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一、国内热点新闻 党的十九大明确要求“打破行政性垄断”“清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法”。2019年伊始，新晋成立的国家市场监管总局就向破除行政垄断打响新年第一枪。市场监管总局1月14日发布《关于制止滥用行政权力排除、限制竞争行为的规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》)公开征求意见的公告。征求意见稿提出，经营者不得以行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织的强制、限定、规定、授权等为由，从事垄断协议、滥用市场支配地位行为。经营者被强制、限定、规定从事垄断协议、滥用市场支配地位行为，可以向市场监管部门举报、提供线索。此次征求意见稿的出台意义重大，因为这是我国传统上的三大垄断执法机构统一归并到去年新成立的国家市场监管总局之后，对于妨碍市场公平竞争危害最大的行政垄断持续发力的有力体现。 2018年，广东通过开展法规规章规范性文件清理和文件合法性审查工作，积极推行政府法律顾问制度，创新依法行政工作机制等举措，全力深化法治政府建设。去年以来，广东省司法厅致力于完善规范性文件合法性审查机制试点工作，推进形成规范性文件监督管理全链条“7+1”项制度。据悉，该厅协同省政府办公厅首次完成省政府文件全面清理工作，梳理省政府1980年至2016年发文46250件，确定纳入清理范围的文件3959件，宣布失效2475件，修订93件。同时，广东还全面落实文件审查情况统计分析报告制度，首次就近年规范性文件审查概况及2017年度规范性文件审查具体情况进行统计分析。此外，广东还全面开展乡镇政府规范性文件统一合法性审查机制试点工作，探索乡镇规范性文件特色监管模式。 昨日，北京会议中心，市人大常委会主任李伟作《北京市人民代表大会常务委员会工作报告》。市十五届人大二次会议昨日上午举行第三次全体会议，市人大常委会主任李伟作《北京市人民代表大会常务委员会工作报告》。报告提到，市人大常委会在2019年拟安排制定和修改法规5部，包括制定街道办事处条例、危险废物污染环境防治条例等；拟安排立项论证8项，包括制定司法鉴定条例、中轴线文化遗产保护条例等；拟安排立法调研16项，包括制定城市副中心建设管理办法、国民经济和社会发展计划审查监督条例等。报告提到，市人大常委会2019年拟安排听取和审议11个专项工作报告，包括关于中轴线文物保护情况的报告等。此外，今年市人大常委会拟组织2项执法检查。对机动车停车条例、非机动车管理条例、实施道路交通安全法办法3部法规的实施情况进行综合性检查；对水污染防治法和水污染防治条例的实施情况进行检查。 2018年，中国铁路总公司各级纪检监察组织坚持把落实中央八项规定精神作为一项重要政治任务，紧盯重要节点和事项，对顶风违纪问题严查快处，持续释放越往后处理越严的强烈信号。强化落实中央八项规定精神的政治自觉。总公司党组纪检组利用各种时机，反复强调落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”已经成为严肃的政治纪律和政治规矩；任何拒不执行或故意作出违背中央八项规定精神决定的，都不仅是违反廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律，而且首先是违反政治纪律的行为。在监督执纪中，对党的十九大以来发生的违反中央八项规定精神问题，在研究处理意见时，首先从是否遵守政治纪律和政治规矩上考虑问题。坚持露头就打、寸步不让，把违反中央八项规定精神问题作为执纪审查重点，针对带有群体性的集体违反中央八项规定精神的问题绝不手软，并加大点名道姓通报力度。2018年，铁路总公司各级纪检监察组织共查处违反中央八项规定精神问题364件，同比增长128.9%，纪律处分589人，增长124.8%，其中局级干部4人、处级187人。太原局集团公司纪委针对党员干部操办“圆锁宴”“升学宴”问题，专门制定《五项禁止性规定》，标清纪律“红线”。 二、国际热点新闻 法国外交部17日发布公告说，根据初步统计，2018年法国接待外国游客总数将达9000万人次，超过2017年接待8700万人次外国游客的历史纪录。公告说，2018年年末受恐怖袭击事件和“黄马甲”游行示威的影响，部分外国游客取消了前往法国的行程，受影响最明显的为远距离游客群，尤其是亚洲游客。法国80%的国际游客来自欧洲国家，这一游客群并未受明显影响。调查显示，全球大部分旅游从业者对2019年法国旅游市场充满信心。 在当天举行的第三届法国旅游指导委员会会议上，法国外交部国务秘书让-巴蒂斯特·勒穆瓦纳宣布成立可持续旅游工作小组，由法国环境与能源管理署、生态转型与团结部、外交部、经济部以及法国旅游发展署组成，将负责为法国旅游可持续发展提供战略性及具体建议，以应对环境、经济及社会层面的挑战。勒穆瓦纳强调，法国要加强对国际游客的数量和质量分析，调研其旅行模式、带来的经济效益和就业岗位等，以便政府制定指导性政策增强法国旅游目的地的多样性。 据俄罗斯卫星网18日报道，美国国务院负责军控与国际安全事务的助理国务卿安德里亚·汤普森表示，要想保留《中导条约》，俄罗斯必须销毁9М729型陆基巡航导弹。汤普森在接受《生意人报》采访时说，美国与俄罗斯日前在日内瓦举行双边磋商时，已向俄方开出保留《中导条约》所需满足的条件，其中就包括销毁9М729型巡航导弹。汤普森指出，仅对9М729型导弹进行改造是不够的，必须销毁。她说：“我国的技术专家研究这个问题后得出结论称，改造是无法核查的。只有销毁导弹和发射器才可以核查。”俄罗斯外交部副部长里亚布科夫17日早前向卫星通讯社表示，美方至今仍然没有向莫斯科解释他们为何认为9M729型巡航导弹违反《中导条约》。他再次强调，俄方在全面履行《中导条约》，美国在该问题上的立场具有挑衅性。 本文来源：https://www.dywdw.cn/a3a2573aa7e9856a561252d380eb6294dd8822eb.html
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2022-07-08
