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中文委员会立场文件 代表姓名：白雪 周越 学校：鞍山市鞍钢高中 代表国家：美国 所在委员会：联合国世界粮食计划署 议题：确保粮食安全 到20世纪80年代相关的国际机构和国家机构对粮食问题所作的努力已初见成效，但饥饿人数在过去15到20年中仍然在缓慢地增长。估计全球有10亿人口每天仍然需要面临饥饿，而且许多发展中国家的贫困人群正遭受粮食短缺营养不良的双重挑战。一方面，很多发展中国家都在一定程度上的解决了基本的粮食供应问题。另一方面，联合国相关统计称，全球每年仍有近数百万儿童面临营养不良甚至死亡，孕期和童年期的长期营养不良已经导致发展中国家近两亿名5岁以下儿童发育迟缓。因此粮食安全问题便显得尤为重要，一旦粮食安全出现问题这些数字都会快速扩大。 世界粮食计划署(United Nations World Food Program, WFP)，简称粮食计划署，由联合国和联合国粮农组织(Food and Agriculture Organization of the United Nations, FAO)合办，是联合国内负责多边粮食援助的机构。自成立以来，总部设在罗马的联合国世界粮食计划署已经投入了300多亿美元用于解决饥饿、推动经济和社会发展，并为全世界的突发事件提供紧 急援助方案。 但WFP作为非盈利人道主义机构在运作过程中不免一些像效率较低和资金不足的问题。譬如在2010年宣布，由于粮食价格上涨导致的全球食品危机，已开始削减世界一些贫穷国家学生在学校的饮食供应。由于粮食价格上涨过快，WFP食品救援计划的资金缺口在两个月时间内就由原来的5亿美元扩大到7.55亿美元。 代表意见是打破一些发达国家的农业技术壁垒，鼓励发达国家向发展中国家提供资金技术提高耕地利用率以提高粮食产量，解决粮食危机。亦可以借此促进发达国家与发展中国家在粮食安全问题上达成一致，达到互利互惠。自然也不可盲目鼓励一些没有经验的发展中国家开垦耕地，造成了环境问题便得不偿失。 为解决粮食安全问题，保证粮食产量并努力增产是最有效的方法，应更努力与联合国的其他机构的合作，加强与各个 NGOs（非政府组织） 的合作。 美国是世界上农业最发达的国家，农业已实现现代化、区域化和专业化。美国是粮食生产大国,粮食总产量和人均产量多年居世界前列，粮食出口量在世界粮食出口总量中居主要地位。 作为较大粮食出口国美国政府一直重视国家的粮食安全,采取各种措施保护和提高粮食综合生产能力,保障粮食的稳定供给，形成了确保国家粮食安全的有效机制。采用的政策性措施主要有支持价格政策、直接支付制度、差额补贴政策、耕地保护措施、农 业保险和灾害补贴、“委托代储”的粮食储备制度等。我国从1933年美国农业调整法开始至今一直采取着稳定提高粮食产量，并且给予农民补贴以提高种粮积极性的措施。这些措施都有效的稳定了本国和世界粮食供应，保证了本国的粮食安全，也为世界粮食安全提供了极大帮助。 虽然美国已经成为发达国家，但2008年的金融危机使得美国经济遭到重创，再加上粮食产量的不稳定，价格居高不下，美国的粮食安全也可能面临挑战。但美国对WFP的支持与捐助不会减少，希望可以帮助更多国家摆脱粮食安全问题。 本文来源：https://www.dywdw.cn/be69b72ce2bd960590c67782.html
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2022-07-15
