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请示与报告的区别 请示与报告的区别 在公文处理时，经常能够看到请示与报告不分的常会现象，其实请示与报告是两种性质完全不同的文种。 一、请示与报告的含义和异同 关于“请示”与“报告”的含义，《国家行政机关奏章处理办法》和《中国共产党机关公文书处理条例》都有明确的规定：请示，适用于向上级机关请求指示、批准；报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，明确提出意见或者建议，答复上级机关的询问。二者不能混为一谈。 请示与报告都属于上行文，都具有反映情况、提出建议的功用，但也有其较为明显的不同： 1．内容要求不同。请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。 2．侧重点不同。请示属于请示性质公文，侧重于提出司题和提议指示、批准；总结报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。 3．行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。 4．行文时间不同。请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展中行文。 5．报送要求不同。极少请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的上报，应根据转报的内容注明主报机关请示和抄报机关，主报机关负责答复呈送事项；调查报告可以报送一个或多个上级机关。 6．篇幅不同。请示一般都比较简短；报告的内容涉及面较为广泛，篇幅一般较长。 7．标题写作不同。一般来讲请示的标题中不写报告二字，就是xxx关于xxxxxx的请示；报告的副标题中不写请示二字，就是xx”x关于xxxxxx的报告。 8．结束用语不同。请示的结尾一般用“妥否，请批示”或“特此请示，请予批准”等形式，请示的结束词语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求；报告的结尾多用“特此报告”等形式，一般不写需要上级必须答复的词语。 9．处理结果不同。请示属于“办件”，指上级机关应对请示类公文及时予以批复；报告属于“阅件”，对报告类公文上级机关一般以机关党委形式调查报告予以答复，但也没必要件件予以答复。 二、请示与报告不分的几种表现形式 1．把请示当作报告。就是把请求指示、批准的请示当作了报告。如《xxxx关于申请购买xxxx的报告》，指本机关根据教育工作需要，提出购买xxx的要求，力劝上级机关予以批准，批准后方可执行的事情。这类应属于请示，而行文实践中有时恰恰使用了报告这一文种。 2．把报告当作请示。有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报告，这类报告应属于呈转性报告极易被当作请示。如《xxxx关于xxxx的报告》末尾处应写“以上报告，如无不妥，请批转xxx执行。”属于典型的呈线状转性报告但是往往被当作了请示。 3．报请与报告混合型，有些公文既请示工作又报告情况或者既报告情况又夹带请示事项，这些形式都不符合文种的使用规范。如《xxxx关于xxxx的请示报告》，这类文件形式，其内容既汇报了工作， 本文来源：https://www.dywdw.cn/0ee6ce346d1aff00bed5b9f3f90f76c660374cb2.html
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2022-12-24
