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请示与报告的区别 在公函处置时，常常能够看到请示与报告不分的现象，其实请示与报告是两种性质完全不同的文种。 一、请示与报告的含义和异同 关于“请示”与“报告”的含义，《国家行政机关公函处置方式》和《中国共产党机关公函处置条例》都有明确的规定：请示，适用于向上级机关请求指示、批准；报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情形，提出意见或建议，回答上级机关的询问。二者不能混为一谈。 请示与报告都属于上行文，都具有反映情形、提出建议的功用，但也有其明显的不同： 1．内容要求不同。请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。 2．偏重点不同。请示属于请示性公函，偏重于提出司题和请求指示、批准；报告属于陈述性公函，偏重于汇报工作，陈述意见或建议。 3．行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，把握情形，便于及时指导。 4．行文时刻不同。请示必需事前行文；报告能够在事后或情形进展进程中行文。 5．报送要求不同。请示一样只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示，应依照请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责回答请示事项；报告能够报送一个或多个上级机关。 6．篇幅不同。请示一样都比较简短；报告的内容涉及面较为普遍，篇幅一样较长。 7．题目写作不同。一样来讲请示的题目中不写报告二字，确实是x x x关于x x x x x x的请示；报告的题目中不写请示二字，确实是x x”x关于x x x xx x的报告。 8．终止用语不同。请示的结尾一样用“妥否，请指示”或“特此请示，请予批准”等形式，请示的终止用语必需明确说明需要上级机关回答的迫切要求；报告的结尾多用“特此报告”等形式，一样不写需要上级必需予以回答的词语。 9．处置结果不同。请示属于“办件”，指上级机关应付请示类公函及时予以批复；报告属于“阅件”，对报告类公函上级机关一样以批转形式予以回答，但也没必要件件予以回答。 二、请示与报告不分的几种表现形式 1．把请示看成报告。确实是把请求指示、批准的请示看成了报告。如《x x xx关于申请购买x x x x的报告》，指本机关依照工作需要，提出购买x x x的要求，请求上级机关予以批准，批准后方可执行的情形。这种应属于请示，而行文实践中有时恰恰利用了报告这一文种。 2．把报告看成请示。有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报告，这种报告应属于呈转性报告极易被看成请示。如《x x x x关于x x x x的报告》末尾处应写“以上报告，如无不妥，请批转x x x执行。”属于典型的呈转性报告可是往往被看成了请示。 3．请示与报告混合型，有些公函既请示工作又报告情形或既报告情形又夹带请示事项，这些形式都不符合文种的利用标准。如《x x x x关于x x x x的请示报告》，这种文件形式，其内容既汇报了工作，又顺便提出了请示或一文数项请示，这种混合的形式，极易使上级机关理不出头绪， 本文来源：https://www.dywdw.cn/934092a1ef3a87c24028915f804d2b160b4e8623.html
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2022-12-24
