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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 农村社会养老保险制度建立条件分析 作者：孔岩 来源：《大东方》2018年第06期 摘 要：建立健全社会保障制度是政府的基本职责。农村基层行政组织是直接参与农民养老金制度的建设的，其既可以推进产品的保障和实施，也可以推进农业的产业化发展。把握好这一点，基层组织可以树立为民办好事、办实事的形象，从而取信于民，得到广大民众的信赖和拥护，增强基层组织的凝聚力、战斗力，促进新型党群、干群关系的形成，进一步促进农村地区的和谐、稳定。 关键词：养老保险；农村地区；制度；条件 建立并完善新农保制度，使更多的农村居民能够纳入到制度化的社会保障轨道，对于稳定社会公众预期，减少对未来保障不确定性的压力，促进我国经济社会的平稳发展都具有着积极作用，其不仅有利于农村居民的养老保障，也有利于和谐社会的构建。 一、建立新型农村养老保险制度的必要性 1.1 基本权利 社会保障权是人们应该享受的基本权利。国家应该在经济发展的前提下，有计划、分阶段地在全体公民中逐步实现普遍、平等的社会保障。在城镇企业职工和国家机关、事业单位职员的社会养老保险制度已经基本建立的今天，对于社会养老保险制度的建设，相关部门应进一步扩大其覆盖面，及时将重点转移到农村社会保障制度的建立和完善，尤其是农村社会养老保险制度的建立和完善，这是时代发展的必然要求、大势所趋。 1.2 客观需要 农村社会养老保险是应对农村人口老龄化、老年人口贫困化的客观需要。农村老年人绝对数量和老龄化程度高于城市，据第五次人口普查数据显示，我国60岁及60岁以上农村老年人口有8557万人，占老年人口总数的66%，农村人口老龄化程度高于城镇1.24个百分点，城镇化进程较快的山东省甚至达到74%，浙江省也高达71.58%，70%以上的农村老人有后顾之忧。农村人口老龄化速度加快，老龄化程度高于城镇的现象预计将一直持续到2040年左右。据全国老龄委办公室提供数据，目前我国城乡60岁及60岁以上的贫困老年人约有1010万人，其中城镇150万人，农村860万人，城镇老年人贫困发生率约为2.5%，农村约为8.5%，农村老年人贫困发生率是城镇人口的3倍还多。 二、我国农村社会养老保险制度存在的问题 2.1 保险意识不强，参保积极性不高 本文来源：https://www.dywdw.cn/b71a12e3bc64783e0912a21614791711cd7979d3.html
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2022-04-21
