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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 加强新形势下基层社保基金财务管理研究 作者：郭凤莉 来源：《企业文化》2019年第18期 摘要：基层是社保基金的重要运作范畴，对整个社保体系的平稳运行有直接的影响。本文主要分析了基层社保基金财务管理中存在的不足，提出了针对性的措施，期望能够促进新形势下基层社保基金财务管理水平的提升，促进我国社保制度的健康发展。 关键词：社保基金;财务管理;对策 一、社保基金的特点 社保基金是国家用于维持社会保障制度运行的公共基金。从广义上看，社保基金包括社保基金、社会救济基金等。狭义上的社保基金仅指社会保险基金，主要包括养老保险基金、医疗保险基金等。社保基金具有以下特点：①强制性。按照国家有关法律规定，社保基金的缴纳有明确的数额，同时也规定了参保人的权利和义务，社保基金的使用、投资管理等也受到了有关政策法规的约束。②规范性。由于社保基金的特殊性，关于社保基金的支出有严格的规定，严禁私自挪用社保基金。③储备性。设备基金应具备一定的规模才能够确保社保基金的正常支出。因此，对于社保基金要加强安全管理，同时也要確保其稳定收益、保值增值。 二、基层社保基金财务管理的主要内容 对于基层来说，社保基金的财务管理内容较多，主要包括：①筹集和支付管理。筹集是按照国家有关法律的规定进行筹措、监督，是社保基金管理的第一步。只有顺利、保量筹措到社保基金才能够为社保基金的运行和管理提供坚实的基础。支付管理是按照国家有关法律规定对社保基金进行使用，以实现社保的职能。②预算管理。即按照国家社保和预算管理法的规定，按照往年的预算执行情况，编制社保基金的年度收支计划。③运营管理。即对筹集的社保基金在确保安全的前提下对其进行投资运作，以实现社保基金的保值增值。④会计核算管理。即通过专门的财政户头，设置会计科目、编制会计凭证等对社保基金的财务报表进行编制，以确保社保基金的收支平稳和真实合法。 三、基层社保基金财务管理中存在的不足 当前，我国的社保体系发展迅速，社保基金管理运转良好，但其中仍存在着一些不如人意的地方。在收支运行方面：一是部分单位的经营困难，导致社保基金增幅缓慢，断保比例较高。二是随着老龄人口的增多，社保基金支出压力较高，不利于社保基金的长远发展。三是社保基金增缴资源逐步减少，后续增缴面扩大困难。在保值增值方面：一是投资渠道多为定期存款和发放国家债券，投资方式相对单一，保值增值困难。二是投资相对分散，规模效应低。社 本文来源：https://www.dywdw.cn/99dd4209473610661ed9ad51f01dc281e43a5677.html
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2022-04-12
