乡村振兴中的农村问题研究

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乡村振兴中的农村问题研究

乡村振兴中的农村问题研究

我国是一个农业大国,农村面积大、人口多,农村是组成国家的基本单元,国家要美,农村必须美,没有农村的美国家美就会成为一句空话。党的18大以来,国家提出了实施乡村振兴战略这一大战略,对农村发展乡村振兴战略20字中提出生态宜居,抓手是生态振兴,目标是把农村建设成安居乐业的幸福家园

2020年以后,“三农”工作的重心将从决战决胜脱贫攻坚全面转向乡村振兴战略。在乡村振兴战略实施前,我们极有必要认真研究分析当前农村存在的问题,深入剖析找寻解决的路径和办法。

研究农村问题,个人认为重心应该从“城里人为什么不愿到农村居住,农村人为什么逃离农村”这一现象来分析,才能抓住问题的关键和本质

一、城乡差距依然很大,硬件、软件等公共服务设施远远赶不上城市水平。目前农村水电路讯等基础设施已有很大改观,但仍不能满足高水平高质量的生活需要。供水不能实现二十四小时不间断,农户必须有储水设施,水质也难以保证。供电在冬、夏季节,因取暖、降温常常电力不足。道路建设水平不高,路灯、绿化等配套不到位,道路损坏时有发生。网络传输速度、质量远低于城市水平。教育、医疗、供暖等公共服务严重滞后,90%以上的村庄已无学校,即使有学校,学校的软件建设、师资队伍无法与城市相比,农民子女无法就学,不得已得有人带娃进城上学,又带来一系列的社会问题。村庄仅有医疗卫生室,根本没有治病功能。集中供暖在农村更是天方夜谭。大型超市几乎没有,仅有的商店也成为假冒伪劣产品的代名词。

二、农村人居环境建设欠账太多,生态环保问题堪忧。主要反映仍是垃圾、污水、厕所建设滞后,尤其排水设施、污水处理设施几乎没有,虽然建有水冲厕所、洗澡设施,但用水不能完全保证,污水又无处排放,污水横流、垃圾随处倒已成为农村关键瓶颈因素,也是吓退城里人的主要因素。


三、农村房屋要素不全,无法实现财产保值增值。农村的一切资源、资产均属于集体所有,集体土地上建房属于小产权,财产不能保值增值,导致城里人不愿意在农村建房。

四、农村空心化严重,居住人口呈现老龄化现象。目前每个村庄至少有20%左右空户,多的达到50%以上,而居住的农户也以老人及留守儿童为主,种地的农民戏称自己为“末代农民”,80后、90后从事农业生产人数寥寥无几,如果照此发展,农村就会逐渐走向衰败灭亡。

建议意见:

一、超前高规格做好村庄规划。村庄规划要用发展的眼光来规划,向前看五年、十年甚至20年,应该按照中心村、辐射村、撤销村三类村庄规划。规划一批中心村,要求人口相对较多,产业业态多,效益好,方便与城市衔接。对中心村按照小城镇目标打造,做好水电路讯硬件及学校、医院、超市等服务设施建设,布局一批二产、三产项目,促进一二三产融合,提供更多就业岗位。围绕中心村规划建设一批辐射村,主要作用方便群众生产,可以加强基本生活硬件建设,公共服务由中心村提供。其余村庄作为撤销村,如果没有人居住,可以立即恢复农田,如有少量人居住,只提供必要的生活条件即可,待时机成熟可搬迁至中心村。

二、从源头加强农村生态环境整治。农村生态环境整治硬件是基础,源头是关键。硬件建设靠各级政府加大投入解决。源头治理一是从严管控各类化工企业,让农村假冒伪劣产品不再泛滥,要求化工企业加强技术研发,生产绿色健康易分解的洗衣粉、肥皂、洗洁精、洗头膏等生活用品,减少污染处理难度。二是塑料是农村污染的重点,要加大限塑令执行力度,倡导推行纸袋等易分解产品,逐渐淘汰塑料产品。三是做好农村垃圾分类,按类别处理各种垃圾。四是对各类农业投入品包装物,应该建立有偿回收制度和机制,杜绝乱扔乱放现象。

三、持续深化农村综合改革。农村土地等资源必须赋予城市一样的功能,宅基地、建设用地必须与城市土地一样入市交易,让农村建房者权益有保证,财产能增值。加快义务教育、医疗卫生改革,想方


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