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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 事业单位财务管理中的不足与解决措施 作者：许秀丽 来源：《管理观察》2014年第28期 摘要：社会主义市场经济的不断发展，事业单位财务管理改革的不断深化，使我国事业单位的发展不断加速，这也要求适应性地引入新型管理制度。不可忽略的是我国事业单位财务管理中还存在许多漏洞，笔者就根据我国现今财务管理现状，希望能更好地促进事业单位财务管理的发展。 关键词：事业单位 财务管理 问题 按照国家有关法律法规，对国有资金进行科学的分配、投资和使用，对事业单位资金出入进行科学的核算、监督与计划是事业单位财务管理的主要工作任务，良好的事业单位财务管理能够促进单位效益的提高。此外，我国现今的事业单位财务管理正处于改革阶段，面对这种情况，财务管理也必须进行适应性的改革。所以，事业单位必须不断健全财务管理体系。 1.事业单位财务管理的特点 事业单位的财务管理内容包括财务监管、预算管理、财务分析、收入管理等等，上述内容一定要遵照国家标准来进行管理，还要将事业单位的经济效益和社会效益协调好。国家全方面供给事业单位的运行资金，要根据其特色制定最科学的管理方案。 首先，事业单位的本质是为社会服务，所管理的项目也较繁多，所以工作方式与其它企业也会有所不同。所以，事业单位领导可以在法律许可的范围内制定适宜的管理方案。其次，事业单位要不断引入各方面资金，这样能够促进社会经济和效益的发展，使事业单位的发展能够更好的符合市场需求，但这样也会使管理的难度增加。 2.新形势下我国事业单位财务管理存在的问题 2.1财务预算管理工作不规范 以前我国就对预算管理工作进行过改革，并实行了预算编制管理方法，事业单位的支出也变革为国库集中支付制度和政府采购制度两种方式，但是取得的效果却不尽如人意。这使我国的预算管理仍然缺乏科学性和可行性，预算成果变成了面子工程，监管也不够完善，使信息缺乏及时性、透明性。 2.2财务管理制度不健全 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 只有完善的管理制度才能促进财务管理的良好发展。虽然我国各个事业单位都有自己的内部管理结构，但这些管理结构都存在着较大的漏洞。例如：资金进出控制不严密、内部控制不够科学，对各项资金变动不能进行很好的书面记录，这些综合因素的影响使企业的抗风险能力很差。此外，没有科学理论的指导，使得投资的风险很大，且没有完善的制度保证财务管理的质量。 2.3资产管理混乱 事业单位的资产主要来源于国家财政部门的资金投入，国有资产的管理是整个单位的重要组成部分。但是其内部时常出现资产与管理相互脱节的现象，一些单位没有建立明细账，导致资产管理人员不了解账面资产的存储情况，甚至出现账实不符、责任不清的问题。另外，国有资产的使用率低下。单位之间互相攀比，盲目、重复的购置资产，资金的跨单位配置无法实现，资产浪费严重。有些单位的职工为了个人利益随意处置国有资产，擅自转让、拍卖设备，未经批准就办理产权变动手续，建立账外账。 2.4我国目前的财务基础工作还很不完善，财务信息的准确性常常无法保证，主要原因是从事财务工作的人员素质较低，使得许多员工利用工作之便谋取私利，这极大地影响了财务工作的质量。但是，财务管理工作的顺利进行必须靠会计基础工作来进行保障，而我国财务基础工作的长期落后性使会计核算工作准确性极低，账目处理具有很大的随意性，相关手续文件也不齐全。此外，账目的流程控制体系也缺乏规范性，使业务控制程序很不科学。 3.新形势下完善我国事业单位财务管理的具体对策 3.1对我国事业单位财务管理进行合理预算 为保证事业单位财务管理的科学性，必须事先制定科学的预算方案，尤其是在预算编制工作中必须注意以下几方面：第一，编制准确的财务预算方案，且要严格落实到实际工作中，切忌任意变动；第二，制定有效的激励方案促进预算目标的完成；第三，将严格的考核制度贯穿于预算工作中；第四，将信息反馈工作做好。 3.2完善财务管理制度，深入管理改革，遵循科学管理理念 我国财务会计改革一定要与国家宏观调控的思想一致，但可以根据本单位的实际情况制定可行的核算程序。将预算计划、工作执行步骤规范化、效率化，这些都需要科学可行的制度的保证。同时要对建立起的内部财政管理制度不断进行健全，这样可以更好的规范财务人员的工作，还要不断落实责任到人制，使资金的使用更加安全。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 此外，科学管理理念应始终贯彻到事业单位财务管理中，以促进事业单位的长远可持续发展。所以，事业单位工作人员必须端正自己的思想，并严格遵守财务管理制度，摒弃旧有的管理弊病，引入新型管理方法。 3.3实行考核审查，提高监督能力，进行业务培训 根据《事业单位国有资产管理办法》和《行政单位国有资产管理办法》的相关规定，加强考核制度，公开进行纠察是提高事业单位财务管理水平的重要举措。为了保证财产的安全和完整，要对固定资产进行不定期排查，建立健全资产登记制度，严格进行财产清查。目前，事业单位的财政人员具有很强的反侦察能力，这就要求我国的监督人员要有良好的业务能力和严谨认真的工作作风，不断提高自身的监督力度，从而保证事业单位的财务制度有效落实。 近年来，事业单位财务管理的工作难度逐年递增，市场对专业人才的需求也更加迫切。工作能力得到提高后，还要对员工进行加强法律意识的教育，使他们熟知我国法律对财务人员工作的要求，减少工作中的违法行为。此外，要将现代化技术运用到财务会计工作中，这样能使会计工作更有效率，也有利于高素质、高技术的专业人才的培养。 3.4加强资产的管理力度 国家财政部门供给事业单位的运行资金，必须将这些国家资金进行合理的分配使用，这样才能保证财务管理的效果。主要应从以下几方面展开： 第一，单位工作人员要不断提高自身认识，要摒弃传统观念的束缚，将“资金”当做“资产”来进行使用，并将国有资产管理的工作能力作为考核依据；第二，资产管理制度需要不断完善，这样才能保证资产管理工作的规范化、合理化。以法律为依据制定资产管理方案，使财务工作有法可依，同时还要建立科学的奖惩机制；第三，合理控制债权债务。借出的资金要在规定期限内还回，并经常核对，避免出现挪用公款、贪图私利的情况；第四，将监督机制贯彻落实到位，从根源上避免违法行为的发生，使资产能够得到充分利用。 3.5培养良好的内控意识 从事事业单位财务控制工作时，一定要有良好的内控意识。最高财务负责人要不断加强自身的自控意识，先对自身进行完善，熟知国家有关规定，并经常性的与员工进行交流，这样才能带动员工学习的热情。不仅如此，单位负责人还要结合本单位实际制定内部财务控制制度，并完善监督机制，将不相容职务分离工作很好的落实，这样有利于及时发现工作中的不足并制定解决措施。做到以上几点，不仅能使事业单位的财务管理更加顺利，还能使事业单位更好的为人民服务。 参考文献： 本文来源：https://www.dywdw.cn/9c775d116e1aff00bed5b9f3f90f76c660374c7e.html
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2023-01-28
