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国有林场财务管理中存在的问题及应对措施 作者：李志秀 来源：《中国乡镇企业会计》 2020年第3期 李志秀 摘要：本文首先对国有林场财务管理之中存在的问题进行了深入的分析，同时结合当前国有林场发展的实际需求，探究了这些问题产生的根本原因，并提出了多种行之有效的应对措施来解决这些问题，希望能对国有林场的财务管理人员起到一定的启发作用。 关键词：国有林场；财务管理；问题；应对措施 引言：随着经济全球化形式的不断推进，国有林场正面临着更加激烈的市场竞争，而国有林场想要在国际市场竞争之中占据一席之地，就必须能够转变自身财务管理理念，解决财务管理中存在的多种问题，从而为国有林场的生存与发展开拓一个更加广阔的空间，推动国有林场核心竞争力的不断提升。 一、国有林场财务管理之中存在的问题 （一）资金的使用效率较低 从目前情况来看，国有林场的财务管理工作之中存在着缺乏科学资金使用规划的问题，资金使用过于随意，导致国有资金被浪费。在国有林场的财务管理工作之中，往往不会对资金的投放加以论证，甚至以部分领导的主观意愿进行资金的使用，造成了国有林场的资金损失，而国有林场的领导往往在日常管理工作之中将焦点放在资金的审批之上，没有注意到资金利用的协调性，为国有林场资金的安全使用带来了较为不利的影响。 （二）资产的管理与使用缺乏秩序 目前，我国大部分国有林场缺乏明确的固定资产管理部门，导致整个资产管理与使用的过程缺乏应有的秩序，很多实物资产往往以不同的形式分布在国有林场的各个科室之中，而使用者也缺乏应有的责任意识，导致多种资产出现严重的浪费和损失问题。 （三）缺乏相应的内部控制机制 目前，在我国国有林场的财务管理工作开展之中，缺乏必要的内部控制机制，有些国有林场虽然结合实际情况制定了相应的内部控制机制，然而却缺乏应有的执行效力，最终导致出现财务账目混乱、资产统计不真实和数据信息参考价值不足的问题。而有些国有林场甚至为了掩饰真实的财务状况，任意的编造财务管理信息和相应的会计凭证，导致其财务报表之中提供的数据与信息失去了应有的真实性和可靠性。另外，我国国有林场之中仍然存在着不相容岗位没有得到有效分离的问题，有些不相容的岗位虽然得到了分离，却没有获取相应的职责和权利，最终导致财务管理工作岗位难以形成预期的相互制约的作用，甚至存在着较为普遍的交叉兼职情况。 （四）财务监督管理机制不够完善 国有林场的财务监督管理仍然存在着不够完善的问题，相应工作开展的意义往往在于为年终经济考核体系提供依据，而这种情况也就无法发现财务管理工作之中存在的多种问题。就算国有林场通过监督管理工作发现了相应的问题，也无法给予出现问题的人员或部门以必要的惩处措施，难以达到财务监督管理的预期目标。而国有林场内部审计工作往往是事后审计的工作模式，一般会对国有林场会计核算工作进行审核，却很少会对财务管理与主营业务进行审计，甚至存在着发现相应问题时有领导说情使对应责任人免除处罚的情况，这也导致我国国有林场财务监督管理机制名存实亡，无法达到规范单位财务管理制度，提升财务管理质量的预期目的。 二、国有林场财务管理中存在问题的应对措施 （一）强化资金管理力度，提升资金利用效率 从当前的实际情况来看，国有林场必须能够出台相应的资金管理措施，将资金使用责任制度加以落实，并使资金管理体系纳入到林场场长目标责任体系之中加以考核。要能够建立公开化和透明化的资金使用机制，使资金使用的情况、结果以及范围得到完整的体现，并采取事前审核、事中监督、事后管理的资金监督管理方案来使资金利用效率得到不断提升，对于造成资金损失的人员应该给予必要的处罚，从而防止出现资金浪费的问题。 另外，国有林场也应该做好资金的集中管理工作，将货币资金的集约化管理作为目前财务管理工作的核心，并建立配套的管理机制和管理方案。货币资金是资金流动的重要形式，而林场的财务管理人员必须能够确保货币资金的收支平衡，从而解决当前林场之中货币资金收支矛盾的问题，确保资金流动效率能够得到不断提升。国有林场也应该能够建立相应的结算中心，从源头上对资金的使用情况加以管理和控制，并逐渐取消基层部门的独立性账户，使林场的公共资金能够得到全面的整合，提升资金使用和调度的统一性，使资金的使用效率能够得到不断提升。财务管理人员也应该能够从资金的时间价值角度出发，对货币的时间价值进行深入的分析，并强化领导人员的机会成本认知，从而使林场的固定资产能够得到不断的升值。从这方面来看，应该根据林场本身的资金筹措水平、预期利润以及偿债能力出发，构建可行的资金使用方案和投资规划，从而使林场能够通过投资活动获取最大的投资效益。 （二）强化国有资产的管理质量 国有资产管理工作是当前国有林场财务管理工作的核心所在，而在宏观调控的基础上，财务管理人员应该对林场的资产产权进行有效的界定，从而为国有资产的安全性提供有力保障。另外，还要能够构建完善的资产管理制度和考核机制，将资产管理纳入到日常管理体系之中，进而使资产使用的行为得到约束和规范，其次，还要设置专门的资产管理部门，配置专业素养较高的管理人员，使其能够明确自身岗位职责，做好资产的记录、发放和回收工作，促进林场国有资产管理质量的不断提升。 （三）强化内部控制制度 国有林场必须根据实际情况，制定相应的内部控制制度，领导和其他职能部门能够明确自身的内部监督管理责任，定期对林场的财务收支情况和资金使用情况加以公开。同时也要不断组织相关人员学习上级文件的精神，结合各个地区的实际需求和管理规定编制林场的财务报表，确保财务报表能够更加真实的体现出林场的经营状况。财务管理部门也应该能够充分发挥自身监督管理作用，将各个部门的开支和收入情况加以汇总和分析，并做好成本管控工作，及时发现林场各部门收支之中存在的问题，对多种超标现象加以深入的分析，并制定行之有效的解决措施，使国有林场的内部控制制度能够充分发挥出其应有的作用。 （四）构建完善的财务监督管理机制 国有林场应该结合我国现行的相关标准和实际规范的要求，构建完善的财务监督管理机制，并成立专门的财务监督管理小组，定期对林场的财务情况加以检查和分析。监督管理的重点应该为多种财务制度的落实情况、相关计划的实施情况、资金的使用情况以及固定资产的管理情况等，不断发现当前国有林场财务管理工作之中存在的问题，并记录相应的问题内容，分析问题产生的实际原因并提出可行的整改意见。发现林场工作人员存在着违法乱纪的情况，应该迅速汇报给相关领导。林场也应该设立内部审计团队，并结合当前的法律法规要求，定期的进行内部审计工作，对林场的生产经营情况和资金使用情况进行审计，从而切实的改善国有林场财务管理工作中存在的问题，推动国有林场财务管理工作质量的不断提升。 综上所述，在当前国有林场财务管理工作之中仍然存在着多种问题，需要国有林场的领导与财务管理人员共同探究问题产生的实际原因，找到行之有效的应对措施，从而使这些财务管理问题得到科学的解决，从而推动国有林场财务管理工作更加高效的开展，为国有林场核心竞争力的不断提升奠定更加坚实的基础。 参考文献： [1]罗文辉.对新时期国有林场财务管理的思考[J]. 现代农业科技,2015,(2):345-345. [2]苏永娟.对新时期国有林场财务管理的思考[J]. 时代金融（下旬）,2018,(1):166-168. （作者单位：内蒙古通辽市科尔沁区国有吐尔基山林场） 本文来源：https://www.dywdw.cn/91150f5b74232f60ddccda38376baf1ffc4fe3d6.html
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2022-12-07
