教。同时,还邀请部分人大代表和政协委员参与旁听活动,有效保证了旁听对象的全面性。今年以来,共开展旁听活动6期,受教育人数达500余人次。

(三)遴选案件“精”。根据受教育的目的和受教育对象的需求,在广泛征求意见的基础上,为广大党员干部精心遴选了一批发生在全县范围内,严重损害群众利益、社会反映强烈突出的、与自身工作衔接紧密的、具有深刻教育意义和影响深远的典型案件。案件性质涵盖贪污贿赂、挪用公款、失职渎职、侵害公民人身权利、民主权利等犯罪类型,确保了教育活动的针对性。今年以来,共组织旁听案件6件,其中涉嫌贪污孤儿和五保人员补助金案件1件、贪污计划生育社会抚养费及计生“引产保证金”案件各1件、挪用征地拆迁补助款案件1件、监管执法人员玩忽职守案件1件、公职人员泄密案件1件。

(四)教育活动“实”。在组织开展好旁听庭审警示教育活动的基础上,每期的庭审活动,由县广播电视局《法制纵横》栏目同步录影,现场随机采访旁听人员谈旁听感受,制作庭审“零距离”警示教育活动专题片4部在州、县电视台播放,并组织干部


职工收看10余场400人次,让更多未能现场旁听的人员通过观看专题片接受警示教育部分单位以庭审警示教育活动为契机,开展了有针对性的警示大会、反腐倡廉专题讲座、法制专题讨论等活动,进一步巩固活动效果,扩大活动的宣传面和受教育面。针对发生的案件,县纪委监察局督促案发单位认真分析案发的原因,查找案发的根源,健全有效管理用的制度,用制度堵塞漏洞。

二、取得成效

(一)廉洁意识进一步提高。通过组织党员干部到法院旁听庭审,用“看得见,摸得着”的方式及庭审现场的震慑作用,增强警示教育的实效性,更为直观、更具感染力,更具冲击力、更能触及人的灵魂,进一步筑牢了党员领导干部拒腐防变的思想防线,达到“惩处一人,教育一片”的效果。参加旁听的一单位主要领导在接受现场采访时说道:“今天第一次在法庭旁听案件审理,用发生在身边的真实案例教育警醒每一个旁听人员,对我们教育很深刻。让我们从思想上和心灵上受到警醒,给自己敲响了廉政警钟。作为单位一把手,我们要以案为戒,更加珍惜党和人民赋予我们的权力,慎用权、用好权,时刻保持清醒的头脑,积极维护党纪国法的严肃性,自觉做到拒腐防变。”

(二)廉政教育模式外延进一步拓展。通过开展庭审“零距离”警示教育活动,把警示教育的课堂移到法庭,用身边人和事来教育干部,使之成为廉洁教育的“第二课堂”,既丰富了反腐倡廉教育内容和形式,又是积极探索行之有效的党风廉政教育新模式。县委常委,县纪委书记王祥宇说:“组织党员干部到庭审第一现场旁听典型案件,**县纪委开展反腐倡廉警示教育的一项重要内容,让广大党员干部 “零距离”感触发生在身边的职务犯罪,确保了警示教育更具感染力和震慑力,达到了“以案释法、以案明纪、以案警醒”的作用。”

(三)制度建设针对性进一步增强。通过在庭审的第一现场,专门听取了公诉机关的法律教育和案件剖析,各单位特别是案发单位,结合自身实际,找准查实存在的风险点和漏洞,健全监管措施,确保制定的廉政长效机制更加具有针对性和实效性。县司法局率先在全县第一家制定实施了《**县司法局预防职务犯罪制度》其它相关单位建立完善了出纳人员工作职责若干规定,重大项目决策、监督及责任制度等管权、管钱、管人、管事的制度,进一步规范权力运行制约和监督。据初步统计,自活动开展以来,各单位进一步查找个人岗位风险点16个,制定整改措施23条,完善相关制度8项。


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