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关于家教的话题 教育行政部门三令五申禁止有偿家教，好像很有声势,说来道理也充分，这就是减轻中小学学生学习负担，维护其身心健康，并且不分散老师本职教学精力。可是这道理并不真的为社会所理解所接受。于是聚焦此道禁令，问执行情况，回答只能是令不行，禁不止。 笔者读教育报刊甚少，未见有报刊关于查处有偿家教情况与成果的报道。也许有，但笔者未看到。关于本市情况，是易于弄清的，市教育局与下属各区、县（市）教育局也有明文在禁有偿家教。但本市市直3区、5县、2市学校，未查处过一次有偿家教。难道本市就根本没有有偿家教问题？不是，主要原因是： 1．教育行政部门与学校领导并不真正重视有偿家教问题，发禁令因上有禁令奉令而发。令在纸上，不见在行动上。没有执行禁令的意愿，没有执行禁令应有的严肃性。 2．有人过分看重有偿家教像有合理的一面，认为在商品经济条件下，在社会主义初级阶段我国的今天，知识和技能是私有的，是个人无形资产，老师有偿家教是个人无形资产的扩张，实质是按劳取酬。有偿有理，有偿无过。这似乎是理，但事物性质应综合判定，不能一点论，不能将这一点强调到绝对化的强度。一点论，就是片面性，从来不是正确的思想方法。 思想方法的片面性，导致忽视有偿家教加重学生课务负担，损害学生身心健康，并影响老师正常教学的另一面。这是极为重要的一面。按矛盾论学说，这是矛盾的主要方面，是决定事物性质的主导面。但危害性具隐性，人们一眼看不出。于是重重的问题，被轻轻地放下。 3、有偿家教切合许多家长、学生和老师的意愿。对家长和学生来说，今天学生成绩常决定着学生的未来。考试的存在，尤其是高考一考定终身情况的存在，就使许多家长和学生急切地要求补课，甘愿为家教付偿，以求金榜题名。就老师来说，在“物质利益原则”的支配下，乐于家教取酬。这样，家长、学生、老师意愿的一致性，就使有偿家教不易推倒。 这几个原因是相互渗透，联动共振的：教育行政部门及学校领导其所以不真正重视禁令，未尝不与存在后两个原因有关；而后两个原因的存在，难免不是第一个原因起了保护伞的作用。 在这种情形下，是否就应简单地废止有偿家教的禁令呢？当然不！但这项禁令必须改进，要改进得中庸、合理、可行。这是人心所在，社会所求。看似退一步，实是进一步。拘泥于原禁令要求，只会使原禁令继续落空。 该怎么办呢？对在籍生与在职老师来说，教与学都要变味。学生学习变味靠老师。老师家教变味，靠老师自觉与社会监督。概括起来讲，就是： 1．限课家教。在概念上将家教意涵限制起来。将现在家教的任意授课改为限课家教，即允许家教复习学生在校在读课程，但不允许直接教授和变相教授新课程。这样就抹去有偿家教任意补课的许多弊端，就是原禁令的中庸，家长、学生都易于接受。虽然也会不落实，但比不允许有偿家教容易落实得多。 2、家教限偿。改禁止有偿家教为有条件禁偿。教师在至亲挚友或其他有特殊关系的人中进行家教，如叔教侄、舅教甥，乃人之常情，不可能也不应禁止。是否有偿，与礼尚往来有关，只要是限课家教，人们不予闻问，寒暑假中的家教，是否有偿，也不予闻问。讲实际也闻问不了。家教禁偿，有特定条件，指教师与家长仅是一般关系的在学期中的教、钱交易。教师此种劳务，只要有偿，则按政治经济学的道理，界定为非社会必要劳动。即使限课，也不应存在报酬问题。有偿与教师平时收红包的一样，应界定为收不义之财。因此学期中老师只能自愿无偿家教。无偿家教可节制老师的家教行为，而有利于正常教学。这社会不加干预。 3、建立报告制度。有偿家教具隐蔽性，家长付偿的意愿又一时难以杜绝，因此要建立老师自觉报告家教制度。凡家教皆向学校作报告，拒偿也报告。在特殊情况下，有偿但拒之不了的交学校转当地慈善机构。对有偿不报者，视情节作适当处理。 4、监督。教育行政部门与学校应要求社会对有偿家教做全方位监督，特别是媒体的监督。前面说媒体无报道，实际就是无监督，现在相当多的媒体重视报道教育，设教育专版或教育周刊者，比比皆是，它们在这方面发挥作用是完全可能的。 老师家教平台上，还有一个对非在读生的教学问题。在职老师，同样不允许对非在读生进行有偿教学。因为这虽不存在在校生的学习负担问题，却涉及在职老师教学精力的投放。如果老师自愿无偿教学，社会同样不加干预。当然教学内容也不作任何规定。至于不在职人员进行有偿教学，社会就没有理由干预。 这方面规定主要关系高中毕业生和高考落榜生的问题。既往教育行政部门允许社会力量举办高考落榜生复习班，很必要。但不允许公办学校利用学校现有教学资源举办高考落榜生复习班，更不允许收复读生，要改革。今后公办学校只要教学资源丰裕，有条件举办，都应组织他们举办，条件不够的，要积极创造办学条件。有条件开班，但生源不足者，可给复读生插班读书。单独开班，自然这是有偿办学，老师可按劳取酬。 这样地提出问题，说新并不新，明新实不新，只不过是将几十年来，这些学校弄虚作假、偷偷摸摸举办复习班和收复读生（如用假名义，说由退休教师主办和授课），加以合法化罢了。 众所周知，高考落榜生的去向问题，是一个重大的社会问题，给予他们继续读书的机会，是一种合理去向。因此教育行政部门要将保证他们入学作为硬任务，并将这种教学形式升格为教育体系中一种结构。这是教育体制和体系的发展和完善，符合社会人群心愿，符合学习型社会需求，亟应兴起。 本文来源：https://www.dywdw.cn/9880d1fd6beae009581b6bd97f1922791788be16.html
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2022-06-15
