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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 社区服务的创新发展 作者：郭静 来源：《好日子（中旬）》2018年第11期 【摘 要】我国社区治理的体制和机制改革已经取得了很多进展，但仍然存在许多问、题。问题原因是多方面的，既有原来体制的惯性作用，也有文化传统的影响，还包括社会发育缓慢的因素。因此，推进社区治理的事业任重而道远。要达至社区善治的目标，关键在于改变过度倚重行政动员和社会擅制的方法，寻求政府指导、社区自治、居民参与、共建共享的社会化的合作治理模式。本文主要探讨了社区服务的创新发展。 【关键词】社区服务；创新发展 一、社区服务的含义 关于社区服务的发展，存在着两种认识，一是认为现存的都是合理的，根据现有的社区服务的内容来对其进行属性归类，分析其内在运行机制；一是认为应该对社区服务先进行理论定义，然后规范社区服务的发展方向。我们认为，理论思潮对社会现象的发展起着指导建构作用，所以应当首先强调社区服务的理论定义。 根据社区治理理论，社区服务必须融于社区发展和社区建设之中，而社区发展的目标是倡导社区基层互动交往，动员和组织社区居民，开发和利用社区资源，促进社区经济社会协调发展，解决社区问题，提升社区居民的福利水平。社区发展关注对社区基层的增权，维护社区的基本权益，防止对社区的剥削和破坏，而社区增权需要社区居民团结，需要政府的支持和保护，需要提防市场资本的侵略，更要提防资本和官僚勾结对社区资源的掠夺和对社区居民的压迫。社区发展需要的是一种社区居民团结、政府扶持引导、社会积极援助下的合作治理模式。在此大的社区发展背景下，社区服务应该是在政府的福利资金和福利政策的扶持、援助下，在社会资源技术的积极支持、帮助下，依靠社区居民的组织参与，动员社区内在的资源力量，向社区居民提供的各种服务活动。社区服务的定义必须把握两个要点： 1.社区服务事宜社区居民的组织参与为主体，以社区资源的开发和利用为基础，以外部的支持和援助为辅导，注重对社区居民的增权，防止外界的剥夺和压迫。 2.社区服务事宜服务社区居民的需求为目的，以居民的互助、互利为手段，不是为了社区外部的市场导向和利润动机，防止社区服务脱离社区等。 二、创新发展路径 1.新的社区社会保障机制的创新 本文来源：https://www.dywdw.cn/b444ec22ef630b1c59eef8c75fbfc77da26997ee.html
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2022-04-10
